Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 ноября 2011 года Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Раджабова Н.М. при секретаре Клыгиной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску РОГАЛЕВА Александра Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию, У С Т А Н О В И Л : Рогалев А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию, ссылаясь на следующее. На основании Протокола от 21.07.2011 года № 235 Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Причиной отказа послужило отсутствие достаточного специального стажа, дающего право на указанную пенсию. Не включен в специальный стаж периоды его работы с 01.01.1992 года по 20.04.1998 года водителем в войсковой части 64631 (отдельный противочумный отряд), поскольку не подтверждено документально, что он работал в течение полного рабочего дня. Отказ считает необоснованным, поскольку он работал водителем в указанной организации с 1988 года и условия его работы не менялись. Стаж его работы до 01.01.1992 года включен в специальный стаж. Истец Рогалев А.Н. просит суд обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 2 г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы с 01.01.1992 года по 20.04.1998 года водителем в войсковой части 64631 (отдельный противочумный отряд). В судебном заседании истец Рогалев А.Н., настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил изложенное, при этом уточнил, что он просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии в подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в специальный стаж период работы с 01.01.1992 года по 20.04.1998 года водителем в войсковой части 64631 (отдельный противочумный отряд) и обязать Управление Пенсионное фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 30.06.2011 года. Далее истец Рогалев А.Н. суду пояснил, что его работа была связана с тяжелыми условиями труда. Работал полный рабочий день. В течение всего периода работы в войсковой части 64631 его условия труда не изменялись. Просит иск удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) Клименко В.А., действующая на основании доверенности, находит исковые требования Рогалева А.Н. необоснованными, отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда правомерным, просит суд в удовлетворении иска отказать. Заслушав истца Рогалева А.Н., представителя ответчика Клименко В.А., допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет мужчинам и 55 лет женщинам) следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 3 В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Рогалеву А.Н. применяется: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготный условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В соответствии с разделом ХХ1У «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «работники, занятые в противочумных учреждениях» (подраздел 22600000-1754а). Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Право на льготную пенсию напрямую связано с характером выполняемой работы, которая сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О 4 трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В судебном заседании установлено и подтверждается Протоколом от 21.07.2011 года № 235 Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное), что согласно записей в трудовой книжке Рогалева А.Н. его страховой стаж составляет 39 лет 11 месяцев 19 дней, из них специального стажа - 06 лет 07 месяцев 20 дней (зачтен с учетом льготы один год работы за два года) Как усматривается из указанного выше Протокола Пенсионного органа период работы Рогалева А.Н. с 01.01.1992 года по 20.04.1998 года водителем в войсковой части 64631 (отдельный противочумный отряд) не включен в специальный стаж, так как Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10 предусмотрены «работники, занятые в противочумных учреждениях», выполняющие работу в течение полного рабочего дня. Данное условие заявителем не подтверждено. То обстоятельство, что Рогалев А.Н. в период с 01.01.1992 года по 20.04.1998 года работал водителем в войсковой части 64631 (отдельный противочумный отряд) полный рабочий день и его работа была связана с тяжелыми условиями труда подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО8, которые работали с Рогалевым А.Н. в войсковой части 64631 в спорный период. Кроме того, свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО8, каждый в отдельности, суду показали, что будучи водителем, Рогалев А.Н. работал с 09 до 18 часов ежедневно. Бывали случаи, когда приходилось работать за пределами рабочего дня и в выходные дни, то есть в 5 сверхурочное время. В течение полного рабочего дня Рогалев А.Н. на служебном автомобиле возил работников отдельного противочумного отряда по войсковым частям Борзинского гарнизона, где отбирались образцы проб для анализа, выезжали в очаги инфекционных болезней. За период работы в войсковой части 64631 условия труда и распорядок работы Рогалева А.Н. не менялись. Архивной справкой, выданной штабом Сибирского военного округа подтверждается, что согласно исторической справки условное наименование войсковой части 64631 в период 1988-1998 годы принадлежало отдельному противочумному отряду. Выпиской из лицевого счета застрахованного лица подтверждается, что за период работы Рогалева А.