Дело № 2-459/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2011 года г. Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего Олейниковой В.А.
с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Масюта Е.Н.
при секретаре Горшуновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «АЛЬМЕТ», Обществу с ограниченной ответственностью «Эксплуатационник-ремонтник» о понуждении устранить недостатки, допущенные при производстве капитального ремонта <адрес> в п.г.т. Шерловая Гора,
УСТАНОВИЛ:
Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковыми требованиями в порядке ст. 45 ГПК РФ ссылаясь на следующее.
Борзинской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере, а также исполнения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в рамках Региональной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов проведена проверка, в ходе которой установлено следующее.
Заказчиком ремонта внутридомовых инженерных сетей <адрес> п.г.т. Шерловая Гора является Управляющая организация - общество с ограниченной ответственностью «Эксплуатационник-ремонтник» (далее - ООО «Эксплуатационник-ремонтник»), которым в рамках Федерального закона № 185-ФЗ от 21.07.2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» 03 августа 2010 года заключен Договор подряда № на капитальный ремонт данного дома с ООО «Альмет».
Вместе с тем, при приемке выполненных работ по капитальному ремонту <адрес> п.г.т. Шерловая Гора жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Забайкальского края по Борзинскому району Рачковым А.Г. установлено, что подключение узла управления и учета тепловой энергии не закончено, не проведены работы по монтажу холодного и горячего водоснабжения, не установлен счетчик холодной воды. Указанные недостатки производства капитального ремонта многоквартирного дома отражены в Акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного жилищным инспектором ГЖИ по <адрес> во исполнение пункта 1 части 1 постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых мерах по реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»», на основании которого представители Государственной жилищной инспекции <адрес> входят в состав комиссии по оценке качества выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Прокурор просит обязать ООО «Альмет», ООО «Эксплуатационник-ремонтник» устранить нарушения, допущенные при производстве капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей <адрес> п.г.т. Шерловая Гора в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а именно: произвести подключение узла управления и учета тепловой энергии, выполнить работы по монтажу холодного и горячего водоснабжения, установить счетчик холодной воды.
В судебном заседании помощник Борзинского межрайонного прокурора Масюта Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Представитель ООО «Эксплуатационник-ремонтник» Милюшкин А.В., действующий на основании полномочий, исковые требования признал, суду пояснил, что с исковыми требованиями согласен, против удовлетворения заявленных требований не возражает.
Представитель ООО «Альмет» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Масюта Е.Н., полагавшей иск удовлетворить, суд находит исковые требования прокурора подлежащему удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из-за ненадлежащего качества проведенного в <адрес> п.г.т. Шерловая Гора капитального ремонта имеет место нарушение социальных и жилищных прав неопределенного круга лиц - жильцов данного дома постоянно или временно проживающих в указанном доме. Также, необходимость обращения прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлена тем, что ненадлежащим качеством ремонта указанного многоквартирного жилого дома нарушаются права и законные интересы не только граждан проживающих в указанном жилом доме, но и других граждан, индивидуализировать круг которых не представляется возможным (гостей, родственников, иных жильцов и пр.).
Кроме того, финансирование работ в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ от 21.07.2007 г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» осуществлялось и за счет средств федерального бюджета, что является основанием для обращения прокурора в суд и в защиту интересов Российской Федерации.
Согласно п. 2.1 Договора подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика и в соответствии со сметной документацией работы по капитальному ремонту жилых домов городского поселения «Шерловогорское» согласно перечню объектов и графика производства работ, которые являются неотъемлемой частью договора. Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы.
Согласно графику производства работ по проведению капитального ремонта МКД в 2010 году ремонт инженерных сетей <адрес> п.г.т. Шерловая Гора установлен с 09.08.2010 года по 31.08.2010 года, ремонт кровли - с 15.08.2010 года по 10.09.2010 года
В соответствии с п.п. 10.2 и 10.3 Договора подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных Договором, технической документацией и действующих строительных норм и правил. Если работа выполнена подрядчиком с отступлениями от условий Договора, ухудшившими результат работы или иными недостатками, заказчик вправе потребовать от подрядчика по своему выбору безвозмездного устранения выявленных недостатков в разумный срок, либо соразмерного уменьшения установленной договором цены.
Согласно п.п. 14.1, 14.2 Договора подрядчик гарантирует своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийного срока эксплуатации объекта, который равен трем годам с момента подписания акта-приемки выполненных работ.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 185-ФЗ от 21.07.2007 г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» основными задачами Федерального закона являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Вместе с тем, при приемке выполненных работ по капитальному ремонту <адрес> п.г.т. Шерловая Гора жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Забайкальского края по Борзинскому району Рачковым А.Г. установлено, что подключение узла управления и учета тепловой энергии не закончено, не проведены работы по монтажу холодного и горячего водоснабжения, не установлен счетчик холодной воды. Указанные недостатки производства капитального ремонта многоквартирного дома отражены в Акте проверки № 18 от 14.01.2011 г., составленного жилищным инспектором ГЖИ по Забайкальскому краю во исполнение пункта 1 части 1 постановления Правительства Забайкальского края № от 05.06.2009 г. «О некоторых мерах по реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»», на основании которого представители Государственной жилищной инспекции Забайкальского края входят в состав комиссии по оценке качества выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Таким образом, суд считает исковые требования прокурора законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской федерации к Общесту с ограниченной ответственностью «АЛЬМЕТ», Обществу с ограниченной ответственностью «Эксплуатационник-ремонтник» о понуждении устранить недостатки, допущенные при производстве капитального ремонта <адрес> в п.г.т. Шерловая Гора - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Альмет», Общество с ограниченной ответственностью «Эксплуатационник-ремонтник» устранить нарушения, допущенные при производстве капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей <адрес> п.г.т. Шерловая Гора в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ от 21.07.2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а именно: произвести подключение узла управления и учета тепловой энергии, выполнить работы по монтажу холодного и горячего водоснабжения, установить счетчик холодной воды, до 01.07.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд, через Борзинский городской суд в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: В.А. Олейникова