Дело № 02-399-11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 марта 2011 года Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Раджабова Н.М. при секретаре Горшуновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску администрации городского поселения «Борзинское» к НУРЛОГОЯНОВОЙ Людмиле Васильевне, НУРЛОГОЯНОВУ Виктору Нурдовлятовичу об обязывании совершить определенные действия, У С Т А Н О В И Л : Администрация городского поселения «Борзинское обратилась в суд с иском к Нурлогояновой Л.В., Нурлогоянову В.Н. об обязывании совершить определенные действия, ссылаясь на следующее. 13.02.2008 года Нурлогоянова Л.В., будучи военнослужащей запаса РА, обратилась с заявлением в администрацию городского поселения «Борзинское» о выдаче ей государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в г. Борзя Забайкальского края. 16.02.2005 года и 13.02.2008 года Нурлогоянова Л.В. и Нурлогоянов В.Н. в соответствии с требованиями подпункта «ж» пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153, подписали обязательство о сдаче принадлежащего им жилого помещения - <адрес> в г. Борзя Забайкальского края в двухмесячный срок со дня приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. 16.05.2008 года на основании Протокола заседания комиссии городского поселения «Борзинское» Нурлогояновой Л.В. вручен государственный жилищный сертификат, на основании которого ее семья приобрела в собственность жилое помещение - <адрес> в г. Борзя Забайкальского края. 2 В нарушение условий обязательства Нурлогояновы Л.В. и В.Н., приобретя в собственность <адрес> в г. Борзя Забайкальского края, <адрес> в г. Борзя Забайкальского края в собственность администрации городского поселения «Борзинское» не передали. Истец - администрация городского поселения «Борзинское» просит суд обязать Нурлогояновых Л.В. и В.Н. заключить Договор дарения с администрацией городского поселения «Борзинское» на <адрес> в г. Борзя Забайкальского края и земельный участок площадью 484,4 кв. метра. В судебном заседании представитель администрации городского поселения «Борзинское» Петрова Н.В., действующая на основании доверенности, настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснила изложенное, при этом уточнила, что администрация городского поселения «Борзинское» не может оформить в свою собственность <адрес> в г. Борзя Забайкальского края, поскольку Нурлогояновы Л.В. и Нурлогоянов В.Н., хотя и сдали указанную квартиру администрации, однако уклоняются от заключения договора дарения квартиры и удерживают у себя правоустанавливающие документы на нее. В судебном заседании ответчики Нурлогоянова Л.В. и Нурлогоянов В.Н., каждый в отдельности, пояснили, что с исковыми требованиями администрации городского поселения «Борзинское» они не согласны, поскольку принадлежащее им на праве собственности жилое помещение - <адрес> в г. Борзя Забайкальского края они сдали в администрацию городского поселения «Борзинское». Однако договор дарения квартиры они с администрацией не заключали, поскольку не желают передавать квартиру администрации. Заслушав представителя истца Петрову Н.В., ответчиков Нурлогоянову Л.В. и Нурлогоянова В.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и 3 требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускается также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. В силу пункта 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. В силу статьи 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях. Согласно пункту 1 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 (с изменениями от 15.10.2007 года, 10.04.2008 года) (далее - Правил) настоящие Правила устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Согласно пункту 2 Правил участие в подпрограмме добровольное. Согласно пункту 44 Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет следующие документы: а) заявление (рапорт) по форме согласно приложению № 5; б) документы, удостоверяющие личность гражданина - участника подпрограммы и членов его семьи; в) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета; 4 г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи; е) копия документов, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации); ж) обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания; з) справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы) - для не имеющих жилых помещений для постоянного проживания граждан - участников подпрограммы, указанных в подпунктах «а» - «г» пункта 5 настоящих Правил. В случае непредоставления или неполного предоставления документов, указанных в настоящем пункте сертификат не выдается. Согласно пункту 45 Правил обязательство, указанное в подпункте «ж» пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем предоставления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Как усматривается из материалов дела, 16.12.2005 года и 13.02.2008 года, соответственно, между Нурлогояновой Л.В. и главой администрации муниципального района «Борзинский район», Нурлогояновым В.Н. и главой администрации городского поселения «Борзинское» заключены обязательства, согласно которым Нурлогоянова Л.В. и Нурлогоянов В.Н. в связи с предоставлением ими государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории г. Читы, г. Борзя Забайкальского края приняли на себя обязательство освободить принадлежащую им <адрес> в г. Борзя Забайкальского края в двухмесячный срок со дня приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата со всеми совместно 5 проживающими с ним членами семьи и сдать ее в установленном законодательством порядке. Кроме того, Нурлогоянова Л.В. и Нурлогоянов В.Н. обязались с момента подписания настоящего обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющихся членами его семьи. Обстоятельства, касающиеся условий обязательства, изложенные в обязательствах от 16.12.2005 года и от 13.02.2008 года, сторонами в суде не оспаривались. Судом установлено, что 16.05.2008 года на основании протокола заседания жилищной комиссии городского поселения «Борзинское» Нурлогояновой Л.В. выдан государственный жилищный сертификат ГУ № на приобретение жилого помещения общей площадью 42 кв. метра и ими приобретена в собственность квартира по адресу: г. Борзя Забайкальского края, <адрес>. Указанные обстоятельства в суде не оспаривались и подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием к предъявлению указанного иска явилось то, что Нурлогоянова Л.В. и Нурлогоянов В.Н., воспользовавшись правом на получение жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, приобрели в собственность <адрес> в г. Борзя Забайкальского края. Однако ранее занимаемое ими жилое помещение - <адрес> в г. Борзя Забайкальского края не сдали в установленном законом порядке администрации городского поселения «Борзинское», то есть не оформили Договор дарения, от заключения которого в настоящее время они уклоняются. Принимая во внимание изложенное, суд находит, что сторона обязательства - администрация городского поселения «Борзинское» свое обязательство исполнило, то есть предоставила <адрес> в г. Борзя Забайкальского края Нурлогояновой Л.В. и Нурлогоянову В.Н. Однако другая сторона обязательства - Нурлогоянова Л.В. и Нурлогоянов В.Н. в одностороннем порядке, в нарушение требований статьи 310 ГК РФ, допустила нарушение обязательства и не передали в установленном законом порядке, а именно путем оформления договора дарения, в двухмесячный срок со дня 6 приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата жилое помещение - <адрес> в г. Борзя Забайкальского края, то есть нарушили свои обязательства, принятые ими на себя в соответствии с нормами права, приведенными выше. Как установлено в судебном заседании, в рассматриваемом случае нормы закона, допускающие право ответчиков Нурлогояновой Л.В. и Нурлогоянова В.Н. в одностороннем порядке отказать от исполнения принятых на себя обязательств отсутствуют. Из анализа норм, содержащихся в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, следует, что в случае непредоставления или неполного предоставления документов, указанных в пункте 44 Правил, государственный жилищный сертификат не выдается. Следовательно, в случае отсутствия документа, в частности обязательства о сдаче жилого помещения, либо иного документа о сдаче жилого помещения государственный жилищный сертификат Нурлогояновой О.В. и Нурлогоянову В.Н. соответствующий орган не выдал. Поэтому в целях получения государственного жилищного сертификата согласно пункту 44 Правил было подписано обязательство о сдаче занимаемого ими и членами их семьи жилого помещения. В силу пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Таким образом, земельный участок площадью 484,4 кв. метра, на котором расположена <адрес> в г. Борзя Забайкальского края, принадлежащий Нурлогояновой Л.В. на основании Свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Борзинским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, подлежит отчуждению вместе с указанной квартирой. Заочным решением Борзинского городского суда Забайкальского края от 09.02.2010 года договор дарения жилого помещения - <адрес> в г. Борзя Забайкальского края, заключенный 7 12.05.2008 года между Нурлогояновой Л.В., Нурлогояновым В.Н. и ФИО6 признан недействительным с момента его заключения. Нурлогоянова Л.В. и Нурлогоянов В.Н. обязаны сдать администрации городского поселения «Борзинское» <адрес> в г. Борзя Забайкальского края и земельный участок площадью 484, 4 кв. метра. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 27.07.2010 года заочное решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 09.02.2010 года оставлено без изменения. Указанные обстоятельства в суде не оспаривались. В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Следовательно, вступившее в законную силу заочное решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 09.02.2010 года имеет преюдициальное значение для рассмотрения данного дела. В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиками не представлено суду доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом. Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит, что иск администрации городского поселения «Борзинское» является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку сдача Нурлоговояновой Л.В. и Нурлогояновым В.Н. жилого помещения - <адрес> в г. Борзя Забайкальского края администрации городского поселения «Борзинское» сама по себе не может повлечь перехода права собственности на указанное жилое помещение без оформления договора дарения, поскольку в силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ в случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. 8 На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования администрации городского поселения «Борзинское» к Нурлогояновой Людмиле Васильевне и Нурлогоянову Виктору Нурдовлятовичу об обязывании совершить определенные действия удовлетворить. Обязать Нурлогоянову Людмилу Васильевну и Нурлогоянова Виктора Нурдовлятовича заключить договор дарения с администрацией городского поселения «Борзинское» на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> края, ул. Метелицы, дом 6 кв. 3 и земельный участок площадью 484, 4 кв. метра по указанному адресу. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 10 дней. Судья Раджабова Н.М. Копия верна: судья Раджабова Н.М. Решение вступило в законную силу с 08.04.2011 года. Судья Раджабова Н.М.