Дело № 2-815/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9 июня 2011 года г. Борзя Борзинский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего Лоншаковой Т.В., при секретаре Горшуновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзе гражданское дело по иску Шалтмерис Ирины Зигмантасовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочно трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Шалтмерис И.З. обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ей было в этом отказано на том основании, что на момент подачи заявления (28.10.2010) ее льготный стаж составил не 25 лет, а 24 года 10 месяцев 20 дней. Полагая, что из специального стажа ответчиком были необоснованно исключены период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по 02.12.2002 <данные изъяты>, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также нахождение на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец просила суд обязать ответчика включить указанные спорные периоды в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости, назначить пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 28.10.2010 года. В ходе судебного разбирательства истец, настаивая на заявленных требованиях, просила их удовлетворить, пояснив следующее. С 1987 года она работала в <данные изъяты> <адрес> в должности воспитателя. В период работы <данные изъяты> поступила учиться в Читинское педагогическое училище на заочное отделение по специальности «воспитание в дошкольных учреждениях». В периоды пребывания ее на сессиях за ней по месту работу сохранялась заработная плата, трудовой стаж не прерывался. С 2001 года истец работает в <данные изъяты> в <адрес>, в 2008 году обучалась на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ с сохранением за ней средней заработной платы. Кроме того, небольшой период времени в 2002 году работала в <данные изъяты> воспитателем, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работу выполняла в полном объеме. В связи с указанным просила требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) Чагочкина Е.В., действуя по доверенности, иск не признала, представила суду мотивированный отзыв, в котором просила в удовлетворении требований Шалтмерис И.З. отказать в полном объеме. В настоящем судебном заседании истец уточнила свои требования, представив соответствующее заявление, в котором отказалась от требования о включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в <данные изъяты> (л.д.____). На удовлетворении оставшихся требований настаивала. Третье лицо - войсковая часть №06705, привлеченное к участию в деле по ходатайству ответчика, извещенное надлежащим образом о дате и месте слушания дела, в настоящее судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки не сообщило, об отложении слушания дела не просило. В связи с представленным истцом заявлением об уточнении исковых требований третье лицо - войсковая часть 06705, с учетом мнения сторон, было исключено из лиц, участвующих в деле. Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста. Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее по тексту - Правила). В силу п.3 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Согласно п.1. раздела 1 названного Списка предусмотрены воспитатели детских садов, учителя общеобразовательных школ всех наименований. Судом установлено, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривалось, что Шалтмерис И.З. обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 28 октября 2010 года. В назначении пенсии ей было отказано Протоколом решения № 2 от 12.01.2011 года в связи с тем, что на момент подачи заявления истцу не хватает требуемого специального стажа 25 лет, при этом в специальный страховой стаж органом пенсионного обеспечения было засчитано 24 года 10 месяцев 20 дней. Из подсчета стажа, дающего право истцу на досрочное назначение пенсии исключены следующие периоды: периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.____). В соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953, п.3 Приложения 36 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года № 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Как следует из материалов дела, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Шалтмерис И.З. была зачислена в Читинское педагогическое училище на заочное отделение по специальности «Воспитание в дошкольном учреждении», где обучалась до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.____). Поскольку из материалов дела усматривается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в должности воспитателя, то периоды нахождения ее в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный трудовой стаж,. Периоды нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должны быть включены в специальный трудовой стаж истца, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она продолжала осуществлять воспитательную, а затем педагогическую деятельность в образовательном учреждении <данные изъяты> (л.д.___). В то же время период нахождения Шалтмерис И.З. в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный трудовой стаж, так как материалами дела подтверждается и не оспаривалось в судебном заседании, что истец была зачислена в Читинское педагогическое училище лишь с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.____). Период нахождения Шалтмерис И.З. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд также находит подлежащим включению в педагогический стаж в силу следующего. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, суд учитывает, что для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, что подтверждается приказом <данные изъяты> о направлении Шалтмерис И.З. на курсы повышения квалификации согласно плана - графика ЧИПКРО (л.д_____). В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда (ГУ) г Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) № 2 от 12.01.2011 года в специальный стаж Шалтмерис И.З. зачтено 24 года 10 месяцев 20 дней. Судом дополнительно включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней). Следовательно, на дату обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии, у истицы имелся педагогический стаж продолжительностью 25 лет 2 месяца 00 дней, что давало ей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из материалов дела усматривается, что с заявлением о назначении пенсии истица обратилась 28 октября 2010 года. На дату обращения за пенсией специальный педагогический стаж Шалтмерис И.З. составил: 24 года 10 месяцев 20 дней, бесспорно принятых ответчиком, и 3 месяца 10 дней, подлежащих включению в льготный стаж, всего - 25 лет 2 месяца 00 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с изложенным пенсия должна быть назначена истцу с даты обращения за ней - с 28 октября 2010 года, так как статья 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гарантирует своевременное назначение пенсии. Таким образом, требование истца о назначении ей пенсии с 28 октября 2010 года, то есть с момента обращения в пенсионный орган, подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсион ного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды нахождения Шалтмерис Ирины Зигмантасовны в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Шалтмерис Ириной Зигмантасовной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28 октября 2010 года. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить Шалтмерис Ирине Зигмантасовне досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в установленном законом размере с 28 октября 2010 года. В удовлетворении оставшейся части требований отказать. Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Борзинский городской суд. Судья Лоншакова Т.В.