Решение по иску о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело Номер обезличен Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Бор, Нижегородской области

Дата обезличена года Борский городской суд Нижегородской области

в составе председательствующего судьи Машкиной Е.В.,

при секретаре Куклиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохоровой Н.В. к ГУ Управление пенсионного Фонда РФ по Борскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличена года Прохорова Н.В. обратилась в ГУ УПФ РФ по Борскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность.

В назначении указанной пенсии Прохоровой Н.В. отказано из-за недостаточности 25 - летнего стажа педагогической деятельности, при этом не были зачтены в льготный стаж периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации) - работы в должности педагога- психолога в школе, т.к. вышеуказанная должность не предусмотрена Списком должностей, утвержденным Постановлением № 463 от 6 сентября 1991 года, а в соответствии с Правилами, утвержденными этими постановлениями, работа в должности педагог- психолог в общеобразовательных школах в педагогический стаж не включается. Также не включены нахождение на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, так как Разъяснениями Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 года (Постановление № 29 от 22.05.1996 года, п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 (Постановление № 516 от 11.07.2002 года) установлено, что в стаж включаются : период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Статьи 114, 115, 116 Трудового кодекса РФ под ежегодными оплачиваемыми отпусками подразумевают основные и дополнительные. Курсы повышения квалификации к указанным категориям не относятся.

Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Прохорова Н.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ по Борскому району, где просит включить вышеуказанные периоды в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии, признать за ней право на досрочное назначение пенсии как педагогическому работнику и обязать УПФ РФ по Борскому району назначить ей указанную пенсию с момента возникновения права на досрочную пенсию.

В обоснование своих требований истица указывает, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала в должности педагога- психолога в школе, а также в это время она работала в должности учителя иностранного языка, т.е. выполняла функции педагога, т.е. занимала должность, которая была предусмотрена Списками должностей.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как считает, должны быть включены в её специальный стаж, поскольку это предусматривалось действующим на то время законодательством. Кроме того, в течение времени нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд.

Представитель УПФ РФ по Борскому району Мухина Н.Ф. иск Прохоровой Н.В. не признала, пояснила суду, что основания непризнания иска полностью указаны в отказе УПФ РФ по Борскому району о назначении пенсии истцу. Не зачтены периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации) - работы в должности педагога- психолога в школе, т.к. вышеуказанная должность не предусмотрена Списком должностей, утвержденным Постановлением № 463 от 6 сентября 1991 года, а в соответствии с Правилами, утвержденными этими постановлениями, работа в должности педагог- психолог в общеобразовательных школах в педагогический стаж не включается. Также, не включены в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, так как Разъяснениями Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 года (Постановление № 29 от 22.05.1996 года, п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 (Постановление № 516 от 11.07.2002 года) установлено, что в стаж включаются : период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Статьи 114, 115, 116 Трудового кодекса РФ под ежегодными оплачиваемыми отпусками подразумевают основные и дополнительные. Курсы повышения квалификации к указанным категориям не относятся.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 того же закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.( в редакции ФЗ от 17.12.2001 № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В суде установлено, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года Прохорова Н.В. работала в должности педагога- психолога в школе Номер обезличен г. Бор и учителем иностранного языка. Указанные обстоятельства подтверждаются : справкой, уточняющей педагогическую нагрузку работника школы Номер обезличен Прохоровой Н.В. за периоды с 1995 года по 2007 годы, а также копиями тарикафиционных листов на педагогических работников за указанные периоды, измененной записью в трудовой книжке, копией трудового договора, копиями приказов о предоставлении отпусков, приказами о распределении учебной нагрузки (л.д. 43-68, 70-121, 122-123, 126-129, 130-133, 135-187, 188, 194, 210-215).

В рассматриваемый период работы Прохоровой Н.В. действовали : Постановление Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года, Список должностей, утвержденный Постановлением № 463 от 6 сентября 1991 года и Правила, утвержденными этим постановлением, которые предусматривали, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается работа в должности преподавателя, педагога. При этом указанные периоды засчитываются в специальный стаж независимо от условия выполнения педагогической нагрузки.

Затем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, пункт 3 которого предусматривал, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Далее в п.п.3, 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитывается работа учителя в общеобразовательных школах. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Учитывая, что Прохорова Н.В. в спорные периоды работала учителем иностранного языка в общеобразовательной школе Номер обезличен г. Бор, выполняла полностью норму педагогической учебной нагрузки, что подтверждается вышеуказанными доказательствами, суд находит, что период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года - работа в должности учителя иностранного языка школы Номер обезличен г. Бор, Нижегородской области подлежит зачету в льготный стаж работы истца.

Прохорова Н.В. в периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года находилась на курсах повышения квалификации.

Исключая из выслуги Прохоровой Н.В. период нахождения на курсах повышения УПФ РФ по Борскому району сослалось на п. 4 и 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.02 г. № 516, согласно которого в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.

Однако, согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г, статьи 187 ТК РФ, в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохранятся место работы (должность), заработная плата, отчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд. К тому же, нахождение на курсах повышения квалификации, является трудовой обязанностью работника. С учетом этого, суд находит, что периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - нахождение на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж работы истца.

С учетом вышеназванных периодов, зачтенных судом в выслугу истца, и периодов, зачтенных в выслугу Прохоровой Н.В. УПФ РФ по Борскому району, на момент обращения в пенсионный фонд, т.е. на Дата обезличена года у Прохоровой Н.В. имелся стаж педагогической деятельности более 25 лет, в связи с чем необходимо признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с 25-летней педагогической деятельностью с Дата обезличена года.

На основании изложенного суд находит исковые требования Прохоровой Н.В. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Прохоровой Н.В. удовлетворить частично.

Зачесть в стаж Прохоровой Н.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности учителя иностранного языка школы Номер обезличен ...; периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - нахождение на курсах повышения квалификации.

Признать за Прохоровой Н.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии с Дата обезличена года, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Борскому району назначить Прохоровой Н.В. вышеуказанную пенсию с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Борский городской суд в течение 10 дней.

Судья : Е.В.Машкина

Решение не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу