Решение о понуждении устранить нарушения правил и норм техн.экспл.жил.фонда



Дело № 2-324/2011                

               Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

17 мая 2011 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи              Лоншаковой Т.В.,

при секретаре                                           Григорьеве В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Борзе гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Забайкалье» о понуждении к совершению определенных действий,

          у с т а н о в и л :

Борзинский межрайонный прокурор изначально обратился с требованием к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ УК БКС» об обязании выполнить работы по текущему содержанию дома по адресу: <адрес>, а именно: произвести ремонт стены жилого дома в месте разрушения кирпичной кладки, заменить стояки и радиаторы отопления в подъезде №2.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя ответчика ООО «ДЕЗ УК БКС» Михеевой О.В., действующей на основании доверенности, с согласия истца определением суда от 22.03.2011 года была произведена замена ответчика на Общество с ограниченной ответственностью «Забайкалье».

В судебном заседании представитель истца помощник Борзинского межрайонного прокурора Масюта Е.Н. требования поддержала в полном объеме, пояснив суду следующее. Гражданин Якимов обратился в межрайонную прокуратуру с заявлением о том, что в доме, в котором он проживает, по <адрес> в <адрес> в результате действий предпринимателя ФИО5 нарушаются права граждан на нормальные условия проживания. В ходе проверки по данному обращению были выявлены указанные в иске нарушения, так как управляющая организация надлежаще не оказывает услуги по текущему содержанию многоквартирного жилого дома. В действиях предпринимателя ФИО5 никаких нарушений не выявлено. Указала на то, что требования, указанные в иске, относятся к текущему ремонту, следовательно, надлежащим ответчиком является управляющая организация. Просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Забайкалье» Акулов С.М., действующий на основании прав по должности, представил мотивированный отзыв, в котором с требованиями прокурора согласился частично, пояснив следующее. С 08.11.2010 года их организация приступила к обслуживанию многоквартирного <адрес> в <адрес>. Данный дом ранее обслуживался организацией ООО «Жилищное хозяйство», которая ненадлежаще оказывала услуги по текущему содержанию. 01.03.2011 года в подъезде №2 указанного дома силами ООО «Забайкалье» была произведена замена стояков и радиатора отопления, о чем имеется соответствующий акт. В остальной части иск не признал, полагая, что для того, чтобы определить объем работ по ремонту стены жилого дома в месте разрушения кирпичной кладки, необходимо распоряжение главы администрации городского поселения «Борзинское» о создании комиссии по обследованию дома. Указал, что он обращался в администрацию городского поселения с просьбой создать такую комиссию, но все безрезультатно. Факт разрушения кирпичной кладки стены дома имел место еще до того, как ООО «Забайкалье» приняла на обслуживание указанный дом. Просил в этой части требований отказать, так как они предъявлены к ненадлежащему ответчику. Ходатайствовал о замене на надлежащего ответчика ФИО10 М.В.

Представитель истца помощник Борзинского межрайонного прокурора Масюта Е.Н., настаивая на заявленных требованиях, от замены ответчика на ФИО9 М.В. отказалась.

Согласно ч.2 ст.41 ГПК РФ суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В связи с тем, что ответчиком в судебное заседание был представлен акт о замене стояков отопления и радиатора отопления в подъезде №2 в жилом доме по <адрес> от 01.03.2011 года (л.д.___), представитель истца Масюта Е.Н. уточнила иск, отказавшись от указанных требований. Требование к ООО «Забайкалье» об обязании произвести ремонт стены жилого дома по <адрес>, в месте разрушения кирпичной кладки осталось прежним.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 02.06.2011 года общим собранием жильцов, проживающих по адресу: <адрес>, было принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией ООО «Забайкалье» (л.д.___).

Распоряжением администрации городского поселения «Борзинское» №264-Р от 13.11.2010 была создана комиссия по обследованию передаваемого ООО «Забайкалье» имущества, в том числе внутридомовых сетей многоквартирных домов (л.д.____).

Согласно Акту от 22.11.2010 года, составленному по результатам комиссионного обследования жилого <адрес> в <адрес>, установлено следующее: подвальное помещение находится в неудовлетворительном состоянии; подъезды не побелены, не покрашены; требуется ремонт дверных блоков, ремонт щитового помещения; отсутствует освещение в подвале, подъездах; требуется капитальный ремонт шиферной кровли, отмостки, капитальный ремонт системы нижнего розлива (л.д.____).

