об оспаривании постановления СПИ о взыскании 7% сбора



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 октября 2012 года Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Суворова Т.А.

при секретаре Валеевой Е.В.

с участием представителя заявителя Администрации МР «Борзинский район» Сковородко Ж.В.,

         представителя заинтересованного лица старшего судебного пристава - начальника Борзинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Сараева И.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело № 2-1180-12 по заявлению Администрации муниципального района «Борзинский район» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что решением Борзинского городского суда от 12.05.2010 года Администрацию МР «Борзинский район» обязали предоставить Голенко Д.А., жилое помещение по договору социального найма, расположенное в черте г. Борзя Борзинского района Забайкальского края, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Также данным решением суд обязал Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края своевременно и в полном объеме осуществить из бюджета Забайкальского края финансирование расходов Администрации муниципального района «Борзинский район» на обеспечение Голенко Д.А. жилым помещением.

В рамках возбужденного исполнительного производства № 76/19/14429/4/2010 от 17.11.2012 года судебным приставов исполнителем Себаочжай Е.В. было вынесено постановление о взыскании с Администрации МР «Борзинский район» исполнительного сбора в сумме 5000,00 руб.. Представитель заявителя считает, что постановление о взыскании исполнительного сбора является незаконным, поскольку не исполнение решения суда связано с отсутствием финансирования расходов Администрации МР «Борзинский район» на предоставление жилого помещения Голенко Д.А., что является чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимся вне контроля Администрации МР «Борзинский район».

       Заявитель просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя Себаочжай Е.В. о взыскании исполнительного сбора от 10.09.2012 года незаконным, в связи с чем также признать незаконным требование судебного пристава исполнителя о предъявлении руководителем Администрации МР «Борзинский район» в соответствующий отдел УФК Забайкальского края постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора от 10.09.2012 года и заявку на кассовый расход.

В судебном заседании представитель заявителя Сковородко Ж.В., действующая по доверенности, оформленной надлежащим образом, требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица старший судебный пристав - начальник Борзинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Сараев И.В., действующий на основании прав по должности, требования, заявленные представителем заявителя не признал, по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. ). Дополнительно пояснив, что судебным приставом Себаочжай Е.В. не допущено нарушений законодательства об исполнительном производстве при вынесении постановления о взыскании исполнительного сбора от 10.09.2012 года. Что касается неверного указания наименования должника в постановлении от 10.09.2012 года, то представитель заинтересованного лица считает, что судебным приставом исполнителем была допущена описка, в связи с чем 02.10.2012 года было вынесено соответствующее постановление

Выслушав доводы представителя заявителя Сковородко Ж.В., представителя заинтересованного лица начальника Борзинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Сараева И.В., исследовав письменные материалы дела, изучив и проанализировав их в совокупности, суд считает, что основания для удовлетворения заявления Администрации МР «Борзинский район» отсутствует по следующим основаниям.

12.05.2010 года Борзинским городским судом Забайкальского края принято решение по гражданскому делу ВС № 2-005305990 по иску Борзинского межрайонного прокурора, заявленного в интересах Голенко Д.А. к Администрации муниципального района «Борзинский район», Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о внеочередном предоставлении жилого помещения.

Данным решением на Администрацию МР «Борзинский район» была возложена обязанность предоставления Голенко Д.А. жилого помещения по договору социального найма, расположенное в черте г. Борзя Борзинского района Забайкальского края, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Также данным решением суд обязал Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края своевременно и в полном объеме осуществить из бюджета Забайкальского края финансирование расходов Администрации муниципального района «Борзинский район» на приобретение Голенко Д.А. жилого помещения.

Решение Борзинского городского суда вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Федеральном законом.

Согласно ст. 428 ГПК РФ, исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Материалами дела установлено, что 17.11.2010 судебным приставом - исполнителем Борзинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю Себаочжай Е.В. было возбуждено исполнительное производство за № 76/19/14429/4/2010 на основании исполнительного документа - исполнительного листа Борзинского городского суда дело ВС № 0058305990 от 12.11.2010 года в отношении должника Администрации муниципального района «Борзинский район».

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника и получено последним 25.09.2012 года.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением о возбуждении исполнительного производства разъясняет и устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, который в силу ч. 11, 12 ст. 30 Закона не может превышать пять дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, и предупреждает его о принудительном исполнении указанных требований по истечению срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечению срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности его исполнения.

Из постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П, следует, что взыскание исполнительского сбора имеет своей целью пресечение правонарушений в процессе принудительного исполнения судебных и иных решений.

Постановление о взыскании исполнительного сбора от 10.09.2012 года вынесено в связи с тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства, направленное в адрес должника было получено, однако должником не исполнено требования исполнительного документа в пятидневный срок.

Таким образом, следует признать, что решение судебного пристава-исполнителя с учетом обстоятельств, приведенных выше, является законным и обоснованным.

При этом доводы заявителя о том, что решением суда от 12.05.2010 года кроме Администрации МР «Борзинский район» суд также обязал Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края своевременно и в полном объеме осуществить из бюджета Забайкальского края финансирование расходов Администрации МР «Борзинский район» на предоставление Голенко Д.А., жилого помещения суд считает не состоятельными, поскольку в Борзинском районном отделе судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю на исполнении иных исполнительных документов о предоставления жилья Голенко Д.А. не имеется.

Фактически невозможность исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, вследствие каких-либо объективных причин может являться основанием для продления сроков в исполнительном производстве, путем предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, а в данном случае об освобождении от взыскании исполнительного сбора, в силу ч. 6 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом исполнителем постановление вынесено в рамках ее полномочий, установленных приведенным выше Законом, должностным регламентом, с учетом принципов исполнительного производства о законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения.

         В связи с изложенным, суд считает требования Администрации муниципального района «Борзинский» не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Администрации муниципального района «Борзинский» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд, через Борзинский городской суд, в течение 30 дней с момента получения решения в окончательной форме.

Судья                Т.А.Суворова

Копия верна: судья                    Т.А.Суворова

Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2012 года.