Дело № 2-1029/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 июля 2011 года Борзинский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Лоншаковой Т.В. при секретаре Григорьеве В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Борзе гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах Золотухиной Алены Ивановны к Администрации муниципального района «Борзинский район», Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о внеочередном предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Обратившись в суд с вышеуказанным иском, прокурор ссылается на следующие обстоятельства: Золотухина А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти родителей над несовершеннолетней было учреждено попечительство ее тети ФИО6, жилая площадь за девочкой не закреплялась в связи с отсутствием таковой у ее родителей. Согласно Решению №4 жилищной комиссии администрации городского поселения «Шерловогорское» от 31.08.2008 года Золотухина А.И. состоит как лицо из числа детей-сирот на внеочередном учете нуждающихся в обеспечении жилой площадью, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. В связи с указанным прокурор просил суд обязать администрацию муниципального района «Борзинский район» предоставить Золотухиной А.И. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, расположенное в городе Борзя, пгт. Шерловая Гора Борзинского района Забайкальского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, не ниже нормы предоставления жилого помещения, а также обязать Правительство Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края своевременно и в полном объеме осуществить и проконтролировать выделение субвенций на приобретение жилого помещения. В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник Борзинского межрайонного прокурора Жамсоева И.П., заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме. Материальный истец Золотухина А.И., надлежаще извещенная о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела не просила. Ответчик Министерство финансов Забайкальского края, надлежаще извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки представителя суду не сообщил. От представителя по доверенности Каменевой Л.В. через канцелярию суда поступил мотивированный отзыв, в котором ответчик просит отказать в удовлетворении требований к Министерству финансов Забайкальского края за необоснованностью. Представитель ответчика Правительства Забайкальского края, извещенный надлежаще о дате и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Представитель администрации муниципального района «Борзинский район» Сковородко Ж.В., действующая на основании доверенности, представила суду мотивированный отзыв, против удовлетворения исковых требований прокурора не возражала. Заслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Как установлено в суде и усматривается из материалов дела, Золотухина А.И. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти родителей Постановлением главы муниципального образования г.Борзи и Борзинского района №704 от 26.10.2005 года над Золотухиной А.И. учреждено попечительство ее тети ФИО6, жилая площадь за девочкой не закреплялась в связи с отсутствием таковой у ее родителей. Из материалов дела следует, что Решением №4 жилищной комиссии администрации городского поселения «Шерловогорское» от 31.01.2008 года Злотухина А.И. была поставлена на учет как нуждающаяся в первоочередном получении жилья (регистрационный номер 23) (л.д.____). Указанные выше обстоятельства представителем администрации муниципального района «Борзинский район» в ходе судебного разбирательства не оспаривались. Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.06.2011 года, право собственности Золотухиной А.И. на объекты недвижимости в реестре не зарегистрировано (л.д.____). Согласно положениям части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных или иных учреждениях, в приемных семьях, детских домах, прекращении опеки, по окончании службы в Вооруженных силах РФ, или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В силу статьи 8 Федерального Закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. В силу ст.5 вышеуказанного закона предусмотренные им гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов РФ. Обязательство профинансировать осуществление гарантий, предоставляемых детям-сиротам, возлагается на субъект РФ. Принятие на учет граждан, предоставление жилых помещений из государственного и муниципального жилого фонда, последующее заключение договора социального найма в силу ст.ст. 49 и 52 ЖК РФ входит в обязанность органов местного самоуправления. Администрация муниципального района «Борзинский район» является органом исполнительной власти, в чью обязанность входит обеспечение жилым помещением лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, исковые требования прокурора к администрации муниципального района «Борзинский район» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Золотухина А.И. должна быть обеспечена жилым помещением с учетом требований п.п.5-9 ст.57 ЖК РФ в виде жилого помещения общей площадью согласно установленным нормам предоставления, отвечающей санитарным и техническим требованиям. Доводы представителя ответчика Министерства финансов Забайкальского края о том, что в данном случае требования к нему предъявлены необоснованно, так как обязанность предоставления жилого помещения возложена на орган местного самоуправления, поэтому в отношении данного ответчика в удовлетворении требований надлежит отказать, суд считает необоснованным, поскольку обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей производится за счет субвенций, выделяемых из казны Забайкальского края, от имени которого выступает Министерство финансов края. Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета края на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, а также порядок их расходования устанавливаются Правительством Забайкальского края. Следовательно, при возложении на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению жилья, на Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края должна быть возложена обязанность финансового обеспечения по предоставлению жилья. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать Администрацию муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края предоставить Золотухиной Алене Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, расположенное в пгт.Шерловая Гора, либо в городе Борзя Борзинского района Забайкальского края, размером не менее установленной нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям, заключив с нею договор социального найма. Обязать Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края своевременно и в полном объеме осуществить из бюджета Забайкальского края финансирование расходов администрации муниципального района «Борзинский район» на предоставление Золотухиной Алене Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения. Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Борзинский городской суд. Судья Лоншакова Т.В.