О признании действий незаконными



Дело № 02-36-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2012 года

Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Раджабова Н.М.

при секретаре Клыгиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Соловьевой В.А. к Федеральному бюджетному учреждению - Управление Восточного военного округа о признании действия незаконным, об обязывании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л :

Соловьева В.А. обратилась в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению - Управление Восточного военного округа о признании действия незаконным, об обязывании произвести перерасчет, ссылаясь на следующее.

Она работает редактором газеты в войсковой части 06705 с ДД.ММ.ГГГГ года. Изначально ее заработная плата начислялась исходя из оклада <данные изъяты> руб. В 2010 году ей установлен оклад по должности <данные изъяты> руб.

В ФБУ по Забайкальскому краю ей разъяснили, что на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 2008 года № 555 ее оклад по должности должен составлять <данные изъяты> руб., который устанавливается главному редактору (редактору) газеты соединения. Войсковая часть 06705 является соединением. Перерасчет заработной платы может быть произведен только на основании решения суда.

Ее заработок за 2009 год составляет 53.583 руб. 64 коп. Исходя из оклада <данные изъяты> рублей, ее заработная плата должна составлять 94.801 руб. 83 коп. Недоплата за 2009 год составляет 41.218 руб. 19 коп.

Ее заработок за 2010 год составляет 237.413 руб. 35 коп. Исходя из оклада <данные изъяты> руб., ее заработная плата должна составлять 289.997 руб. 03 коп. Недоплата за 2010 год составляет 52.583 руб. 68 коп.

Истец просит суд признать действия ФБУ - Управление Восточного военного округа в начислении ей заработной платы по окладам, не соответствующим занимаемой должности, незаконными.

Обязать Федеральное бюджетное учреждение - Управление Восточного военного округа через ФБУ по Забайкальскому краю выплатить в

                                                               2

установленные законом сроки, полагающийся ей перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 93.801 рубль 87 коп.

Истец Соловьева В.А. надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Макарский А.А., действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования и просил суд обязать Федеральное бюджетное учреждение - Управление Восточного военного округа произвести выплату перерасчета заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 93.801 рубль 87 коп. через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю.

В судебном заседании представитель ответчика - Федерального бюджетного учреждения - Управление Восточного военного округа Гладышев А.В., действующий на основании доверенности, иск признал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания не направило в суд своего представителя, который не сообщил суду об уважительной причине неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав представителя истца Макарского А.А., представителя ответчика Гладышева А.В., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

                                                        3

В силу части 1 статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав работников и работодателей.

В силу статьи 22 ТК РФ работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 06705 от 08.07.2009 года; выпиской из приказа командира войсковой части 06705 от 01.04.2010 года, что Соловьева В.А. принята на работу в войсковую часть 06705 редактором. С 01.01.2010 года ей установлен должностной оклад <данные изъяты> рублей.

                                                  4

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Приказом Министра Обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. N 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583» утверждены:

размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему Приказу);

Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 2 к настоящему Приказу);

Порядок формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 3 к настоящему Приказу).

Согласно таблицы № 38 «Должностные оклады гражданского персонала редакций журналов и газет Министерства обороны Российской Федерации» раздела I «Размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной и редакционно-издательской» приказа Министра Обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. N 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583» установлен должностной оклад главного редактора (редактора) газеты объединения, соединения, военно-морской базы, района в размере 9.200 рублей.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что войсковая часть 06705 по военному образованию относится к соединению.

                                                  5

Согласно Должностной инструкции редактора газеты войсковой части 06705, с которой Соловьева В.А. ознакомлена 01.07.2009 года, редактор газеты относится к категории руководителей, возглавляет работу редакции газеты и уверенно руководит ею.

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Исходя из изложенного, суд находит, что Соловьевой В.А. как руководителю - редактору газеты объединения работодателем должен быть установлен оклад <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание истцом Соловьевой В.А. представлен перерасчет заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что исходя из оклада <данные изъяты> рублей за 2009 год ей недоначислена заработная плата в сумме 41.218 рублей 19 коп., за 2010 год - 52.583 рубля 68 коп.

Расчет заработной платы, представленный истцом Соловьевой В.А., в судебном заседании сторонами не оспаривался.

Расчет заработной платы у суда не вызывает сомнений, поэтому суд берет его за основу.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом Соловьевой В.А., ответчиком суду не представлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Соловьевой В.А. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                        Р Е Ш И Л :

Исковые требования Соловьевой В.А. к Федеральному бюджетному учреждению - Управление Восточного военного округа об обязывании произвести перерасчет удовлетворить.

                                                    6

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения - Управление Восточного военного округа через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» в пользу Соловьевой В.А. 93.801 рубль 87 коп. - перерасчет заработной платы.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения - Управление Восточного военного округа государственную пошлину в доход государства в размере 2.814 рублей 10 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                           Раджабова Н.М.

Копия верна:                 судья                            Раджабова Н.М.

Решение вступило в законную силу с 19.03.2012 года.

                                      Судья                            Раджабова Н.М.