Дело № 10-276-10
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 января 2011 года судья Борзинского городского суда Забайкальского края Лоншакова Т.В., рассмотрев протест Борзинского межрайонного прокурора на постановление начальника ОУФМС России по Забайкальскому краю в Борзинском районе от 13 декабря 2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ, в отношении Марковой Татьяны Алексеевны,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Борзинском районе от 13.12.2010 Маркова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Борзинский межрайонный прокурор подал протест, в котором указал, что постановление вынесено незаконно, так как Маркова Т.А. не является субъектом административного правонарушения, просит его отменить, производство по делу прекратить.
В настоящем судебном заседании помощник прокурора Миронов В.А. протест поддержал по изложенным в нем доводам; проситпостановление начальника ОУФМС России по Забайкальскому краю в Борзинском районе от 13 декабря 2010 года в отношении Марковой Т.А. отменить, производство по делу прекратить.
Представитель ОУФМС России по Забайкальскому краю в Борзинском районе Маниковский И.О., действующий на основании доверенности, не соглашаясь с протестом прокурора и полагая постановление законным, просит протест отклонить, постановление оставить без изменения. По его мнению, при наложении административного наказания на Маркову Т.А. обоснованно были применены положения ст.19.16 КоАП РФ.
Маркова Т.А., извещавшаяся о дате и месте проведения судебного разбирательства по указанному в материалах дела адресу, в судебное заседание не явилась, об отложении слушания дела не просила.
Суд полагает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.
Выслушав участников административного производства, исследовав материалы дела, обсудив доводы протеста, оценив все в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 19.16 КоАП РФ умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
Как установлено судом, 13 декабря 2010 года начальником отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Борзинском районе в отношении Марковой Т.А. было вынесено постановление №238 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ.
Как следует из протокола №238 от 13.12.2010 в отделение УФМС РФ по Забайкальскому краю в Борзинском районе обратилась Маркова Т.А. с заявлением о замене паспорта гражданина РФ в связи с его непригодностью к использованию. При проверке документов и при опросе было установлено, что паспорт был испорчен 19.11.2010 при следующих обстоятельствах. Ее маленькая дочь, взяв паспорт из сумки, принадлежавшей заявительнице, вырезала фотографию на первой странице, в результате чего паспорт привлекаемого к ответственности лица пришел в негодность.
Таким образом, действия Марковой Т.А. были правильно квалифицированы по ст.19.16 КоАП РФ, выразившиеся в небрежности по отношению к хранению паспорта гражданина РФ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного 19.16 КоАП РФ.
При этом сама Маркова Т.А. своей вины в совершении неправомерных действий не оспаривала (л.д._____).
Таким образом, постановление в отношении Марковой Т.А. вынесено начальником ОУФМС России по Забайкальскому краю в Борзинском районе законно и обоснованно, наказание назначено в пределах санкции, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника ОУФМС России по Забайкальскому краю в Борзинском районе в отношении Марковой Татьяны Алексеевны оставить без изменения, протест прокурора - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня получения копии решения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы или принесения протеста в Борзинский городской суд.
Судья подпись Лоншакова Т.В.
Копия верна: судья Лоншакова Т.В.