о понуждении устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2012 года Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Суворова Т.А.,

при секретаре Валеевой Е.В.,

с участием представителя истца помощника Борзинского межрайонного прокурора Норбоева Б.Д.,

представителя третьего лица ТСЖ «Чехова» Голубцова Г.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело № 2-858-2012 по иску Борзинского межрайонного прокурора, заявленного в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гусаров С.Ф. о понуждении ответчика устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд, с вышеуказанным иском мотивируя тем, что Борзинской межрайонной прокуратурой в ходе разрешения обращения Авдеева З.В., проживающего по адресу <адрес>, о ненадлежащем состоянии кровли жилого многоквартирного дома, доводы обращения признаны обоснованными.

Так, 19.07.2012 года по результатам обследования указанного дома жилищным инспектором государственной жилищной инспекции Забайкальского края по Борзинскому району установлено, что конструкция кровли многоквартирного жилого дома № 3 «д» по ул. Чехова в г. Борзя имеет многочисленные дефекты, существенно снижающие эксплуатационные характеристики. Установлены неисправности: шиферной кровли жилого дома (повреждения шифера - сколы, трещины, смещение листов и их отсутствие); конструкций примыканий к выступающим элементам (венткоробам) на поверхности кровли. Вентиляционные канализационные трубы не выведены за пределы чердачного помещения на поверхность шиферной кровли, отсутствует запорное устройство в чердачное помещение. В <адрес> указанного дома в помещении кухни наблюдается видимое пятно от потоков воды в потолке и на стене дома.

01.12.2011 года между ТСЖ «Чехова» и ИП Гусаров С.Ф. заключен договор управления многоквартирными домами, согласно которого индивидуальный предприниматель Гусаров С.Ф. взял на себя обязательства по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> «д».).

Истец просит обязать индивидуального предпринимателя Гусаров С.Ф. произвести следующие работы по техническому содержанию дома
по адресу <адрес> а именно: устранить неисправности шиферной кровли жилого дома (заменить разрушенные листы шифера, а также устранить их смещение); устранить неисправность конструкций примыканий к выступающим элементам (венткоробам) на поверхности кровли; вывести вентиляционные канализационные трубы за пределы чердачного помещения на поверхность шиферной кровли; оборудовать люк чердачного помещения запирающим устройством.

В судебном заседании представитель истца помощник Борзинского межрайонного прокурора Норбоев Б.Д. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснив, что выявленные неисправности по техническому содержанию дома ответчик должен произвести незамедлительно после вступления решения в законную силу.

Ответчик индивидуальный предприниматель Гусаров С.Ф. о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела в суд от последнего не поступало. В силу ст.167 ГПК РФ, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель третьего ТСЖ «Чехова» - Голубцова Г.Я., действующая на основании прав по должности суду пояснила, что в 2011 году ООО «Техлайн» в <адрес> был произведен капитальный ремонт, однако вследствие ненадлежащего его проведения в настоящий момент выявляются неисправности по техническому содержанию дома.

Выслушав пояснения представителей истца, третьего лица, исследовав, оценив и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

         Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои доводы объяснениями другой стороны.

      Судом было разъяснено, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

      Таким образом, суд вправе установить, что Гусаров С.Ф. согласен с требованиями истца о понуждении устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилого <адрес>.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Гусаров С.Ф. принял на себя обязательства по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов ТСЖ «Чехова», в число указанных домов входит и жилой <адрес>, что подтверждается представленный представителем истца договором на оказание услуг по обслуживанию ТСЖ «Чехова» от 01.12.2011 года и реестром передачи многоквартирных домов ТСЖ «Ломоносов» ИП Гусаров С.Ф..

Предметом указанного договора является оказание исполнителем ИП Гусаров С.Ф. услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах ТСЖ «Чехова», предоставление жилищных, коммунальных и иных услуг собственникам помещений многоквартирных домов ТСЖ «Чехова» и лицам, пользующимися помещениями многоквартирных домов ТСЖ «Чехова». Данные услуги и выполнение работ исполнитель производит по поручению Заказчика - ТСЖ «Чехова».