Несмотря на то, что в Акте проверки юридического лица ООО «Жилищное хозяйство» №172 от 16.08.2010 года, составленного государственным жилищным инспектором ФИО7 было указано на то, что в жилом <адрес> «по нижнему уровню окон квартир над магазином имеется кровля из профлиста, при выпадении дождей стекла, подоконники и стены на уровне окон значительно увлажняются. Заметны местные разрушения кирпича в районе разбрызгивания осадков. Защитных устройств либо защитного покрытия не выполнено» (л.д.____), данное обстоятельство не нашло своего отражения в Акте комиссионного обследования от 22.11.2010 года.

Таким образом, ООО «Забайкалье», приняв на себя обязательства по обслуживанию жилого <адрес>, приняло на себя и обязательства по устранению имеющихся нарушений, указанных в Акте от 16.08.2010 года.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Доводы представителя ответчика о том, что факт разрушения кирпичной кладки стены фасада жилого <адрес> имел место еще в 2009 году в результате неправомерных действий предпринимателей ФИО11, а позднее и предпринимателя ФИО5, не может быть принят судом во внимание и, по мнению суда, является попыткой ответчика уйти от ответственности, поскольку в ходе судебного разбирательства доказательств, подтверждающих, что ООО «Забайкалье», приступив 08.11.2010 года к обслуживанию жилого <адрес>, обращалось к виновным лицам с требованием устранить имеющиеся нарушения, суду представлено не было.

Кроме того, как следует из материалов дела, в сентябре 2010 года директор ООО «Забайкалье» Акулов С.М. являлся председателем постоянной комиссии по вопросам ЖКХ и промышленности (контроль) Совета городского поселения «Борзинское» (л.д.___).

16.09.2010 года указанной комиссией был составлен Акт осмотра объектов жилищного фонда <адрес> в рамках подготовки к работе в осенне-зимний период 2010-2011 года, в том числе <адрес> разрушения кирпичной кладки стены фасада многоквартирного дома также не нашел своего отражения в данном акте, что противоречит доводам ответчика о том, что разрушение кирпичной кладки имело место в 2009 году.

В соответствии с пп. "б" п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно пунктам 2, 39 и 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством. Контроль за содержанием общего имущества осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491) (далее по тексту - Правила) в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

В соответствии с подпунктом "з" п. 11 Правил, содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя текущий и капитальный ремонт общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил. При этом в соответствии с п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ.

В силу ст.210 ГК РФ, ч.1 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ в структуру оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя включены плата за пользование жильем, плата за содержание и ремонт жилого помещения и текущему ремонту общего имущества. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится за счет собственника жилищного фонда.

Исходя из смысла ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, в структуру платы за жилье и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, плата за услуги и работы по управлению домом, плата по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что собственники жилых помещений многоквартирного <адрес> надлежащим образом выполняют свои обязательства по внесению платы за текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома.

Согласно п.12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Подтверждением того, что управляющая организация ООО «Забайкалье» является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, является и то обстоятельство, что 02.03.2011 года в отношении директора Акулова С.М. Борзинским межрайонным прокурором было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ - нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений (л.д.___).

Указанное обстоятельство в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с п. 4.2.1.1., 4.2.1.3. раздела IV Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

теплозащиту, влагозащиту наружных стен. Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

Таким образом, выполнение работ по ремонту стены жилого <адрес> в <адрес> в месте разрушения кирпичной кладки относится к работам текущего характера и должно быть выполнено силами управляющей компании ООО «Забайкалье».

Доказательств обратного суду не представлено.

Обстоятельства, свидетельствующие о том, что управляющая организация ответчика ненадлежащим образом осуществляет обязанности по содержанию многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, суд находит заявленные требования прокурора законными и обоснованными, следовательно, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, объем ремонтных работ, суд полагает возможным определить срок исполнения обязательств ответчиком до 01 ноября 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Забайкалье» в срок до 1 ноября 2011 года произвести текущий ремонт <адрес>, а именно: произвести ремонт стены жилого дома в месте разрушения кирпичной кладки.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд.

Судья         Лоншакова Т.В.