Решение о понуждении устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2012 года Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Суворова Т.А.

при секретаре Валеевой Е.В.

с участием процессуального истца помощника Борзинского межрайонного прокурора Жамсоевой И.П.,

материального истца Авдеева З.В.,

представителя ответчика ООО «ДУЗ УК БКС» Метелевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя, гражданское дело № 2-106-2012 по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах Авдеева З.В. к ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» о понуждении устранения нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что Борзинской межрайонной прокуратурой при разрешении обращения Авдеева З.В., проживающей по адресу <адрес> ненадлежащем состоянии общего имущества дома, установлено следующее.

Так, 14.12.2011 по результатам обследования указанного дома чердачного помещения установлено, что вентиляционный канал дома не герметичен, в результате чего пар выходит под кровлю и образуется конденсат. Имеются наросты льда на кровле с внутренней стороны длиной до 1 метра. При этом пар продолжает выходить из щелей вентиляционного канала и частично конденсируется на образовании льда, частично стекает обратно в квартиру. По этой причине в кухне <адрес> возникают протекания. Кроме того, слой утеплителя на чердаке уплотнен, потерял свои теплоизоляционные свойства. Также обнаружено отсутствие дополнительного слоя утеплителя по периметру чердака, что является причиной протекания потолка в зале и спальной комнате <адрес>. Обе трубы водоотведения не выведены за кровлю, в результате чего на нижней поверхности кровли образуется конденсат. В средней части кровли отсутствует 1 лист шифера.

Истец просит суд обязать ООО «ДЕЗ УК БКС» произвести следующие работы по техническому содержанию дома по адресу <адрес> обеспечить герметичность вентиляционного канала дома; устранить неисправности системы вентиляции; произвести утепление, теплоизоляцию вентиляционного канала; восстановить шиферное покрытие средней части кровли, обеспечить дополнительный слой утеплителя по периметру чердака.

В судебном заседании помощник Борзинского межрайонного прокурора Жамсоева И.П. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Материальный истец Авдеева З.В. исковые требования, заявленные в ее интересах поддержала, дополнительно пояснив, что в данную квартиру она заселилась в декабре 2009 года, в связи с отсутствием у нее жилья, которое сгорело. Данную квартиру ей выделила Администрация городского поселения. Состояние квартиры было неудовлетворительное. Своими силами за счет своих средств она приводит жилье в надлежащее состояние, однако чтобы устранить все имеющиеся нарушения в квартире у нее нет возможности, поэтому она была вынуждена обратиться с жалобой в прокуратуру. Ранее она не обращалась в ООО «ДЕЗ УК БКС» с заявками, как в письменной, так и в устной форме не обращалась.

Представитель третьего лица - администрации городского поселения «Борзинское» Петрова Н.В. действующая по доверенности, оформленной надлежащим образом, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в зал суда не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствии, о чем имеется заявление от представителя третьего лица. Также представитель третьего лица представила в суд мотивированный отзыв, где указала, что обслуживающая организация, в соответствии с Постановлением Госстроя №170 от 27.09.2003 года «Об утверждении правил и норм эксплуатации жилищного фонда» обязана обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, надлежащий температурно-влажностный режим чердачных помещений, утепление и герметичность вентиляционных коробов и шахт. Кроме того, собственники квартир <адрес> находятся с ООО «ДЕЗ УК БКС» в договорных отношениях и оплачивают ответчику услуги по техническому содержанию общего имущества в многоквартирном доме, следовательно, работы по техническому содержанию дома, расположенному по адресу: <адрес> обязана произвести управляющая компания.

Представитель ответчика - ООО «ДЕЗ УК БКС» Метелева Н.С. действующая по доверенности, оформленной надлежащим образом, исковые требования признала, пояснив, что ООО «ДЕЗ УК БКС» заключил договор с контрагентом <данные изъяты>, который по их поручению занимается техническим содержанием общего имущества в многоквартирном доме. О том, что в квартире, где проживает Авдеева З.В., имеются выявленные нарушения вентиляционной системы и кровли крыши она, как представитель обслуживающей организации узнала из поступившего в суд иска. Ранее по данным нарушениям к ним с заявками потребитель Авдеева З.В. не обращалась. Предварительно с <данные изъяты> обговаривался объем работ, которые необходимо произвести в квартире Авдеева З.В. и данные работы могут быть произведены в теплый период времени, то есть до 01.06.2012 года.     

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, изучив и проанализировав их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

09.06.2008 года между администрацией городского поселения «Борзинское» и ООО «ДЕЗ УК БКС» заключен договор управления многоквартирными домами, согласно которого ООО «ДЕЗ УК БКС» взяло на себя обязательства по содержанию жилищного фонда г. Борзя согласно приложения, в том числе <адрес> (п. 479 приложения к договору).

Предметом указанного договора согласно п.2.1 является оказание управляющей организацией услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. В состав общего имущества входят также чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, крыши, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений.

