РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 сентября 2012 года Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Суворова Т.А., при секретаре Валеевой Е.В., с участием представителя истца помощника Борзинского межрайонного прокурора Норбоева Б.Д., представителя ответчика ООО «Эксплуатационник-ремонтник» Карелиной Е.Н., представителя ответчика Администрации городского поселения «Шерловогорское» Филиппова Л.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя, гражданское дело №2-743-2012 по иску Борзинского межрайонного прокурора, заявленного в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Эксплуатационник-ремонтник», Администрации городского поселения «Шерловогорское» о понуждении устранения нарушений Правил технической эксплуатации жилых зданий, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с вышеуказанным иском мотивируя тем, что Борзинской межрайонной прокуратурой при разрешении обращения Пименева Е.П., проживающей по адресу <адрес>, о ненадлежащем техническом содержании дома доводы обращения признаны обоснованными. Так, 14.06.2012 года по результатам обследования указанного дома с привлечением жилищного инспектора государственной жилищной инспекции Забайкальского края по Борзинскому району установлено, что в <адрес> указанного дома с северной стороны под окном в спальне имеется трещина. Отмостка по всему периметру дома имеет трещины и отслоения от стены дома, под бетонным слоем отмостки песок. Кровля дома чердачного типа, асбестоцементная. Листы шифера имеют нахлест из одной волны. Подвал дома залит водой. Вход в подвал со второго подъезда имеет следующие недостатки: отсутствует ряд кирпичей с левой стороны прохода; плита перекрытия имеет прогиб в связи с отслоением бетонного слоя от арматуры; проход в подвал замусорен. Вход в подвал свободный, двери не имеют запирающего устройства и висят на одном шарнире. Вентиляционный и канализационный стояки не выведены за кровлю, срезаны на уровне 10 см. от уровня пола чердака. В подъезде № 2 на 2 этаже потолок имеет отслоение штукатурного слоя площадью около 2 кв.м. Отсутствует вторая тамбурная дверь в обоих подъездах, в подъезде № 2 отсутствует также первая входная дверь. Управляющей организацией указанного дома является ООО «Эксплуатационник - ремонтник». Таким образом, бездействие ООО «Эксплуатационник - ремонтник» противоречит жилищному законодательству и нарушает права граждан в указанной сфере. Истец просит обязать ООО «Эксплуатационник - ремонтник» произвести работы по техническому содержанию дома по адресу <адрес>, а именно: - установить маяки на трещине в северной стене дома в районе квартиры № 1, при отсутствии динамики расширения трещины заделать ее. - установить трещины и отслоения цоколя дома по всему периметру дома - откачать воду в подвале дома, установить место протечки и устранить протечку - восстановить кирпичный материал в стене дома при входе в подвал со стороны подъезда № 2 - устранить прогиб плиты перекрытия при входе в подвал со стороны подъезда № 2 - очистить вход в подвал со стороны подъезда № 2 от мусора закрыть входы в подвал в обоих подъездах - привести в исправное состояние систему вентиляции и водоотведения дома - устранить отслоение штукатурного слоя на потолке второго этажа подъезда № 2 - установить вторые тамбурные двери в обоих подъездах, установить первую входную дверь в подъезде № 2. В судебном заседании представитель истца - помощник Борзинского межрайонного прокурора Норбоев Б.Д. исковые требования уточнил и просит обязать ответчика ООО «Эксплуатационник-ремонтник» произвести откачку воды из подвального помещения немедленно после вступления в законную силу решения суда, в отношении остальных видов работ, заявленных в иске просит установить срок выполнения до 01.06.2013 года. Дополнительно пояснив, что данный вид работ, заявленный в иске, носит текущий характер, а не капитальный, поэтому представитель истца считает, что указанные недостатки, выявленные при проведении проверки, обязана устранить управляющая компания. Представитель ответчика ООО «Эксплуатационник-ремонтник» Карелина Е.Н., действующая по доверенности, оформленной надлежащим образом, исковые требования, заявленные Борзинским межрайонным прокурором признала частично, не согласившись с требованием о приведении в исправное состояние систему вентиляции и водоотведения дома, в остальной части иска исковые требования признала. Представитель ответчика Администрации городского поселения «Шерловогорское» Филлиппова Л.