Дело № 2-918-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 июня 2011 года Борзинский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Лоншаковой Т.В. при секретаре Горшуновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Борзе гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ УК «БКС» о понуждении к совершению определенных действий, у с т а н о в и л: Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя следующим. По коллективному заявлению жильцов Борзинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома, расположенного по адресу: Забайкальский край, г.Борзя, ул.Ленина, №14. В результате проведенной проверки были установлены нарушения при содержании общего имущества данного многоквартирного дома, а именно: с восточной стороны отсутствует участок металлического листа размером 1,5х1,5 метра, что приводит к размытию утеплительного слоя и попаданию влаги в жилые помещений верхних этажей; металлические листы кровли по всей площади имеют многочисленные повреждения (деформацию металла); на кровле отсутствует около 20 метров коньковой защиты (стык металлических листов не защищен); неисправна система водоотвода, металлические желоба для сбора дождевых вод с кровли установлены с нарушениями, местами деформированы, водосточные трубы отсутствуют (в результате чего дождевые воды попадают на стену дома, что приводит к разрушению стен); не установлены клапана на трубах канализационных стояков, что приводит к излишнему образованию конденсата (в холодное время года) в чердачном помещении многоквартирного дома; отмостки выполнены поверх старой отмостки, местами слой нового цементного покрытия около 2 см, в связи с чем происходит отслоение и выкрашивание нового слоя, с восточной стороны дома отмостка не очищается и не ремонтируется, покрыта слоем грунта; вводнораспределительное устройство вынесено на чердак дома, корпус данного устройства, рубильник отсутствует, соединение электропроводов выполнены скрутками, провода питания подъездов не закреплены. Просил обязать ответчика произвести в срок до 01.08.2011 года следующие работы по техническому содержанию дома по адресу: Забайкальский край, г.Борзя, ул. Ленина, №14: восстановить защитный слой отмостки по периметру здания путем устранения трещин и разрушений отмостки, произвести очистку отмостки от грунта; осуществить ремонт металлических листов кровли по всей площади, установить соответствующую коньковую защиту; осуществить текущий ремонт системы водоотвода (металлические желоба для сбора дождевых вод с кровли установить в соответствии с нормами и правилами, установить водосточные трубы в необходимом количестве и в соответствии с нормами и правилами, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170); установить клапаны на трубах канализационных стояков; убрать с чердачного помещения жилого дома вводнораспределительное устройство, вынести его в иное нежилое помещение, осуществить установку данного устройства в соответствии с установленными нормами и правилами. В судебном заседании представитель истца помощник Борзинского межрайонного прокурора Миронов В.А., действующий на основании закона, поддержал изложенное в иске в полном объеме, просил заявленные требования удовлетворить. Представитель ответчика ООО «ДЕЗ УК БКС» в суд не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах суд, с согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно условиям Договора управления многоквартирными домами, заключенного 09.06.2008 года между администрацией городского поселения «Борзинское» и ООО «ДЕЗ УК БКС», ответчик принял на себя обязательство по оказанию услуг по техническому содержанию многоквартирного жилого дома по адресу: г.Борзя, ул. Ленина, №14 ( п.255 Приложения к договору) (л.д.___). В соответствии с п.1.5 указанного договора, данный договор заключен в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме, обеспечения сохранности, управления, надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также обеспечения собственника жилищными и коммунальными услугами. Предметом указанного договора согласно п.2.1 является оказание управляющей организацией услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. В состав общего имущества входят обслуживающие более одного помещения в многоквартирном доме межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование, крыши, ограждающие и несущие конструкции многоквартирного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, сформированный в установленном порядке земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимости, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объекты, расположенные на земельном участке. Согласно п.3.2 договора к обязанностям управляющей организации относится содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, а также санитарных и эксплутационных норм, правил пожарной безопасности; создание и обеспечение благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, проживающих в жилых помещениях, деятельности организаций, находящихся в нежилых помещениях многоквартирного дома. Кроме того, согласно п.3.2.5 указанного выше договора управляющая организация обязана организовать выполнение работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в соответствии действующим законодательством. Для этого управляющая компания имеет право проводить выбор исполнителей (подрядных, в том числе специализированных организаций), либо обеспечивать выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества самостоятельно; контролировать и требовать исполнение договорных обязательств подрядчиками; принимать работы и услуги, выполненные и оказанные по заключенным с подрядчиками договорам; устанавливать и фиксировать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком договорных обязательств. Как установлено судом, указанные выше обязанности по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах управляющей организацией (ООО «ДЕЗ УК БКС») не исполняется. Так, согласно Акту проверки от 04.05.2011 года, составленному жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Забайкальского края Рачковым А.