Дело № 2-1030/10 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 октября 2010 года г.Борзя Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Олейникова В.А., при секретаре Клыгиной Ю.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Замбаловой Светланы Санжимитуповны, Носковой Ольги Георгиевны к ООО «Коммунальник» о снижении оплаты за теплоснабжение, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указывая на то, что с августа 2009 года дом, в котором они проживают, расположенный по адресу: г. Борзя, ул. <адрес>, д. №, обслуживает ООО «Коммунальник». На протяжении всего отопительного сезона тепло в их квартиры не подаётся, о чем свидетельствуют многочисленные проверки уполномоченных лиц, зафиксированные в актах. Температура воздуха в обогреваемых электрообогревателями комнатах не поднималась выше 10°С, в других комнатах температура была 0°С. Канализация и водоснабжение постоянно перемерзают из-за низкой температуры. Радиаторы отопления и унитазы в январе месяце лопались от мороза. Электрическая проводка перегорала от перегрузки. Из-за холода они и их дети постоянно болеют простудными заболеваниями. На заявления о снижении платы за теплоснабжение ООО «Коммунальник» не отреагировало, несмотря на то, что о ситуации были уведомлены. Истцы просят суд обязать ООО «Коммунальник» снять оплату за теплоснабжение с августа 2009 года на 100 %, взыскать с ответчика денежную компенсацию в сумме 100000 рублей за причиненный ущерб здоровью и моральный вред. В судебном заседании истцы, настаивая на заявленных требованиях, пояснили вышеизложенное, дополнив, что в течение всего отопительного сезона 2009-2010 г.г. теплоснабжение их квартир не соответствовало нормам. Уточнив исковые требования, просили снять оплату за теплоснабжение 2009-2010 отопительный сезон, обеспечить в квартирах №№ и № дома №№ а по ул. <адрес> в г. Борзе температурный режим не ниже 20°С, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей каждой. Представитель ответчика ООО «Коммунальник» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. В адрес суда от представителя ответчика Федотова И.А., действующего на основании доверенности, поступил письменный отзыв, в котором он исковые требования не признал, ссылаясь на следующее. Действующим законодательством не предусмотрено освобождение потребителя от оплаты тепловой энергии в полном объеме, если не выдерживаются требования по качеству услуги. Потребитель имеет право на снижение платы за тепловую энергию в размере 0,15% за каждый градус отклонения фактической температуры от нормативной. Исполнитель коммунальных услуг несет разную ответственность за перерыв в предоставлении коммунальных услуг и за предоставление услуги ненадлежащего качества. В соответствии с требованием законодательства ООО «Коммунальник» производило уменьшение платы за тепловую энергию, поставленную истцам. При несогласии истцов с суммой уменьшения, они должны представить свой расчет уменьшения, исходя из фактического отклонения температуры в квартире, подтвержденного соответствующими доказательствами. Действующее законодательство не предусматривает возможность при определении стоимости тепловой энергии учитывать согласие потребителя и предложенный им процент уменьшения. Обе стороны договора теплоснабжения обязаны действовать в строгом соответствии с нормами закона, которые предписывают ООО «Коммунальник», в случае отклонения фактических температур в отапливаемом помещении от нормативных, производить уменьшение стоимости поставленной тепловой энергии на 0,15% за каждый градус имеющегося отклонения. Поскольку ООО «Коммунальник» не допускало нарушения прав и законных интересов истцов, так как самостоятельно производило уменьшение платы за тепловую энергию, представитель ответчика считает, что оно не может быть причинителем морального вреда истцам, потому как действует в соответствии с требованиями закона. Обоснований причинно- следственной связи между переплатой денежных средств и моральными нравственными страданиями истцы не приводят. Сумма заявленного морального вреда завышена и не соответствует страданиям, испытанным истцами. 50000 рублей - сумма, превосходящая годовую плату истцов за тепловую энергию в несколько раз. Заслушав истцов, отзыв представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 2. договора доверительного управления имуществом от 09.11.2010 года ООО «Коммунальник» должен осуществлять управление имущественным комплексом теплоснабжения для оказания коммунальных услуг по предоставлению тепловой энергии и горячему водоснабжению для населения и организаций города Борзя. Пунктами. 3.1, 3.2. указанного договора предусмотрена обязанность ООО «Коммунальник» обеспечивать жителей города Борзя, юридических лиц коммунальными услугами по бесперебойному предоставлению тепловой энергии и горячему водоснабжению надлежащего качества; содержать принятое по договору имущество, инженерные сети, оборудование, в том числе внутридомовое в технически исправном состоянии. Согласно п. 2.1. типового договора на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, исполнитель обязан подавать потребителю тепловую энергию в необходимом количестве и качестве, установленном действующим законодательством (при условии выполнения обязательных мер по утеплению помещения), обеспечивающую температуру воздуха в жилых помещениях не ниже 18°С (угловых комнатах 20°С). В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу; соответствующую