Дело № 11-40/2010 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 9 августа 2010 г. Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Солодовниковой О.В., при секретаре Маниной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу на решение мирового судьи судебного участка № 6 Борского района Нижегородской области от 03.06.2010 г. по гражданскому делу по иску Инспекции ФНС России по Борскому району Нижегородской области к Новожилову В.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу, УСТАНОВИЛ: Решением мирового судьи судебного участка № 6 Борского района Нижегородской области от 03.06.2010 года Инспекции ФНС России по Борскому району Нижегородской области было отказано в удовлетворении заявленных исковых требований к Новожилову В.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2008 год в размере 1062 руб. 50 коп. и пени в размере 19 руб. 79 коп. Инспекция ФНС России по Борскому району Нижегородской области обратилась в Борский городской суд с апелляционной жалобой на указанное решение мирового судьи. В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержала. При этом пояснила, что мировым судьей был неправильно применен материальный закон и неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Обосновывая заявленные требования, представитель истца утверждает, что налог должен исчисляться, исходя их типа транспортного средства. Тип принадлежащего Новожилову В.С. транспортного средства - грузовой. Указание в свидетельстве о регистрации ТС типа ТС как легковой автомобиль объясняет ошибкой инспектора при регистрации. При этом поясняет, что основным документом, содержащим характеристики автомобиля, является ПТС, заполняемый заводом-изготовителем. Утверждает, что Новожилов В.С. имеет задолженность по транспортному налогу за 2008 год в размере 1062 руб. 50 коп. Кроме того, на сумму налога ему были начислены пени в размере 19 руб. 79 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Утверждает, что указанные суммы задолженности не оплачены Новожиловым В.С. до настоящего времени. Ответчик Новожилов В.С. решение мирового судьи считает законным и обоснованным, просит оставить без изменения. С иском не согласен, утверждая, что в соответствии с НК РФ и законом НО «О транспортном налоге» налог должен исчисляться исходя из категории ТС, а не типа. Категория его ТС - В (легковой). Поскольку законом ему, как пенсионеру, предоставлена 50%-ая льгота по оплате транспортного налога за легковой автомобиль, то задолженности по налогу он не имеет. При этом признает, что за 2008 год им оплачен налог в размере 935 руб. 01 коп. Допрошенный в судебном заседании в Борском городском суде в качестве свидетеля ст. инспектор по розыску РЭО ГИБДД УВД по Борскому району Е.А.А. пояснил, что автомобиль <данные изъяты> является грузовым. На это указывает вторая цифра в модели <данные изъяты> которая, согласно справочнику НИИАТ, означает, что это разновидность грузового автомобиля - фургон. Кроме того, указание на тип ТС «грузовой фургон» содержится и в техническом паспорте на автомобиль. Также пояснил, что свидетельство о регистрации транспортного средства оформляется инспектором ГИБДД на основании ПТС. Видимо, при регистрации ТС Новожилова В.С., инспектор допустил ошибку и указал тип ТС «легковой». Эта информация была внесена в базу ГИБДД и в свидетельство о регистрации ТС. Впоследствии ошибка была выявлена, в базу внесена уточненная информация, соответствующая действительности. Заслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 327 ГПК РФ, рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции. Суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства. В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст.ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются объектом налогообложения. В соответствии с п.3 ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. В соответствии с постановлением Госстандарта РФ «О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов» от 01.04.1998 года за № 19, "паспорт транспортного средства" - документ, действующий на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации, а также в целях борьбы с их хищениями, обеспечения защиты прав потребителей. Паспорт транспортного средства в том числе подтверждает наличие «одобрения типа транспортного средства». Следовательно, тип транспортного средства, указанный в паспорте транспортного средства, должен соответствовать сведениям, указанным в Одобрении типа транспортного средства (сертификате соответствия). В соответствии с п.