Дело № 02-235-12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 марта 2012 года Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Раджабова Н.М. с участием прокурора Норбоева Б.Д. при секретаре Клыгиной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Макарову М.А. о прекращении права на управление транспортными средствами, У С Т А Н О В И Л : Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Макарову М.А. о прекращении права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующее. Макаров М.А. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес> категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой установлено, что у Макарова М.А. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. С ДД.ММ.ГГГГ он состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», что нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Истец просит суд прекратить действие права Макарова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданного ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> категории «В» на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами. В судебном заседании представитель истца Норбоев Б.Д., настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил изложенное. В судебном заседании ответчик Макаров М.А. иск не признал. 2 Заслушав представителя истца Норбоева Б.Д., ответчика Макарова М.А., свидетеля ФИО6, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В силу статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. В силу пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. В силу пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим 3 квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 (в редакции от 23.09.2002 года № 695) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному Перечню лица, страдающие заболеванием «наркомания», «алкоголизм» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. В судебном заседании установлено и подтверждается Карточкой проверки по учетам, что Макарову М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по Борзинскому району выдано водительское удостоверение категории «В» серии <адрес>. Справкой, выданной 01.02.2012 года ГУЗ «Борзинская центральная районная больница»; Медицинской картой амбулаторного больного №, подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ Макаров М.А. состоит на учете у <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>». Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались. Кроме того, в судебном заседании установлено и подтверждается показаниями свидетеля ФИО6, что до настоящего времени решение врачебной комиссии в установленном порядке о снятии Макарова М.А. с учета не принято, из чего следует, что по смыслу Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 исключает право осуществлять деятельность, связанную с использованием источника повышенной опасности - право управления транспортными средствами. Исходя из изложенного следует, что факт наличия у Макарова М.А. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами подтверждается нахождением его на учете в ГУЗ «Борзинская центральная районная больница», что не требует дополнительного доказывания, 4 оснований для досрочного снятия его с учета медицинским учреждением не подтверждено. Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО6 у суда не имеется, поскольку они согласуются с другими доказательствами по делу. В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком суду не предоставлено. В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищном фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Установление у Макарова М.А. наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. 5 При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. Исследовав доказательства дела в их совокупности, судья находит исковые требования Борзинского межрайонного прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья Р Е Ш И Л : Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Макарову М.А. о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Макарову М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения серии <адрес> категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ. Изъять у Макарову М.А. водительское удостоверение серии <адрес> категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Раджабова Н.М. Копия верна: судья Раджабова Н.М.