По договору управления многоквартирными домами от 09.06.2008 года ООО «ДЕЗ УК «БКС», п. 3.2 обязанностью управляющей организации является содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, санитарных и эксплуатационных норм, правил пожарной безопасности; создание и обеспечение благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, проживающих в жилых помещениях.

Кроме того, согласно п.3.2.5 указанного выше договора управляющая организация обязана организовать выполнение работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в соответствии действующим законодательством.

Для этого управляющая компания имеет право проводить выбор исполнителей (подрядных, в том числе специализированных организаций), либо обеспечивать выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего        имущества самостоятельно; контролировать и требовать исполнение договорных обязательств подрядчиками; принимать работы и услуги, выполненные и оказанные по заключенным с подрядчиками договорам; устанавливать и фиксировать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком договорных обязательств.

Судом установлено, что указанные выше обязанности, определенные договором от 09.06.2008 года, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах управляющей организацией (ООО «ДЕЗ УК БКС») не исполняется.

Судом установлено и подтверждается актом обследования, произведенного помощником санитарного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Борзинском районе» от 10.10.2011 года, что санитарное состояние <адрес> неудовлетворительное. В зале, спальной комнате, прихожей, кухне, из-за постоянной течи крыши видны потеки дождевых вод с потолка по стенам, обои от стен отстают. Окна, деревянные рамы от сырости разбухшие, оконные проемы покрыты плесенью. В квартире присутствует сильный запах плесени и сырости. По результатам обследования установлено, что жилая <адрес>, расположенная в <адрес> не соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-гигиенические требования к жилым зданиям и помещениям».

Актом обследования с участием государственной жилищной инспекции Забайкальского края по Оловяннинскому району от 14.12.2011 года установлено, что при осмотре чердачного помещения установлено, что вентиляционный канал не герметичен, в результате чего пар выходит под кровлю и образуется конденсат. Имеются наросты льда на кровле с внутренней стороны длинной до 1 метра, при этом пар продолжает выходить из щелей вентиляционного канала и частично конденсируется на образовании льда, частично стекает обратно, в результате чего возникает протекание на кухне <адрес>. Кроме того, слой утеплителя на чердаке уплотнен, в результате чего потерял свои теплоизоляционные свойства. Так же отсутствует дополнительный слой утеплителя по периметру чердака, что является причиной протекания в зале и спальне <адрес>. Обе трубы водоотведения не выведены за кровлю, в результате чего на нижней поверхности кровли образуется конденсат. В средней части кровли отсутствует 1 лист шифера (л.д.      ).

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии с п. 3.3.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли; температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций

В соответствии с п. 4.6.1.1. указанных правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий.

В соответствии с п. 4.6.3.1 указанных Правил при техническом содержании чердачных кровель необходимо обеспечить утепление и герметичность вентиляционных коробов и шахт; дополнительный слой теплоизоляционного материала по периметру чердачного помещения глубиной 0,75-1 м. под углом 45 градусов.

Пунктом 5.7.2. Правил установлено, что персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах.

Таким образом, ООО «ДЕЗ УК БКС», являясь обслуживающей организацией, не исполняет надлежащим образом свои обязанности по содержанию общего имущества в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, санитарных и эксплуатационных норм, правил пожарной безопасности; создание и обеспечение благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, проживающих в жилых помещениях. Тем самым, и нарушает права граждан в сфере жилищного законодательства.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора, заявленные в интересах Авдеева З.В. к ООО «ДЕЗ УК БКС», законны и обоснованны, следовательно, подлежат удовлетворению.

Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, сезонные особенности, объем работ, которые необходимо выполнить, суд полагает возможным определить срок исполнения обязательств ответчиком по данному гражданскому делу до 01.06.2012 года.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам они не могут сами обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав и свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечение права на благоприятную окружающую среду; образование.

В данном случае необходимость обращения прокурора в защиту интересов Авдеева З.В. обусловлена тем, что не предоставлением услуг надлежащего качества по техническому содержанию многоквартирного жилого <адрес> нарушаются права и законные интересы Авдеева З.В., ДД.ММ.ГГГГ, является пенсионером, юридически неграмотной, нуждающейся в особой помощи и поддержке со стороны государства. Возможности самостоятельно отстаивать свои права в судебном порядке она не имеет.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является исполнение обязанности в натуре.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора в интересах Авдеева З.В. к ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» о понуждении устранения нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда удовлетворить.

Обязать ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда до 01.06.2012 года в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> обеспечить герметичность вентиляционного канала дома; устранить неисправности системы вентиляции, произвести утепление, теплоизоляцию вентиляционного канала; восстановить шиферное покрытие средней части кровли; обеспечить дополнительный слой утеплителя по периметру чердака.

Взыскать с ООО «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200,00 руб.

Решение может быть обжаловано в течение 30 дней в Забайкальский краевой суд, через Борзинский городской суд, с момента получения решения в окончательной форме.

                            Судья                          Т.А. Суворова

             Копия верна                                    Т.А. Суворова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2012 года.