п.27, 28 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом МВД России, Минпромэнерго России и Минэкономразвития России от 23.06.2005 года № 496/192/134, в строке "3. Наименование (тип ТС)" ПТС указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями и назначением. В строке "4. Категория ТС (А, В, С, D, прицеп)" указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств в соответствии с Конвенцией о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29 апреля 1974 года (А, В, С, D, прицеп). К категории «В» относятся автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми. Перевод категорий транспортных средств, указанных в Одобрении, в категории транспортных средств по классификации Конвенции о дорожном движении производится в соответствии со Сравнительной таблицей категорий транспортных средств (ТС) по классификации Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН и по классификации Конвенции о дорожном движении (приложение N 3 к настоящему Положению). В соответствии с указанным приложением, категории «В» по классификации конвенции о дорожном движении соответствуют категории М1, М1С и N1 по классификации КВТ ЕЭК ООН. При этом "M1" - механические ТС для перевозки пассажиров, имеющие не менее четырех колес и не более восьми мест для сидения, кроме места водителя; "M1С" - механические ТС специального назначения (автодом); "N1" - механические ТС для перевозки грузов, максимальная масса которых не превышает 3,5 т. Таким образом, к категории «В» могут относиться как легковые, так и грузовые автомобили, в связи с чем утверждение Новожилова В.С. о том, что, поскольку его автомобиль имеет категорию «В», то может относиться только к легковым, является необоснованным и противоречащим действующему законодательству. В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается налоговым кодексом и законами субъектов РФ. В соответствии со ст. 6 Закона Нижегородской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 года № 71-З, ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства. При этом в приведенной ниже таблице ставка налога зависит от того, является ли объект налогообложения легковым автомобилем, грузовым автомобилем, мотоциклом, автобусом и т.д. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что категория транспортного средства в целях налогообложения должна определяться не только, исходя из классификации Конвенции о дорожном движении, но и исходя из классификации Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН. Именно данная классификация взята за основу при одобрении типа транспортного средства. В соответствии с ч.1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании, Новожилов В.С. является собственником автомобиля <данные изъяты>, грузового фургона, категории В, с мощностью двигателя 85 л.с. Данный факт подтверждается имеющимся в материалах дела паспортом транспортного средства серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24). Автомобиль зарегистрирован в установленном законом порядке с присвоением регистрационного знака № и, следовательно, является объектом налогообложения. Согласно справки УГИБДД ГУВД по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, автомобиль <данные изъяты> гос.номер № согласно одобрения типа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Госстандартом России, относится к категории N1 - ТС, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу не более 3,5 тонн (грузовые автомобили) (л.д.16). Указанные данные были получены по запросу ИФНС России по Борскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по Борскому району Нижегородской области были представлены сведения из ГИБДД УВД Борского района Нижегородской области о том, что код принадлежащего Новожилову В.С. транспортного средства - «520», назначение (категория) - «В», тип (наименование) - фургон. В соответствии с Приложением №1 к Порядку заполнения формы налоговой декларации по транспортному налогу, утвержденному Приказом Министерства финансов РФ от 13.04.2006 года № 65 н, для грузовых автомобилей в целях налогообложения установлен код вида ТС 520. В соответствии с приложением № 3 к Методическим рекомендациям «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенным в действие распоряжением Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 года № АМ-23-р, к грузовому транспорту относятся грузовые бортовые автомобили, фургоны, самосвалы, тягачи, прицепы и полуприцепы, включая специализированные АТС, предназначенные для перевозки конкретного вида специальных грузов. В соответствии с отраслевой нормалью ОН 025 270-66, регламентирующей классификацию и систему обозначения АТС, 2-ая цифра в модели АТС означает тип АТС. Так, цифра «7» обозначает фургон. Статьей 6 Закона Нижегородской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 года № 71-З ставка налога для грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. составляет 45 рублей с лошадиной силы. При мощности автомобиля в 85 л.с. сумма налога составляет 2125 рублей. Именно эта сумма была указана в адресованном Новожилову В.