Н. с 01.01.1998 года по 30.04.1998 года сведения о его стаже работы переданы работодателем с учетом особых условий работы. Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались. Лицевыми счетами по заработной плате за период с января 1996 года по апрель 1998 года подтверждается, что Рогалеву А.Н. начислялась и выплачивалась заработная плата за работу полный рабочий день. Также имелась надбавка к заработной плате за работу во вредных условиях труда. Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что в период с 01.03.1994 года по 18.04.2005 года она работала бухгалтером в войсковой части 67705 и занималась начислением заработной платы работникам войсковой части 64631 (отдельный противочумный отряд), которые стоял на денежном довольствии в войсковой части 67705. Согласно лицевых счетов за период с января 1996 года по апрель 1998 года, Рогалеву А.Н. начислялась и выплачивалась заработная плата за работу полный рабочий день. Также имелась надбавка к заработной плате за работу с вредными условиями труда. Исходя из сведений о заработной плате, содержащихся в лицевых счетах за период с января 1996 года по апрель 1998 года, не усматривается то обстоятельство, что Рогалев А.Н. работал неполный рабочий день, поскольку его заработная плата была немногим меньше заработной платы лаборантов ФИО9 и ФИО6, которые работали с ним в отдельном противочумном отряде по причине надбавки к заработной плате как лаборантам. 6 Справками, уточняющими характер и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданными войсковой частью 86718 на имя ФИО5 и ФИО6 подтверждается, что они работали в войсковой части 64631 полный рабочий день. Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались. Справкой, выданной Центральным архивом Министерства обороны Российской Федерации от 06.09.2011 года № 22/1172 подтверждается, что сведения о работе Рогалева А.Н. в войсковой части 64631 неполный рабочий день отсутствуют. Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались. Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит, что Рогалев А.Н. фактически в спорный период времени в течение полного рабочего дня был занят льготной трудовой функцией водителя, занятого в противочумном учреждении, то есть работал по профессии, предусмотренной разделом ХХ1У «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10, согласно которому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «работники, занятые в противочумных учреждениях» (подраздел 22600000-1754а). Поскольку показания свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7 стабильные и последовательные, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, суд берет их за основу. Оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда нет. С учетом изложенного, требования Рогалева А.Н. о включении в специальный стаж исключенного пенсионным органом периода работы подлежат удовлетворению. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Рогаоев А.Н. имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости, связанную с тяжелыми условиями труда. Период работы Рогаева А.Н. с 01.01.1992 года по 20.04.1998 года водителем в войсковой части 64631 (отдельный противочумный отряд) (06 лет 03 месяца 20 дней) подлежит включению в специальный стаж, дающий право на указанную пенсию. 7 С учетом включенного в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, связанную с тяжелыми условиями труда, указанного выше периода работы специальный стаж Рогалева А.Н. составляет 09 лет 03 месяца 25 дней. В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Исходя из изложенного, Рогалев А.Н., имея страховой стаж 39 лет 11 месяцев 19 дней, из них с учетом включенного судом стажа на работах с тяжелыми условиями труда - 09 лет 03 месяца 25 дней имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в 57 лет, то есть с 27.12. 2010 года. Несмотря на то, что истцу пришлось обращаться в суд с указанным иском, на день обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) (30.06.2011 года) Рогалев А.Н. обладал правом на досрочное назначение трудовой пенсии. По независящим от него причинам он не смог представить необходимые документы в трехмесячный срок со дня подачи заявления. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Рогалева Александра Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. 8 Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить. Признать за Рогалевым Александром Николаевичем право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в специальный стаж, дающий право на указанную пенсию, период работы: с 01.01.1992 года по 20.04.1998 года водителем в войсковой части 64631 (отдельный противочумный отряд). Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить Рогалеву Александру Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 30.06.2011 года. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 10 дней. Судья Раджабова Н.М. Копия верна: судья Раджабова Н.М. Решение вступило в законную силу с 21.11.2011 года. Судья Раджабова Н.М.