По договору на оказание услуг обязанностью исполнителя является обеспечивать управление многоквартирных домов ТСЖ «Чехова», надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, включая ремонт инженерного оборудования в помещениях, в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170. Принимать решения о порядке и условиях содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов с согласия ТСЖ «Чехова» и в порядке, предусмотренным Жилищного кодекса РФ, а также в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, согласно указанного выше договора исполнитель обязан проводить текущий и капитальный ремонт по инициативе собственников жилых (нежилых) помещений за их счет общего имущества многоквартирных домов ТСЖ «Чехова».

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие и несущие конструкции многоквартирного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, сформированный в установленном порядке земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимости, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объекты, расположенные на земельном участке.

Судом установлено, что 19.07.2012 года государственным жилищным инспектором государственной жилищной инспекции Забайкальского края по Борзинскому району с участием собственника <адрес> Авдеева З.В. была проведена проверка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в результате чего было установлены следующие нарушения. Нарушения технологии по устройству кровли. Неисправность шиферной кровли жилого дома: повреждения шифера (сколы, трещины, смещение листов и их отсутствие). При осмотре кровли из чердачного помещения в покрытии кровли присутствуют многочисленные видимые просветы, что не соответствует требованиям руководящих документов СНИП 304.01-87. Данные дефекты позволяют проникать атмосферным осадкам в конструкцию кровли. Доступ в чердачное помещение жилого дома открыт: отсутствуют запирающие устройства на люке выхода в 1-ом подъезде. Неисправность конструкций примыканий к выступающим элементам (веткоробам) на поверхности кровли. Вентиляционные канализационные трубы не выведены за пределы чердачного помещения на поверхность шиферной кровли. При осмотре <адрес> помещении кухни наблюдается видимое пятно от потоков воды в потолке и на стене дома. Данный факт подтверждается актом от 19.07.2012 года, в нем также имеется отметка, что представители управляющей компании и ИП Гусаров С.Ф. о проверки были извещены надлежащим образом.

В силу п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 года (далее Правил), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

В соответствии с п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, повреждения и смещения отдельных элементов в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Гусаров С.Ф. являясь исполнителем по договору на оказание услуг, не исполняет надлежащим образом свои обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170. Не создает и не обеспечивает благоприятные и безопасные условия для проживания граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, тем самым нарушает права граждан в сфере жилищного законодательства.

Следовательно, требования прокурора о понуждении ответчика устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно устранить неисправности шиферной кровли жилого дома (заменить разрушенные листы шифера, устранить их смещение); устранить неисправности конструкций примыканий к выступающим элементам (венткоробам) на поверхности кровли; вынести вентиляционные канализационные трубы за пределы чердачного помещения на поверхность шиферной кровли; оборудовать люк чердачного помещения запирающим устройством являются законными и обоснованными.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, а также объем работ, который необходимо выполнить, суд полагает возможным согласиться с доводами представителя истца и определить срок исполнения данного решения суда незамедлительно после вступления решения в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае необходимость обращения прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлена тем, что не предоставлением услуг надлежащего качества по техническому содержанию общего имущества многоквартирного жилого <адрес> нарушаются права и законные интересы не только граждан проживающих в указанном жилом доме, но и других граждан, индивидуализировать круг которых не представляется возможным (гостей и родственников жильцов и т.д.).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является исполнение обязанности в натуре.

В силу ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 Налогового кодекса государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Учитывая вышеизложенное, суд с индивидуального предпринимателя Гусаров С.Ф. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора, заявленного в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гусаров С.Ф. о понуждении ответчика устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Гусаров С.Ф. незамедлительно после вступления решения в законную силу произвести работы по техническому содержанию дома, расположенного по адресу: <адрес> а именно:

- устранить неисправности шиферной кровли жилого дома (заменить разрушенные листы шифера, устранить их смещение);

устранить неисправности конструкций примыканий к выступающим элементам (венткоробам) на поверхности кровли;

- вынести вентиляционные канализационные трубы за пределы чердачного помещения на поверхность шиферной кровли;

оборудовать люк чердачного помещения запирающим устройством.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гусаров С.Ф. в доход государства государственную пошлину в размере 200,00 руб.

Решение может быть обжаловано в течение 30 дней в Забайкальский краевой суд, через Борзинский городской суд, с момента получения решения в окончательной форме.

Судья                                    Т.А. Суворова

Копия верна:                   Т.А. Суворова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2012 года.