С. налоговом уведомлении № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговых льгот для физических лиц - собственников грузовых автомобилей законодательство не предусматривает. Сумма налога в размере 935 руб. 01 коп. Новожиловым В.С. была уплачена. Кроме того, за предыдущие годы у него имелась переплата по налогу в размере 127 руб. 50 коп. Таким образом, недоимка по налогу составила 1062 руб. 50 коп. В связи с неуплатой налога в установленный срок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Новожилову В.С. были начислены пени в размере 19 руб. 79 коп. Требование об уплате налога в размере 1062 руб. 50 коп. и пени в размере 19 руб. 79 коп. Новожилову В.С. направлялось, однако до настоящего времени оставлено без удовлетворения. Факт получения налогового уведомления и требования Новожилов В.С. не отрицает, не соглашаясь с самой суммой исчисленного налога. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о взыскании с Новожилова В.С. недоимки по транспортному налогу и пени являются законными и обоснованными. Отказывая в их удовлетворении, мировой судья указала на то, что критерием исчисления транспортного налога является мощность двигателя, тяга реактивного двигателя или валовая вместимость транспортного средства и категория транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя. Поскольку законом к категории «В» отнесены как легковые, так и автомобили для перевозки грузов, максимальная масса которых составляет не более 3,5 т., что соответствует параметрам автомобиля Новожилова В.С., принимая во внимание целевое использование автомобиля самим налогоплательщиком в бытовых нуждах, мировой судья сочла необходимым применить в данном случае п. 7 ст.3 НК РФ, согласно которого все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах, толкуются в пользу налогоплательщика. С указанными выводами мирового судьи нельзя согласиться, поскольку налоговое законодательство не связывает размер налоговой ставки исключительно с категорией транспортного средства по классификации Конвенции о дорожном движении. Кроме того, категории транспортных средств, установленные пунктом 5 приложения 6 Конвенции о дорожном движении, определены для выдачи соответствующих удостоверений на управление такими транспортными средствами. Тот факт, что принадлежащий Новожилову В.С. автомобиль является грузовым, доказан совокупностью исследованных по делу доказательств и не вызывает сомнение. Свидетельство о регистрации транспортного средства является производным документом от ПТС, поэтому указание в свидетельстве типа автомобиля <данные изъяты> «Легковые автомобили» расценивается судом как ошибочное. Фактическое использование собственником транспортного средства во внимание для целей налогообложения приниматься не должно, поскольку это не предусмотрено налоговым законодательством. В соответствии со ст. 328 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе отменить решение мирового судьи и принять новое решение. В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, решение мирового судьи может быть отменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным ст.ст. 362-364 настоящего кодекса. В соответствии со ст.362 ГПК РФ, основанием для отмены решения является, в частности нарушение или неправильное применение норм материального права. В соответствии со ст. 363 ГПК РФ, нормы материального права признаются нарушенными в случае неверного истолкования закона. На основании изложенного суд находит решение мирового судьи от 03.06.2010 года незаконным и подлежащим отмене. Заявленные ИФНС России по Борскому району Нижегородской области исковые требования суд считает необходимым удовлетворить в полном объеме и взыскать с Новожилова В.С. в пользу истца задолженность по транспортному налогу за 2008 год в размере 1062 руб. 50 коп и пени в размере 19 руб. 79 коп., а всего 1082 руб. 29 коп. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с Новожилова В.С. госпошлину в бюджет в размере 400 рублей. Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 362,363, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Решение мирового судьи судебного участка № 6 Борского района Нижегородской области от 03.06.2010 г. по гражданскому делу по иску Инспекции ФНС России по Борскому району Нижегородской области к Новожилову В.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу отменить. Взыскать с Новожилова В.С. в пользу Инспекции ФНС России по Борскому району Нижегородской области задолженность по транспортному налогу за 2008 год в размере 1062 руб. 50 коп. и пени в размере 19 руб. 79 коп., а всего 1082 руб. 29 коп. Взыскать с Новожилова В.С. госпошлину в доход бюджета в размере 400 рулей. Решение вступает в законную силу со дня его принятия. Судья О.В. Солодовникова