о понуждении устранить нарушения норм и правил технической эксплуатации жилищного фонда



Дело № 2-317/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2012 года Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Суворова Т.А.,

при секретаре Валеевой Е.В.,

с участием процессуального истца помощника Борзинского межрайонного прокурора Норбоева Б.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя, гражданское дело №2-317/2012 по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гусаров С.Ф. о понуждении устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Борзинское» о понуждении устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, мотивируя тем, что при разрешении обращения гражданина о ненадлежащем состоянии общего имущества дома доводы обращения были признаны обоснованными, в ходе проверки установлено следующее: на чердаке трубы водоотведения не выведены за кровлю, в результате чего образуется наледи и конденсат на чердачных конструкциях. Оба вентиляционных канала не герметичны, имеются значительные разрушения. В целом чердачное помещение замусорено строительным мусором и птичьим навозом. Цоколь здания по периметру имеет разрушения в нижней части. Имеются трещины в стене дома в районе подъезда № 2 и с западной стороны.

Указанный дом обслуживается ИП Гусаров по договору с ТСЖ «Ломоносова», согласно указанному договору ИП Гусаров взял на себя обязательства по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>.

Истец просит суд обязать ИП Гусаров С.Ф. произвести следующие работы по техническому содержанию дома по адресу: <адрес>: вывести стояки водоотведения за кровлю, сбить и вывезти конденсат с кровли дома, произвести ремонт вентиляционных шахт с целью обеспечения их герметичности, очистить чердак от птичьего навоза и мусора, произвести ремонт нижней части цоколя дома по всему периметру, установить маяки на трещинах в стене дома в районе подъезда № 2 и с западной стороны с целью отслеживания динамики.

В судебном заседании представитель истца помощник Борзинского межрайонного прокурора Норбоев Б.Д. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Гусаров С.Ф. о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений от ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав, оценив и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

         Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои доводы объяснениями другой стороны.

      Судом было разъяснено, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

      Таким образом, суд вправе установить, что индивидуальный предприниматель Гусаров согласен с требованиями истца о понуждении устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в частности по дому, расположенному по адресу: <адрес>-8.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Гусаров С.Ф. принял на себя обязательства по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов ТСЖ «Ломоносова», в число указанных домов входит и жилой <адрес>, что подтверждается представленный представителем истца договором на оказание услуг по обслуживанию ТСЖ «Ломоносов» от 17.12.2011 года и реестром передачи многоквартирных домов ТСЖ «Ломоносов» ИП Гусарову.

Предметом указанного договора является оказание исполнителем ИП Гусаровым С.Ф. услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах ТСЖ Ломоносова, предоставление жилищных, коммунальных и иных услуг собственникам помещений многоквартирных домов ТСЖ Ломоносова и лицам, пользующимися помещениями многоквартирных домов ТСЖ Ломоносова. Данные услуги и выполнение работ исполнитель производит по поручению Заказчика - ТСЖ Ломоносова.

По договору на оказание услуг обязанностью исполнителя является обеспечивать управление многоквартирных домов ТСЖ Ломоносова, надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, включая ремонт инженерного оборудования в помещениях, в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170. Принимать решения о порядке и условиях содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов с согласия ТСЖ Ломоносова и в порядке, предусмотренным Жилищного кодекса РФ, а также в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, согласно указанного выше договора исполнитель обязан проводить текущий и капитальный ремонт по инициативе собственников жилых (нежилых) помещений за их счет общего имущества многоквартирных домов ТСЖ Ломоносова.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие и несущие конструкции многоквартирного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, сформированный в установленном порядке земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимости, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объекты, расположенные на земельном участке.

Судом установлено, что 16.02.2012 года государственным жилищным инспектором государственной жилищной инспекции Забайкальского края по Борзинскому району с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора была проведена проверка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в результате чего было установлены следующие нарушения. На чердаке трубы водоотведения не выведены за кровлю, в результате чего образуется наледи и конденсат на чердачных конструкциях. Оба вентиляционных канала не герметичны, имеются значительные разрушения. Чердачное помещение замусорено строительным мусором и птичьим навозом. Цоколь здания по периметру имеет разрушения в нижней части. В стене дома в районе подъезда № 2 и с западной стороны имеются трещины. Данный факт подтверждается актом от 16.02.2012 года.

В силу п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 года (далее Правил), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

Согласно п. 4.6.3.1 Правил, разница температуры наружного воздуха и воздуха чердачного помещения должна составлять 2 - 4 град. С. Для этого требуется: утепление и герметичность вентиляционных коробов и шахт.

В соответствии с п. 3.3.4 Правил, чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.

Исходя из п. 4.2.3.4 Правил, повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать.

В соответствии с п. 4.2.1.14 Правил, организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Гусаров С.Ф. являясь исполнителем по договору на оказание услуг, не исполняет надлежащим образом свои обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170. Не создает и не обеспечивает благоприятные и безопасные условия для проживания граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, тем самым нарушает права граждан в сфере жилищного законодательства.

Следовательно, требования прокурора о понуждении ответчика устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно вывести стояки водоотведения за кровлю; произвести ремонт вентиляционных шахт с целью обеспечения их герметичности; очистить чердак от птичьего навоза и мусора; произвести ремонт нижней части цоколя дома по всему периметру; установить маяки на трещинах в стене дома в районе подъезда № 2 и с западной стороны с целью отслеживания динамики являются законными и обоснованными.

Вместе с тем, суд считает необходимым отказать в требованиях истца относительно наледи, образующийся за счет конденсата на кровли дома, поскольку выполнения данного требования отпала необходимость, в виду установления плюсовых температур.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, а также то, что указанные работы могут быть выполнены только в летний период времени, суд полагает возможным согласиться с доводами прокурора и определить этот срок до 01.08.2012 года.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае необходимость обращения прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлена тем, что не предоставлением услуг надлежащего качества по техническому содержанию общего имущества многоквартирного жилого <адрес> нарушаются права и законные интересы не только граждан проживающих в указанном жилом доме, но и других граждан, индивидуализировать круг которых не представляется возможным (гостей и родственников жильцов и т.д.).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является исполнение обязанности в натуре.

В силу ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 Налогового кодекса государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Учитывая вышеизложенное, суд с индивидуального предпринимателя Гусарова С.Ф. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гусаров С.Ф. о понуждении устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда удовлетворить частично.

Понудить индивидуального предпринимателя Гусаров С.Ф. произвести следующие работы по техническому содержанию дома по адресу: <адрес> до 01.08.2012 года:

- вывести стояки водоотведения за кровлю;

- произвести ремонт вентиляционных шахт с целью обеспечения их герметичности;

- очистить чердак от птичьего навоза и мусора;

- произвести ремонт нижней части цоколя дома по всему периметру;

- установить маяки на трещинах в стене дома в районе подъезда № 2 и с западной стороны с целью отслеживания динамики.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гусаров С.Ф. в доход государства государственную пошлину в размере 200,00 руб.

.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 30 дней, с момента получения решения в окончательной форме.

Судья                                         Т.А. Суворова

Копия верна:                  Т.А. Суворова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.05.2012 года.