этим, требованиям. Согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы. В соответствии с пунктом 9 раздела II Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при предоставлении коммунальных услуг исполнителем должно быть обеспечено бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода. В соответствии с пунктом 15 раздела VI указанного выше постановления Правительства РФ, услуги теплоснабжения должны обеспечивать в жилых помещениях температурный режим от 18°С до 20°С, при этом отклонения температуры воздуха от указанного предела не допускаются. В соответствии с пунктом 14 раздела. VI. Постановления Правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» эксплуатирующая организация должна обеспечить, бесперебойное отопление в течение отопительного периода. При этом допустимая продолжительность перерыва отопления суммарно не может превышать более 24 часов в месяц. В случае превышения допустимой продолжительности перерыва отопления на час размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Таким образом, в случае превышения допустимой продолжительности перерыва отопления на сутки, размер ежемесячной платы снижается на 3,6 процента размера платы (24 х 0,15). За 28 дней предоставления услуг теплоснабжения ненадлежащего качества размер оплаты коммунальных услуг подлежит снижению на 100 процентов. Учитывая, что постоянные нарушения температурного режима имели место в течение всего отопительного сезона, действия ООО «Коммунальник» по не предоставлению услуг теплоснабжения надлежащего качества, не уменьшению размера ежемесячной оплаты данных услуг, являются незаконными. Утверждения представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве, о том, что ООО «Коммунальник» самостоятельно производило уменьшение платы за тепловую энергию, поставленную истцам, ничем в судебном заседании не подтверждено. Нарушения температурного режима в течение отопительного сезона подтверждается совокупностью представленных суду и изученных в судебном заседании материалов: - актом № 82 проведения плановых (внеплановых) мероприятий по государственному контролю от 16.09.2009 года, составленным государственным жилищным инспектором Рачковым А.Г. в присутствии представителя Губернатора Забайкальского края Перебоева В.А., гл. специалиста АГП «Борзинское» Чаговцева Г.А. по адресу: г. Борзя, ул. <адрес>, №», установлено, что система отопления не ревизировалась, неисправности с отопительного сезона 2008-2009 не устранялись. - актом обследования от 29.10.2009 года, составленным сотрудниками ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Борзинском районе». Из акта обследования: «...квартира №№ дома № по ул. <адрес> в г. Борзе, расположена на 3 этаже пятиэтажного жилого дома. Двери и окна, в квартире утеплены. Батареи в комнатах холодные. Жильцы пользуются электрообогревательными приборами. Произведены замеры температурного режима и влажности. На момент замеров температура составила +9°С, относительная влажность 30,7%. Данные условия проживания не соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-гигиенические требования: к жилым зданиям и помещениям»; - актом обследования от 23.11.2009 года, составленным сотрудниками ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Борзинском районе», которым установлено, что квартира №№ дома № по ул. <адрес> в г. Борзе, расположена на 3 этаже пятиэтажного жилого дома. Двери и окна, в квартире утеплены. Батареи в комнатах холодные. Жильцы пользуются электрообогревательными приборами. Произведены замеры температурного режима и влажности. На момент замеров температура составила +8°С, относительная влажность 32,0%. Данные условия проживания не соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-гигиенические требования: к жилым зданиям и помещениям»; - актом обследования от 14.12.2009 года составленным сотрудниками ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Борзинском районе», которым установлено, что двери и окна, в квартире №№ дома № по ул. <адрес> в г. Борзе утеплены. Батареи в комнатах холодные. В спальной комнате из-за низкой температуры в углу стена покрыта льдом. Жильцы в спальной комнате не проживают. Жильцы пользуются электрообогревательными приборами. Произведены замеры температурного режима и влажности. На момент замеров температура в спальной комнате составила 0°С, относительная влажность 30,7%, в зале 6°С, относительная влажность 35,8%. Данные условия проживания не соответствует СанПмН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-гигиенические требования: к жилым зданиям и помещениям»; - актом №192 проведения плановых (внеплановых) мероприятий по государственному контролю от 17.12.2009 года, составленным государственным жилищным инспектором Рачковым А.Г. в присутствии зам. главы АГП «Борзинское» Спиридонова Н.А., нач. КЭЧ Борзинского района Барахтина Н.А., температура в квартирах 4-го подъезда дома №№ по ул. <адрес> в г. Борзе 10-14° С; - актом проверки №75 на основании обращений жильцов дома №2а по ул. Журавлева в г. Борзе, проведенной 12 февраля 2010 года жилищным инспектором РачковымА.Г. в присутствии представителя ООО «Коммунальник» Коваленко А.Н., установлено, что температура в комнатах квартир №№, № 6-10°С. Температура на подаче в доме 63°С. После аварии в январе месяце батарея в квартире №№ не восстановлена в полном объеме; - актом от 30 марта 2010 года, составленным техником домоуправления №1 КЭЧ Борзинского района Алексеенко О.