Дело № 02-1503-11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 декабря 2011 года Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Раджабова Н.М. при секретаре Клыгиной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Блинова Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, У С Т А Н О В И Л : Блинова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, ссылаясь на следующее. На основании Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей Мордойской участковой больницей не включен в специальный стаж, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют руководители учреждений и структурных подразделений, 2 осуществляющие врачебную деятельность по должности врача-специалиста, а не среднего медицинского персонала. В указанный период она выполняла фактически работу фельдшера и исполняла обязанности заведующей Мордойской участковой больницей. Запись № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ее заведующей Мордойской участковой больницей внесена в трудовую книжку незаконно, поскольку приказа о переводе ее на указанную должность работодатель не издавал. Период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходе за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен засчитываться в специальный стаж в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев, поскольку вопрос о зачете в специальный стаж медицинской деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения женщины в отпуске по беременности и родам должен рассматриваться в рамках применения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П, то есть с учетом действующего законодательства, в соответствии с которым в специальный стаж медицинской деятельности засчитываются периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, предоставляемом в период до 06.10.1992 года до исполнения ребенку 1,5 лет. Истец просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей Мордойской участковой больницей в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца; период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. Обязать ответчика назначить трудовую пенсию с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Блинова Т.А. уточнила исковые требования и просила суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей Мордойской участковой больницей в льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 3 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Далее истец Блинова Т.А. суду пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она фактически работала фельдшером в Мордойской участковой больнице и исполняла обязанности заведующей, за что получала доплату к заработной плате. В ее обязанности входило: обслуживание всего населения села (детского, взрослого) с целью оказания доврачебной квалифицированной медицинской помощи. Кроме того, в ее обязанности входило: плановые наблюдения больных, патронаж беременных, новорожденных, оказание экстренной помощи при травмах, заболеваниях, решение вопросов о транспортировке и фельдшерской госпитализации нуждающегося населения в районную больницу. Занималась учетом, хранением, выдачей вверенных ей лекарств, составлением статистической отчетности, вопросами материальной ответственности за вверенное ей имущество. По вине работников отдела кадров больницы в ее трудовую книжку внесена запись о переводе ее заведующей Мордойской участковой больницей, хотя приказ о переводе главным врачом больницы не издавался. Просит суд иск удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) Чагочкина Е.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований Блинова Т.А. о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью возражала, считает отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) об отказе в назначении ей пенсии по старости согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является законным и обоснованным. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - МУЗ «Кыринская центральная районная больница» надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания в суд не явилось. От представителя третьего лица - главного врача МУЗ «Кыринская центральная районная больница» Сергеевой О.В. в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие и о согласии с исковыми требованиями истца Блинова Т.А., так как согласно штатному расписанию 4 за 1985-1987 годы в Мордойской участковой больнице предусматривалась ставка фельдшера, а не заведующей участковой больницей. Разногласия по записям в трудовой книжке, книгам приказов и штатному расписанию сделаны по вине работника отдела кадров. Заслушав истца Блинова Т.А., представителя ответчика Чагочкину Е.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет мужчинам и 55 лет женщинам) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При рассмотрении заявления Блинова Т.А. о назначении ей досрочной трудовой пенсии пенсионным органом применялись: Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, действовавший до 01.11.1999 года, которым предусмотрено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа по профессии среднего медицинского персонала в лечебно-профилактическом учреждении всех форм собственности; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066, действовавший применительно к периодам работы с 01.11.1999 года, которым предусмотрено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за 5 выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в должности врача-руководителя учреждения (его структурного подразделения), осуществляющие врачебную деятельность; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, действующий с 14.11.2002 года, которым предусмотрено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в должности врача-руководителя учреждения (его структурного подразделения), осуществляющие врачебную деятельность Право на льготную пенсию напрямую связано с характером выполняемой работы, которая сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических, биологических и иных факторов. В силу пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 6 В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Блинова Т.А. обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании Протокола от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) Блинова Т.А. в назначении пенсии согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано, поскольку согласно записей в трудовой книжке ее страховой стаж составляет 25 лет 04 месяца 04 дня, из них специального стажа - 23 года 01 месяц 08 дня, вместо требуемых 30 лет. Как следует из Протокола пенсионного органа период работы Блинова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Мордойской участковой больницей не включен в специальный стаж, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют руководители учреждений и структурных подразделений, осуществляющие врачебную деятельность по должности врача-специалиста, а не среднего медицинского персонала. Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ достоверности выдачи уточняющей справки не подтверждается работа в должности врача-специалиста. Также не включен в специальный стаж период нахождения Блинова Т.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № протокол № от ДД.ММ.ГГГГ изменен. 7 На момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Блинова Т.А. имеет страховой стаж 25 лет 04 месяца 04 дня, из них специального стажа - 26 лет 10 месяцев 12 дней. Дипломом ЖТ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Борзинским медицинским училищем подтверждается, что Блинова Т.А. окончила Борзинское медицинское училище по специальности «Фельдшер». Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались. В судебном заседании установлено и подтверждается трудовой книжкой, что Блинова Т.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заведующей Мордойской участковой больницей. Указанный период работы не включен в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Суд находит, что исковые требования Блинова Т.А. в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Мордойской участковой больницей подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. Актом проверки достоверности выдачи справки, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что на основании Приказа главного врача Кыринской районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ № Блинова Т.