Г., следует, что в ходе проверки жилого дома № 14 по ул.Ленина в г.Борзе, выявлено, что с восточной стороны крыши данного дома отсутствует участок металлического листа размером 1,5х1,5 метра, что приводит к размытию утеплительного слоя и попаданию влаги в жилые помещений верхних этажей; металлические листы кровли по всей площади имеют многочисленные повреждения (деформацию металла); на кровле отсутствует около 20 метров коньковой защиты (стык металлических листов не защищен); неисправна система водоотвода, металлические желоба для сбора дождевых вод с кровли установлены с нарушениями, местами деформированы, водосточные трубы отсутствуют (в результате чего дождевые воды попадают на стену дома, что приводит к разрушению стен); не установлены клапана на трубах канализационных стояков, что приводит к излишнему образованию конденсата (в холодное время года) в чердачном помещении многоквартирного дома; отмостки выполнены поверх старой отмостки, местами слой нового цементного покрытия около 2 см, в связи с чем происходит отслоение и выкрашивание нового слоя, с восточной стороны дома отмостка не очищается и не ремонтируется, покрыта слоем грунта; вводнораспределительное устройство вынесено на чердак дома, корпус данного устройства, рубильник отсутствует, соединение электропроводов выполнены скрутками, провода питания подъездов не закреплены. (л.д.___). В соответствии со ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям. В соответствии со ст.36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие и несущие конструкции многоквартирного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, сформированный в установленном порядке земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимости, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объекты, расположенные на земельном участке. Согласно пп. «г,д» п.10 раздела В соответствии с п.4.6.1.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. В соответствии с п.4.6.1.2, 4.6.1.6,4.6.1.10, 4.6.1.26, 4.6.1.27, 4.1.1, 4.1.7, 5.6.2 указанных Правил и норм следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя). При обслуживании крыш следует обеспечить: исправность системы водостока; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояков; водосточные трубы следует прокладывать вертикально; стояки внутреннего водостока, проходящие в чердачном помещении, следует утеплять; водоприемные воронки должны быть оборудованы защитными решетками, установленными на прижимном кольце, и колпаками с дренирующим отверстием; водоприемные воронки должны регулярно очищаться от мусора и снега, а также промываться. Следует обеспечить достаточную высоту вентиляционных устройств. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий. Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда. На основании п.п.2.2.4, 2.2.6, 2.2.11 приказа Минэнерго РФ от 13.01.2003 года №6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» все распределительные устройства (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала. В соответствии с п.п.7.1.29 Правила устройства электроустановок, утвержденное Минтопэнерго РФ от 06.10.1999 года электрощитовые помещения, а также ВУ, ВРУ не допускается располагать под санузлами, ванными комнатами, душевыми, кухнями (кроме кухонь квартир), мойками, моечными и парильными помещениями бань и другими помещениями, связанными с мокрыми технологическими процессами, за исключением случаев, когда приняты специальные меры по надежной гидроизоляции, предотвращение попадание влаги в помещения, где установлены распределительные устройства. В соответствии с п.10 данных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Таким образом, ООО «ДЕЗ УК БКС» допущено нарушение действующего законодательства в указанной сфере. Доказательств обратного суду не представлено. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В данному случае необходимость обращения прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлена тем, что не предоставление услуг надлежащего качества по техническому содержанию многоквартирного жилого дома №14 по ул. Ленина г.Борзя нарушаются права и законные интересы не только граждан проживающих в указанном жилом доме, но и других граждан, индивидуализировать круг которых не предоставляется возможным (гостей и родственников и т.д.). Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, сезонные особенности, суд полагает возможным определить срок исполнения обязательств ответчиком до 1 ноября 2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ДЕЗ УК «БКС» произвести в срок до 1 ноября 2011 года следующие работы по техническому содержанию дома по адресу: Забайкальский край, г.Борзя, ул. Лазо,№14: -восстановить защитный слой отмостки по периметру здания путем устранения трещин и разрушений отмостки, произвести очистку отмостки от грунта; -осуществить ремонт металлических листов кровли по всей площади, установить соответствующую коньковую защиту; -осуществить текущий ремонт системы водоотвода (металлические желоба для сбора дождевых вод с кровли установить в соответствии с нормами и правилами, установить водосточные трубы в необходимом количестве и в соответствии с нормами и правилами, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170); -установить клапана на трубах канализационных стояков; -убрать с чердачного помещения жилого дома вводнораспределительное устройство, вынести его в иное нежилое помещение, осуществить установку данного устройства в соответствии с установленными нормами и правилами. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд. Судья Лоншакова Т.В.