А., с/сантехником Былковым И.Г. подтверждается, что в доме № по ул. <адрес> в г. Борзе в течение зимнего периода из-за аварийной ситуации на центральной котельной, в квартирах №№, №№, №№, №№, температурный контур составлял ниже нормы, то есть не поднимался выше +4°С, +7°С. Регулярно происходило замерзание подачи х/воды, г/воды и канализации. Еженедельно слесаря Домоуправления №1 КЭЧ производили отогрев холодного водоснабжения и горячего, труб канализации; - актом технического осмотра тепловых сетей и теплоустановок, составленным 15 апреля 2010 года представителем ООО «Коммунальник» матером т-сетей СП Борзя Светлаковым Н.И. в присутствии представителей дома №№ по ул. <адрес> из кв. №№ Замбаловой С.С. и кв. №№ Носковой О.Г., установлено, что указанные квартиры угловые. Дом по теплотрассе концевой, за летний период система отопления не промывалась, а это значит, стояки забиты шламом. По подвальному помещению трубы разлива горячей воды по стоякам лежат в фекальных водах - большая теплопотеря. В квартирах потолки покрыты плесенью, значит, нет системы вентиляции. В подъезде отсутствуют радиаторы отопления, температурный режим за отопительный сезон не поднимался выше 10°С. Исполнителем, предоставляющим услуги, теплоснабжения потребителям города Борзя, в настоящий момент является ООО «Коммунальник», эксплуатирующий объекты теплоснабжения с 20.08.2009 по 09.11.2009 года на основании договора аренды объектов теплоснабжения; с 09.11.2009 на основании договора доверительного управления имуществом. Суд считает возможным принять представленные в судебное заседание акты обследования жилых помещений истцов государственным жилищным инспектором, сотрудниками ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Борзинском районе» и другими специалистами, составленные в один день месяца, в качестве доказательства не надлежащего предоставления услуги теплоснабжения ответчиком в течение всего месяца. Специальной службы или сотрудника, занимающегося измерением температуры воздуха в квартирах или домах в ООО «Коммунальник» нет, как нет в ООО «Коммунальник» и аварийно-диспетчерской службы, которая регистрировала бы обращения (устные и письменные) потребителей о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. Требовать от граждан подтверждения ежедневных актов о несоответствии комнатных температур, предъявляемым к услугам теплоснабжения нормам, у суда нет оснований, поскольку в деле имеются акты специалистов КЭЧ Борзинского района от 30.03.2010 года и ООО «Коммунальник» от 15.04.2010 года, подтверждающие ненормальный тепловой режим в квартирах истцов за весь отопительный период 2009-2010 года. Вместе с тем, истцом Носковой О.Г. не представлены доказательства ненадлежащего предоставления услуги теплоснабжения в октябре и ноябре 2009 года, а обеими истицами не предоставлены в судебное заседание документы, подтверждающие ненадлежащее предоставление услуг теплоснабжения в сентябре 2009 года, в январе и мае 2010 года. Других доказательств в материалах дела не имеется, поэтому у суда нет оснований для удовлетворения требований истцов о снижении размера ежемесячной оплаты услуг теплоснабжения за сентябрь 2009 года, за январь и май 2010 года. Причинение истцам морального вреда некачественным предоставлением услуги по теплоснабжению, у суда не вызывает сомнения. Обобщенное значение компенсации морального вреда, высказанное при заявлении исковых требований, по мнению суда, является правом истцов. В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителя», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушений изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесённых потребителем убытков. С учетом требований разумности и справедливости, и обстоятельств дела суд считает необходимым удовлетворить требования Замбаловой С.С. и Носковой О.Г. о взыскании компенсации морального вреда за весь период предоставления услуг теплоснабжения ненадлежащего качества частично, в размере 10000 рублей каждой. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Исходя из указанной нормы, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину по данному делу взыскать с ООО «Коммунальник». Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Борзинского межрайонного прокурора частично. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Замбаловой Светланы Санжимитуповны, Носковой Ольги Георгиевны удовлетворить частично. Обязать ООО «Коммунальник» произвести Замбаловой Светлане Санжимитуповне, проживающей в квартире № № дома № № по ул. <адрес> в г. Борзе перерасчет ежемесячной оплаты услуг теплоснабжения, уменьшив размер оплаты на 100% за период с октября по декабрь 2009 года включительно и с февраля по апрель 2010 года включительно. Обязать ООО «Коммунальник» произвести Носковой Ольге Георгиевне, проживающей в квартире № № дома № № по ул. <адрес> в г. Борзе перерасчет ежемесячной оплаты услуг теплоснабжения, уменьшив размер оплаты на 100% за декабрь 2009 года включительно и с февраля по апрель 2010 года включительно. Взыскать с ООО «Коммунальник» в пользу Замбаловой Светланы Санжимитуповны и Носковой Ольги Георгиевны компенсацию морального вреда за предоставление услуг теплоснабжения ненадлежащего качества в размере 10000 рублей каждой. В остальной части иска отказать. Взыскать с ООО «Коммунальник» государственную пошлину в размере 2200 рублей в счёт федерального бюджета Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья В.А. Олейникова