А. (Соболева) Т.А. принята на работу фельдшером Мордойской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ. Штатными расписаниями Мордойской участковой больницы за 1985-1986 годы и Тарификационным списком Мордойской участковой больницы за 1987 год подтверждается, что согласно штатным расписаниям Мордойской участковой больницы должность «заведующий больницей» не предусмотрена. Лицевыми счетами по заработной плате за 1985-1986 года подтверждается, что Блинова Т.А. (Соболева) Т.А. работала фельдшером. Приказом главного врача Кыринской районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что фельдшер Мордойской участковой больницы Блинова Т.А. (Соболева) Т.А. уволена с работы с ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных в суд МУЗ «Кыринская центральная районная больница» приказов усматривается, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Блинова Т.А. заведующей больницей отсутствует. Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались. Из сообщения начальника отдела кадров МУЗ «Кыринская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказа о переводе 8 Блинова Т.А. заведующей Мордойской участковой больницей в Книге приказов не обнаружено. Несоответствие приказа с записью в трудовой книжке объясняется халатным отношением к своим должностным обязанностям инспектора отдела кадров. Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались. Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Кыринская центральная районная больница» подтверждается, что Мордойская участковая больница являлась структурным подразделением Кыринской центральной районной больницы. В Мордойской участковой больнице не была выделена ставка заведующей участковой больницей. Фельдшер участковой больницы исполнял обязанности заведующей и за заведывание участковой больницей получал дополнительную оплату. По лицевым счетам за 1985-1987 годы проходят ночные часы, праздничные часы по дежурству по стационару. Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались и подтверждаются лицевыми счетами. Принимая во внимание изложенное, суд находит, что Блинова Т.А. фактически работала фельдшером в Мордойской участковой больнице. Сведения о том, что Блинова Т.А. была переведена заведующей Мордойской участковой больницей, отсутствуют. Следовательно, суд находит, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Блинова Т.А. работала фельдшером в Мордойской участковой больнице. Запись в ее трудовой книжке о переводе на должность заведующей Мордойской участковой больницей работодателем сделана ошибочно. Справкой, уточняющей особый характер работы, выданной ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным учреждением здравоохранения «Кыринская центральная районная больница» подтверждается, что Блинова Т.А. работала на 1,0 ставку, полный рабочий день. То обстоятельство, что Блинова Т.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на 1,0 ставку, полный рабочий день, в судебном заседании не оспаривалось. Как установлено в судебном заседании, в период работы Блинова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464. 9 Учитывая, что Список от 06.09.1991 года № 464, действующий до 01.11.1999 года, не предусматривал требование о включении в выслугу лет для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения только работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, и право на назначение указанной пенсии имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности, лечебно-профилактического учреждения, следовательно, период работы Блинова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающей право для назначения требуемой пенсии. Истец Блинова Т.А. просит суд обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца). Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при определении права на пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретаю право на пенсию при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществляющие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа, - при наличии не менее 30 лет стажа. При этом в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (один год работы за один год и три месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то 10 вышеуказанные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы. Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с пунктом 3 постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464. Учитывая, что пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке. Принимая во внимание изложенное, суд находит, что период работы Блинова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению в льготном порядке (за один год и три месяца). 11 Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит возможным период работы Блинова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей Мордойской участковой больницей включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев), поскольку истец фактически работала фельдшером. Истец Блинова Т.А. просит суд включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом командира войсковой части 67705 от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 6 подтверждается, что Блинова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлена для прохождения курсов усовершенствования. Из решения Пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения Блинова Т.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из стажа работы, дающей право на пенсию в связи с лечебной деятельность. В судебном заседании установлено, что указанный период нахождения Блинова Т.А. на курсах повышения квалификации необоснованно исключен из стажа работы, дающей право на пенсию в связи с лечебной деятельностью. Период нахождения Блинова Т.А. на курсах повышения квалификации должен включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан). В силу статьи 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В пункте 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 указывается перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Нахождение на курсах повышения квалификации в этот перечень не входит. 12 С учетом включенного в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, связанную с осуществлением лечебной деятельности, указанных выше периодов работы и нахождения на курсах повышения квалификации специальный стаж Блинова Т.А. на момент подачи ей заявления о назначении пенсии составляет 28 лет 10 месяцев 17 дней, в том числе: 26 лет 10 месяцев 12 дней - специальный стаж, определенный пенсионным органом (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №); 01 год 11 месяцев 00 дней - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом льготного исчисления; 00 лет 01 месяц 05 дней - период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования Блинова Т.А. об обязывании Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку на момент ее обращения в пенсионный орган с учетом включенного судом в стаж работы, дающей право на льготную трудовую пенсию по старости периодов работы и нахождения на курсах повышения квалификации Блинова Т.А. не имеет достаточного специального стажа для назначения ей требуемой пенсии по основанию, предусмотренному подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет мужчинам и 55 лет женщинам) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, так как ее специальный стаж составляет 28 лет 10 месяцев 17 дней. Таким образом, суд находит иск Блинова Т.А. законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению частично. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Блинова Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 13 г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично. Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы Блинова Т.А.: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей Мордойской участковой больницей в льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации. Исковые требования Блинова Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) об обязывании Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 10 дней. Судья Раджабова Н.М. Копия верна: судья Раджабова Н.М.