И. действующая по доверенности, оформленной надлежащим образом, исковые требования, заявленные Борзинским межрайонным прокурором к Администрации ГП «Шерловогорское» не признала, по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав и проанализировав письменные материалы дела в их совокупности, суд находит заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 01.01.2008 года между Администрацией городского поселения «Шерловогорское» и ООО «Эксплуатационник-ремонтник» заключен договор управления многоквартирными домами, согласно которого ООО «Эксплуатационник-ремонтник» взяло на себя обязательства по содержанию жилищного фонда п.г.т. Шерловая Гора согласно приложения, в том числе <адрес> (п.п.13 приложения к договору). Предметом указанного договора согласно п.2.1 является оказание управляющей организацией услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. В состав общего имущества входят также чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, крыши, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений. По договору управления многоквартирными домами от 01.01.2010 года ООО «Эксплуатационник-ремонтник», п. 3.2 обязанностью управляющей организации является содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, санитарных и эксплуатационных норм, правил пожарной безопасности; создание и обеспечение благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, проживающих в жилых помещениях. Кроме того, согласно п.2.1.1 указанного выше договора управляющая организация обязана осуществлять функции по управлению многоквартирным домом в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, регулирующего данные отношения и нормативными правовыми актами городского поселения «Шерловогосркое». Для этого управляющая компания имеет право проводить выбор исполнителей (подрядных, в том числе специализированных организаций), либо обеспечивать выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества самостоятельно; контролировать и требовать исполнение договорных обязательств подрядчиками; принимать работы и услуги, выполненные и оказанные по заключенным с подрядчиками договорам; устанавливать и фиксировать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком договорных обязательств. Судом установлено, что указанные выше обязанности, определенные договором от 01.10.2010 года, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах управляющей организацией (ООО «Эксплуатационник-ремонтник») не исполняется. Судом установлено и подтверждается актом обследования, проведенного государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Забайкальского края по Борзинскому району от 14.06.2012 года установлено, что при осмотре <адрес> с северной стороны под окном в спальне имеется трещина. Далее при осмотре по всему периметру дома отмостка имеет трещины и отслоения от стены дома, под бетонным слоем отмостки песок. Кровля дома чердачного типа, асбестоцементная. Листы шифера имеют нахлест из одной волны. Подвал дома залит водой. Вход в подвал со второго подъезда имеет следующие недостатки: отсутствует ряд кирпичей с левой стороны прохода; плита перекрытия имеет прогиб в связи с отслоением бетонного слоя от арматуры; проход в подвал замусорен. Вход в подвал свободный, двери не имеют запирающего устройства и висят на одном шарнире. Вентиляционный и канализационный стояки не выведены за кровлю, срезаны на уровне 10 см. от уровня пола чердака. В подъезде № 2 на 2 этаже потолок имеет отслоение штукатурного слоя площадью около 2 кв.м. Отсутствует вторая тамбурная дверь в обоих подъездах, в подъезде № 2 отсутствует также первая входная дверь (л.д. ). В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к услуге исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям. В соответствии с п. 4.2.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать. В соответствии с п. 4.1.7 указанных Правил просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. В соответствии с п. 4.1.1, 4.1.15, 3.4.1 указанных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим подвалов; предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов. Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала. В соответствии с п. 4.1.14 указанных Правил входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью. В соответствии с п. 4.2.1.3 указанных Правил не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. В соответствии с п. 4.3.1 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать отсутствие прогибов и колебаний, трещин в перекрытиях; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов. В соответствии с п. 4.3.2 указанных Правил местные отслоения штукатурки должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. В соответствии с п. 4.6.1.27 указанных Правил следует обеспечить достаточную высоту вентиляционных устройств. Для плоских кровель высота вентшахт должна быть 0,7 м выше крыши, парапета или др. выступающих элементов здания, высота канализационной вытяжной трубы должна быть выше края вентшахты на 0,15 м. В соответствии с п. 4.6.3.1 указанных Правил одним из требований к чердачной кровле утепление и герметичность вентиляционных коробов и шахт; вывод вытяжных каналов канализации или подвальных каналов за пределы чердака. Таким образом, ООО «Эксплуатационник - ремонтник», являясь обслуживающей организацией, не исполняет надлежащим образом свои обязанности по содержанию общего имущества в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, санитарных и эксплуатационных норм, правил пожарной безопасности; создание и обеспечение благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, проживающих в жилых помещениях. Тем самым, и нарушает права граждан в сфере жилищного законодательства. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Эксплуатационник - ремонтник», законны и обоснованны, следовательно, подлежат удовлетворению. Доказательств обратного суду не представлено. Доводы представителя ООО «Эксплуатационник-ремонтник» о том, что капитальный ремонт дома был выполнен ООО «Харанорское ЖКХ» в 2009 году с нарушением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, где заказчиком выступала Администрация ГП «Шерловогорское» суд считает не состоятельными, поскольку представитель ответчика не представил в зал суда подтверждающий данный факт. Вместе с тем суд считает отказать в исковых требованиях к Администрации ГП «Шерловогорское», поскольку все работы подлежащие выполнению и заявленные в иске относятся к работам по техническому обслуживанию и текущему ремонту имущества общего пользования и относятся к компетенции управляющей компании, в данном случае к ООО «Эксплуатационник-ремонтник». Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, сезонные особенности, объем работ, которые необходимо выполнить, суд полагает возможным определить срок исполнения обязательств ответчиком по данному гражданскому делу, в части откачки воды из подвального помещения дома незамедлительно после вступления в законную силу решения суда, в остальной части обязать ответчика вышеуказанные виды работ провести до 01.06.2013 года. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав и свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечение права на благоприятную окружающую среду; образование. В данном случае необходимость обращения прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлена тем, что не предоставлением услуг надлежащего качества по техническому содержанию многоквартирного жилого <адрес> нарушаются права и законные интересы не только граждан, проживающих в указанном жилом доме, но и других граждан, индивидуализировать круг которых не представляется возможным (гостей, родственников жильцов и т.д.) В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является исполнение обязанности в натуре. В силу ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 Налогового кодекса государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым взыскать с ООО «Эксплуатационник-ремонтник» государственную пошлину в размере 4000,00 руб. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора к ООО «Эксплуатационник-ремонтник» о понуждении устранения нарушений Правил технической эксплуатации жилых зданий, в частности по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>-2 удовлетворить частично. Обязать ООО «Эсплуатационник-ремонтник» произвести после вступления решения в законную силу незамедлительно откачку воду в подвале дома, установить место и устранить протечку. Обязать ООО «Эсплуатационник-ремонтник» произвести до 01.06.2013 года следующие работы: установить маяки на трещине в северной стене дома в районе <адрес> при отсутствии динамики расширения трещины заделать ее; установить трещины и отслоения цоколя дома по всему периметру дома; восстановить кирпичный материал в стене дома при входе в подвал со стороны подъезда №2; устранить прогиб плиты перекрытия при входе в подвал со стороны подъезда №2; очистить вход в подвал со стороны подъезда №2 от мусора; закрыть входы в подвал в обоих подъездах; привести в исправное состояние систему вентиляции и водоотведения дома; устранить отслоение штукатурного слоя на потолке второго этажа подъезда №2; установить вторые тамбурные двери в обоих подъездах, установить первую входную дверь в подъезде №2. В исковых требованиях Борзинского межрайонного прокурора к Администрации городского поселения «Шерловогорское» о понуждении устранения нарушений Правил технической эксплуатации жилых зданий, в частности по жилому дому, расположенному по адресу: п<адрес>-2 отказать. Взыскать с ООО «Эсплуатационник-ремонтник» государственную пошлину в доход государства в размере 4000,00 руб. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 30 дней, с момента получения решения в окончательной форме. Судья Т.А. Суворова Копия верна: Т.А. Суворова Решение в окончательной форме изготовлено 18.09.2012 года.