Дело № 02-1167-11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 августа 2011 года Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Раджабова Н.М. с участием прокурора Норбоева Б.Д. при секретаре Клыгиной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» о понуждении устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, У С Т А Н О В И Л : Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» о понуждении устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, ссылаясь на следующее. Борзинской межрайонной прокуратурой при разрешении коллективного обращения жителей <адрес> в г. Борзя Забайкальского края о ненадлежащем состоянии кровли дома установлено, что с юго-западного угла кровли частично отсутствует конек. С северной стороны кровли отсутствует два листа шифера. 09.06.2008 года между ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» и администрацией городского поселения «Борзинское» заключен Договор управления многоквартирными домами, согласно которому ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» приняло на себя обязанности по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах г. Борзя, собственниками которых не было принято решение о выборе способа управления многоквартирными домами, в том числе жилой <адрес> в г. Борзя Забайкальского края. Истец - Борзинский межрайонный прокурор просит суд обязать ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские 2 коммунальные сети» в срок до 15.09.2011 года произвести следующие работы по техническому содержанию жилого <адрес> в г. Борзя Забайкальского края: восстановить конек кровли с юго-западной стороны и восстановить шиферное покрытие с северной стороны кровли. В судебном заседании представитель истца Норбоев Б.Д., настаивая на заявленных требованиях, пояснил изложенное, при этом уточнил, что он просит суд предоставить ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» срок для устранения нарушений до 01.11.2011 года. В связи с неявкой в суд ответчика просил о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Ответчик - ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился и не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд признает причину неявки представителя ответчика неуважительной и находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Заслушав представителя истца Норбоева Б.Д., исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Норбоева Б.Д., полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд приходит к следующему. Борзинской межрайонной прокуратурой по коллективному обращению жильцом <адрес> в г. Борзя Забайкальского края о ненадлежащем состоянии кровли дома проведена проверка. Как усматривается из Акта обследования от 22.07.2011 года указанного выше жилого дома, с юго-западного угла кровли частично отсутствует конек. С северной стороны кровли отсутствует два листа шифера. Обстоятельства, изложенные в Акте обследования, в судебном заседании не оспаривались, поэтому суд берет его за основу. В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию ругой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного 3 кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Судом установлено, что 09.06.2008 года между администрацией городского поселения «Борзинское» и ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» заключен Договор управления многоквартирными домами, согласно которому ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» взяло на себя обязательства по содержанию жилищного фонда, в том числе жилого <адрес> в г. Борзя Забайкальского края. Согласно пункту 1.5 Договора настоящий Договор заключен в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме, обеспечения сохранности, управления, надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также обеспечения собственника жилищными и коммунальными услугами. Согласно пункту 2.1 Договора Управляющая организация по заданию Собственника в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенному по адресу, согласно Приложению, предоставлять услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно пункту 3.2 Договора к обязанностям Управляющей организации относятся: содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, а также санитарных и эксплуатационных норм, правил пожарной безопасности, создание и обеспечение благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, проживающих в жилых помещениях, деятельность организаций, находящихся в нежилых помещениях многоквартирного дома. Согласно пункту 3.2.5 Договора Управляющая организация обязана организовывать выполнение работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491. 4 Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном дома и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого дома в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя помимо прочего: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. В силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требования. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно пункту 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 (далее - Правил) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечки кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Согласно пункту 4.6.1.2 Правил следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: 5 деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя). Согласно пункту 4.6.3.6 Правил Асбестоцементные кровли. Требуется обеспечить: плотное покрытие конька кровли; исправное состояние покрытия около труб и расжелобков. Запрещается: в мягких кровлях уплотнять швы сопряжений цементно-песчаным раствором с последующим нанесением по нему мастики, разбавлять тиоколовые мастики растворителями, цементом, песком и т.д., выполнять гидроизоляцию чистым битумом, гудроном. Устранение этих нарушений должно осуществляться в возможно короткие сроки. Судом установлено, что ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» - Управляющей организацией условия Договора исполняются ненадлежащим образом. Услуги по техническому содержанию многоквартирного <адрес> в г. Борзя Забайкальского края не соответствуют нормативам, что нарушает права граждан. Как усматривается из сообщения директора ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» от 08.07.2011 года, направленного в адрес Борзинской межрайонной прокуратуры, что шиферное покрытие <адрес> в г. Борзя Забайкальского края будет восстановлено в ближайшее время. В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 6 Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком суду не предоставлено. В адрес ответчика направлена копия искового заявления со всеми приложенными к нему документами, возражений на которое в суд не поступило. В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищном фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Необходимость обращения прокурора с данным иском в суд обусловлена тем, что не предоставлением услуг надлежащего качества по техническому содержанию многоквартирного жилого <адрес> в г. Борзя Забайкальского края нарушаются права и законные интересы не только граждан, проживающих в указанном доме, но и других граждан, индивидуализировать круг которых не представляется возможным. Таким образом, суд находит иск Борзинского межрайонного прокурора законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» о понуждении 7 устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда удовлетворить. Обязать ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» в срок до 01.11.2011 года произвести следующие работы по техническому содержанию жилого <адрес> в г. Борзя Забайкальского края: восстановить конек кровли с юго-западной стороны и восстановить шиферное покрытие с северной стороны кровли. Ответчик вправе подать в Борзинский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Раджабова Н.М. Копия верна: судья Раджабова Н.М.