Дело № 02-1327-11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 сентября 2011 года Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Раджабова Н.М. с участием прокурора Норбоева Б.Д. при секретаре Клыгиной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Забайкальского края к ООО «Мясо» о приостановлении деятельности, понуждении к совершению определенных действий, У С Т А Н О В И Л: Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, Забайкальского края к ООО «Мясо» о приостановлении деятельности, понуждении к совершению определенных действий, ссылаясь на следующее. В период с 09.06.2011 года по настоящее время ООО «Мясо» осуществляет забой скота, положительно реагирующего на бруцеллез. Однако разрешение на указанную деятельность Роспотребнадзором не выдавалось. Истец просит суд признать деятельность ООО «Мясо» по убою скота, положительно реагирующего на бруцеллез, в отсутствие разрешения от органов Роспотребнадзора незаконной. Приостановить деятельность ООО «Мясо» по убою скота, положительно реагирующего на бруцеллез, в отсутствие разрешения от органов Роспотребнадзора. Понудить ООО «Мясо» оформить разрешение от органов Роспотребнадзора на убой скота, положительно реагирующего на бруцеллез. В судебном заседании представитель истца Норбоев Б.Д. уточнил исковые требования и просил суд признать деятельность ООО «Мясо» по убою скота, положительно реагирующего на бруцеллез, в отсутствие разрешения от органов Роспотребнадзора незаконной и понудить ООО «Мясо» оформить разрешение от органов Роспотребнадзора на убой скота, положительно реагирующего на бруцеллез. 2 Далее представитель истца Норбоев Б.Д. пояснил, что от исковых требований в части приостановления деятельности ООО «Мясо» по убою скота, положительно реагирующего на бруцеллез, в отсутствие разрешения от органов Роспотребнадзора он отказывается, поскольку основания для предъявления иска в настоящее время отпали. В судебном заседании представитель ответчика - ООО «Мясо» Яремчук Р.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования Борзинского межрайонного прокурора в части понуждения ООО «Мясо» оформить разрешение от органов Роспотребнадзора на убой скота, положительно реагирующего на бруцеллез признала. Заслушав представителя истца Норбоева Б.Д., представителя ответчика Яремчук Р.Е., исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Норбоева Б.Д., полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд приходит к следующему. В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (с последующими изменениями) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В силу статьи 11 указанного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В силу пункта 1 статьи 39 указанного Закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительства Российской Федерации. Согласно пункту 1.1Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7. 2613-10 «Профилактика бруцеллеза», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.04. 2010 г. № 39 (далее - Правила) настоящие санитарно- 3 эпидемиологические правила устанавливают основные требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания бруцеллёзом среди людей. Согласно пункту 1.2 Правил соблюдение санитарно-эпидемиологических правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Согласно пункту 4.6 Правил индивидуальным владельцам запрещается самостоятельный убой больных и положительно реагирующих на бруцеллез животных, реализация населению продуктов животноводства (молочные продукты). Для убоя животные, по согласованию с ветеринарными специалистами, должны быть доставлены на мясоперерабатывающие предприятия, имеющие соответствующее разрешение. Согласно пункту 4.7.1 Правил убой, переработка животных, положительно реагирующих на бруцеллез и продуктов их убоя осуществляется на мясоперерабатывающих предприятиях, получивших разрешение от органов государственного ветеринарного надзора и органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Разрешение предприятию выдается на один год в том случае, если санитарное состояние его соответствует установленным нормам. В судебном заседании установлено, что в июне 2011 года ООО «Мясо» осуществляло забой скота, положительно реагирующего на бруцеллез, без соответствующего разрешения, выдаваемого Роспотребнадзором на указанную деятельность. Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались и подтверждаются Ветеринарным свидетельством 275 № 0011081 от 13.06.2011 года; объяснением руководителя Борзинского территориального отдела Управления Роспотребнадзона по Забайкальскому краю Игумнова И.И. от 29.08.2011 года; сообщением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Борзинском, Александрово-Заводском районах от 15.08.2011 года № 04У/12-599, направленным в адрес ООО «Мясо». Обстоятельства, изложенные в указанных документах, сторонами в судебном заседании не оспаривались, поэтому суд берет их за основу. 09.09.2011 года за исх. № 170 генеральным директором ООО «Мясо» Яремчук Р.Е. в адрес руководителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Борзинском, Александрово-Заводском районах Игумнову И.И. направлено заявление с просьбой о 4 выдаче разрешения на убой, переработку животных, положительно реагирующих на бруцеллез и продуктов их убоя. Указанные обстоятельства в суде не оспаривались и подтверждают то обстоятельство, что в ООО «Мясо» отсутствует разрешение от органов Роспотребнадзора на убой скота, положительно реагирующего на бруцеллез. В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу части 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком суду не представлено. 14.09.2011года Борзинским городским судом Забайкальского края вынесено определение о принятии отказа истца от иска в части приостановления деятельности ООО «Мясо» по убою скота, положительно реагирующего на бруцеллез, в отсутствие разрешения от органов Роспотребнадзора. В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищном фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. 5 Необходимость обращения прокурора с иском обусловлена тем, что нарушение ООО «Мясо» указанных выше Санитарных правил нарушает права граждан на безопасную пищевую продукцию. Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Борзинского межрайонного прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ООО «Мясо» в результате осуществления забоя скота, положительно реагирующего на бруцеллез, нарушены Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7. 2613-10 «Профилактика бруцеллеза». На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Забайкальского края к ООО «Мясо» о приостановлении деятельности, понуждении к совершению определенных действий удовлетворить. Признать деятельность ООО «Мясо» по убою скота, положительно реагирующего на бруцеллез, в отсутствие разрешения от органов Роспотребнадзора незаконной. Понудить ООО «Мясо» оформить разрешение от органов Роспотребнадзора на убой скота, положительно реагирующего на бруцеллез. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 10 дней. Судья Раджабова Н.М. Копия верна: судья Раджабова Н.М. Решение вступило в законную силу с 26.09.2011 года. Судья Раджабова Н.М.