Решение о понуждении к совершению определенных действий



Дело № 2-837/2011                

               Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

24 мая 2011 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи              Лоншаковой Т.В.

при секретаре                                           Григорьеве В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Борзе гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ УК «БКС» о понуждении к совершению определенных действий,

          у с т а н о в и л:

Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя следующим.

По заявлению ФИО2 Борзинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В результате проведенной проверки было установлено, что в <адрес>, расположенной на 5 этаже вышеуказанного дома западная и южная стена квартиры имеют выраженные следы протекания с кровли. Стены влажные, покрыты плесенью, обои из-за повышенной влажности отслаиваются. Причинами указанного является неисправность шиферного покрытия кровли, недостаточный слой утеплителя, неисправности лотков слива воды в водосточные трубы; неисправности вентиляции, стояков водоотведения и как следствие появление в крове конденсата. В квартире на кухне не работает вентиляция. В подвале дома наличествует протекание систем отопления, водоснабжения, канализации. Просил обязать ответчика произвести следующие работы по техническому содержанию дома по адресу: <адрес>: произвести ремонт кровли и усиление тепловой изоляции чердачного помещения жилого дома путем подсыпки слоя утепления, провести ремонт лотков слива воды, ремонт вентиляции, ремонт систем отопления, водоснабжения и канализации в подвальном помещении.

В судебном заседании представитель истца старший помощник Борзинского межрайонного прокурора Майоров А.Н., действующий на основании прав по должности, поддержал изложенное в иске в полном объеме, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ДЕЗ УК БКС» в суд не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Договора управления многоквартирными домами, заключенного 09.06.2008 года между администрацией городского поселения «Борзинское» и ООО «ДЕЗ УК БКС», ответчик принял на себя обязательство по оказанию услуг по техническому содержанию многоквартирных жилых домов в г.Борзе.

В соответствии с п.1.5 указанного договора, данный договор заключен в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме, обеспечения сохранности, управления, надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также обеспечения собственника жилищными и коммунальными услугами.

Предметом указанного договора согласно п.2.1 является оказание управляющей организацией услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. В состав общего имущества входят обслуживающие более одного помещения в многоквартирном доме межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование, крыши, ограждающие и несущие конструкции многоквартирного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, сформированный в установленном порядке земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимости, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объекты, расположенные на земельном участке.

Согласно п.3.2 договора к обязанностям управляющей организации относится содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, а также санитарных и эксплутационных норм, правил пожарной безопасности; создание и обеспечение благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, проживающих в жилых помещениях, деятельности организаций, находящихся в нежилых помещениях многоквартирного дома.

Кроме того, согласно п.3.2.5 указанного выше договора управляющая организация обязана организовать выполнение работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в соответствии действующим законодательством.

Для этого управляющая компания имеет право проводить выбор исполнителей (подрядных, в том числе специализированных организаций), либо обеспечивать выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества самостоятельно; контролировать и требовать исполнение договорных обязательств подрядчиками; принимать работы и услуги, выполненные и оказанные по заключенным с подрядчиками договорам; устанавливать и фиксировать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком договорных обязательств.

Как установлено судом, указанные выше обязанности по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах управляющей организацией (ООО «ДЕЗ УК БКС») не исполняется.

Из заявления ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>, следует, что «…указанный дом был сдан в эксплуатацию в 1980 году, за это время капитальный ремонт дома ни разу не производился. Она проживает на 5 этаже, шифер на крыше разбит, во время дождя и таяния снега у неё в квартире из потолка протекает вода, в квартире сыро, на стенах плесень. Лотки слива воды прогнили, вентиляция не работает…» (л.д.___).

Кроме того, согласно Акту проверки от 25.04.2011 года, составленному жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Забайкальского края ФИО5, следует, что в ходе проверки жилого <адрес> в <адрес>, выявлено, что в <адрес>, расположенной на 5 этаже вышеуказанного дома западная и южная стена квартиры имеют выраженные следы протекания с кровли. Стены влажные, покрыты плесенью, обои из-за повышенной влажности отслаиваются. Причинами указанного является неисправность шиферного покрытия кровли, недостаточный слой утеплителя, неисправности лотков слива воды в водосточные трубы; неисправности вентиляции, стояков водоотведения и как следствие появление в крове конденсата. В квартире на кухне не работает вентиляция. В подвале дома наличествует протекание систем отопления, водоснабжения, канализации (л.д.___).

Из акта обследования территориального отдела в Борзинском, Александрово-Заводском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю от 19.04.2011 года следует, что в <адрес> в <адрес> на момент проверки в спальной комнате стены сырые, обои от стен отстают, покрыты плесенью. В квартире ощущается запах сырости и плесени. Произведенными замерами уровня влажности установлено, что она составляет 74% (при норме 30-60%). Указанные условия не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие и несущие конструкции многоквартирного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, сформированный в установленном порядке земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимости, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объекты, расположенные на земельном участке.

Согласно п.10 раздела

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с п.п.4.6.1.1,4.6.1.26 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

-исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

-защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;

-воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий.

При обслуживании крыш следует обеспечить:

-исправность системы водостока;

-исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояков;

-водосточные трубы следует прокладывать вертикально;

-стояки внутреннего водостока, проходящие в чердачном помещении, следует утеплять;

-водоприемные воронки должны быть оборудованы защитными решетками, установленными на прижимном кольце, и колпаками с дренирующим отверстием; водоприемные воронки должны регулярно очищаться от мусора и снега, а также промываться;

-достаточность и исправность тепловой изоляции всех трубопроводов, стояков и запорной арматуры.

Усиление тепловой изоляции трубопроводов и стояков систем горячего водоснабжения и центрального отопления следует выполнять эффективным теплоизоляционным материалом.

Согласно п.5.7.2 данного Постановления персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить:

-плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы;

-замену сломанных вытяжных решеток и их крепление;

-устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах;

-устранение засоров в каналах.

Согласно п.3.4.1 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

-температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций;

-чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья;

-защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

Подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.

Таким образом, бездействие ответчика противоречит жилищному законодательству и нарушает права граждан в указанной сфере.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление

в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В данному случае необходимость обращения прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлена тем, что не предоставление услуг надлежащего качества по техническому содержанию многоквартирного жилого <адрес> нарушаются права и законные интересы не только граждан проживающих в указанном жилом доме, но и других граждан, индивидуализировать круг которых не предоставляется возможным (гостей и родственников и т.д.).

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, сезонные особенности, объем выполнения работ, суд полагает возможным определить срок исполнения обязательств ответчиком до 1 декабря 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ДЕЗ УК «БКС» произвести в срок до 1 декабря 2011 года следующие работы по техническому содержанию дома по адресу: <адрес>: ремонт кровли и усиление тепловой изоляции чердачного помещения жилого дома путем подсыпки слоя утепления; ремонт лотков слива воды; выполнить ремонт вентиляции; ремонт систем отопления, водоснабжения и канализации в подвальном помещении.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд.

Судья Лоншакова Т.В.