Дело № 7-01-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Борзя 20 января 2010 года
Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Раджабова Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ЛАВРЕНЕВОЙ Анны Павловны, 23.10.1975 года рождения, уроженки г. Борзя Читинской области, индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, ранее к административной ответственности не привлекалась, проживающей г. Борзя Забайкальского края, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Борзинского района по пожарному надзору Бочкарниковым В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального Лавреневой А.П.
В судебном заседании Лавренева А.П. пояснила, что вину в совершенном правонарушении она признает. С протоколом об административном правонарушении она согласна, выявленные нарушения ей устранены частично.
Заслушав Лавреневу А.П., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ влечет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Борзинского района по пожарному надзору Бочкарниковым В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Лавреневой А.П.
Как усматривается из протокола по делу об административном правонарушении, отдел «Кнопочка», расположено в Торговом доме «Радуга» в г. Борзя Забайкальского края, <адрес>, В ходе проверки выявлены нарушения требований норм, стандартов и правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), а именно:
- не определен порядок оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не назначено ответственное лицо за противопожарное состояние в отсутствии руководителя (ППБ-01-03 п.п. 102, 103);
- хранение и реализация пиротехнических изделий осуществляется в нарушении норм и правил (ППБ-01-03) и храниться на витринах отдела в месте массового скопления людей (ППБ-01-03 п. 157);
- отдел не специализированный, осуществляется реализация предметов бытового назначения (ППБ-01-03 п. 162);
- при хранении пиротехнических изделий отсутствует металлическое хранилище (шкаф), помещение не отгорожено противопожарными перегородками (ППБ-01-03 п. 175);
- помещение отдела расположено на первом этаже двухэтажного здания с деревянными межэтажными перекрытиями, примыкает к эвакуационному пути, что категорически запрещается (ППБ-01-03 п. 174).
Согласно ст. 34 Федерального закона от 18.11.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно ст. 36 указанного Федерального закона руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить пожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Статья 1 Правил пожарной безопасности (ППБ-01-03) определяет, что настоящие Правила в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с пунктом 10 Правил пожарной безопасности собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В соответствии с пунктами 57, 60 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электрических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
ДД.ММ.ГГГГ ОГПН № 5 Борзинского района УГПН ГУ МЧС России Забайкальского края составлен Акт № проверки противопожарного состояния помещения отдела «Кнопочка» в Торговом доме «Радуга», расположенного в г. Борзя Забайкальского края, <адрес>.
Поскольку Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № составлен с соблюдением закона и в суде не оспаривался, поэтому суд берет его за основу.
Судом установлено, что отдел «Кнопочка», расположенный в Торговом доме «Радуга» на основании договора аренды принадлежит индивидуальному предпринимателю Лавреневой А.П.
Указанные обстоятельства в суде не оспаривались.
Принимая во внимание изложенное, суд находит вину индивидуального предпринимателя Лавреневой А.П. установленной и доказанной в полном объеме.
Действия индивидуального предпринимателя Лавреневой А.П. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, учитывает личность Лавреневой А.П., то обстоятельство, что ранее она к административной ответственности не привлекалась, вину в совершенном правонарушении признала, частично устранила нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Лавреневу Анну Павловну - индивидуального предпринимателя без образования юридического лица признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 1.000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 10 дней.
Судья Раджабова Н.М.
Копия верна: судья Раджабова Н.М.