Дело № 2- 1209/10 Именем Российской Федерации Дата обезличена года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., при секретаре Шигановой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тяпина А.Н. к администрации Борского района Нижегородской области, третье лицо: ОАО МРСК Центра и Приволжья филиал «Нижновэнерго» о признании права собственности на гараж, У с т а н о в и л: Истец Тяпин А.Н. обратился в суд с иском о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: Нижегородская область, г.Бор, гаражный кооператив ... по ул. ... гараж Номер обезличен. В обосновании исковых требований представитель истца Кокин И.С. (по доверенности) пояснил, что Дата обезличена г. Исполнительным комитетом Борского Горсовета народных депутатов было вынесено решение Номер обезличен II «Об отводе земельного участка под строительство гаражей для ...»: 1. Об отводе ... земельного участка под строительство индивидуальных гаражей, прилегающих к базе комбината питания и проезжей части по ул. ... в зоне ВЛ-110,35,с примерными размерами 33x190 м и площадью 1 га. 2.Обязать ... вести строительство гаражей на расстоянии не менее 7 м от границы базы комбината питания и 29 м. от проезжей части ул. .... В Дата обезличена году Тяпину А.Н. был выделен земельный участок под строительство индивидуального гаража. В Дата обезличена году на вышеуказанном земельном участке Тяпин А.Н. на собственные средства для себя, с соблюдением закона, построил кирпичный гараж площадь которого, согласно техническому паспорту, составляет 31,3 кв.м. Согласно справки от председателя гаражного кооператива ... на улице ... Тяпин А.Н. является членом гаражного кооператива ... на ул. ... и имеет гараж под Номер обезличен, инвентарный Номер обезличен. Тяпин А.Н. не может зарегистрировать право собственности на указанный гараж по причине нахождения строения в зоне ВЛ-110,35. Данным гаражом Тяпин А.Н. пользуется 16 лет, никаких претензий со стороны органов местного самоуправления и смежных пользователей по вопросу пользования гаража не поступало. Границы земельного участка не изменялись, самовольного захвата земли общего пользования не производилось. Данный гараж находится в массиве гаражей. Все это время Тяпин А.Н. пользовался гаражом как собственным. Борским отделением Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» была произведена инвентаризация с присвоением инвентарного Номер обезличен и Дата обезличена года был выдан технический паспорт на указанный гараж, расположенный по адресу: г. Бор, Нижегородской области, ул. ... (Номер обезличен), литер Г площадью 31, 3 кв.м. Просит суд признать право собственности на данный гараж. Представитель ответчика Стукалина Ю.Ю. (по доверенности) с иском полностью согласна. Третье лицо представитель ОАО «МРСК Центра и Приволжья» Ежов О.В. (по доверенности) по существу спора ОАО «МРСК Центра и Приволжья» пояснил следующее: 1. В действительности гаражный массив по указанному адресу расположены в охранной зоне абонентской линии электропередачи ВЛ-110кВ, принадлежащей ОАО «МРСК Центра и Приволжья». В соответствии с действующим законодательством РФ, воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения (землям энергетики) или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий (п. 2 ст. 89 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ). в настоящее время действует п. 10 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160). Данные правила предусматривают обязательность получения письменного решения о согласовании осуществления определенных Правилами действий, и изданы в целях исключения нанесения ущерба жизни и здоровью граждан, их имуществу, а так же обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Согласно п.5 Правил от 24.02.09 охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства вдоль воздушных линий электропередачи- в виде поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии 20 метров для линий напряжением 1 ЮкВ. Правила определяют порядок установления охранных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в охранных зонах, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства. Порядок предоставления и распоряжения земельными участками регулируется земельным законодательством Российской Федерации. Таким образом, Правила ограничивают деятельность по использованию, но не право распоряжения земельным участком. В соответствии с п. 8. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электро передачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, произ- г) размещать свалки; д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи). Согласно п. 9. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается: а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гара- в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); В соответствии с п.10 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, посадка и вырубка деревьев и кустарников, полив сельскохозяйственных культур, если высота струи воды может составить свыше 3 метров, и т.п. действия. Пунктом 16 Правил установлено, что для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники. Таким образом, на земельные участки, расположенные в охранных зонах ВЛ, в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются обременения в виде особых условий использования. ОАО «МРСК Центра и Приволжья» является сетевой организацией, основным видом деятельности которой является оказание услуг по передаче электрической энергии. В соответствии с п. 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 г, далее ПНД, «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. Услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов (ст. 3 26 ФЗ «Об электроэнергетике РФ» от 26.03.2003 г. № 35). Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 установлено, что контроль и надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, осуществляет федеральный орган исполнительной власти, на который возложены функции по техническому контролю и надзору в электроэнергетике. Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом. Согласно ст.209 ГК РФ: « 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В судебном заседании установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Борского городского Совета народных депутатов от Дата обезличенаг. Номер обезличен п.11 «Об отводе земельных участков под строительство гаражей для ...» Тяпину А.Н. выделен земельный участок под строительство гаража. На выделенном земельном участке Тяпиным А.Н. был возведен одноэтажный кирпичный гараж, площадью застройки 34,7 кв.м., общей площадью 31,3 кв.м, находящийся по адресу: г.Бор, Нижегородской области, гаражный кооператив ... по ул.... гараж Номер обезличен. Судом установлено, что гараж построен Тяпиным А.Н., данный факт подтверждается материалами дела. Истец пользуется этим гаражом. Дата обезличена года был выдан технический паспорт на гараж, расположенный по адресу: г. Бор, Нижегородской области, ул. ... (Номер обезличен), литер Г площадью 31, 3 кв.м. л.д. 6- 11). Согласно информации из комитета архитектуры и градостроительства, ОГПН по г.Бор и Борскому району, УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области данный гараж не противоречит требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности, строительных норм и правил, требованиям СанПиН. Спорный гараж расположен в охранной зоне абонентской линии электропередачи ВЛ-110 кВ, принадлежащей ОАО «МРСК Центра и Приволжья». Указанный выше собственник ЛЭП просит установить ограничения в пользовании Тяпиным А.Н. спорным гаражом, а именно: в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электро передачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, произ- г) размещать свалки; д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи). а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гара- в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). Представитель истца не возражает против установления данных ограничений. Учитывая изложенное, суд считает, что требования ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в части установления указанных ограничений подлежат удовлетворению. В связи с изложенным за Тяпиным А.Н. должно быть признано право собственности на спорный гараж. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Тяпина А.Н. удовлетворить. Признать за Тяпиным А.Н. право собственности на гараж Номер обезличен, инвентарный Номер обезличен, литер Г, общей площадью 31,3 кв.м., площадью застройки 34,7 кв.м., расположенный по адресу: Нижегородская область, г. Бор, ул. ... (№ 4967). Запретить Тяпину А.Н. на земельном участке, где расположен гараж Номер обезличен находящийся в охранной зоне абонентской линии электропередачи ВЛ-110 кВ, принадлежащей ОАО «МРСК Центра и Приволжья» осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электро передачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, произ- г) размещать свалки; д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи). а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гара- в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 дней. Судья А.Н. Кандалина Решение не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу
электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для
такого доступа проходов и подъездов;
водить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разво-
дить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
жей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном по-
рядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для
такого доступа проходов и подъездов;
водить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разво-
дить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
жей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном по-
рядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для
такого доступа проходов и подъездов;
водить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разво-
дить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
жей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном по-
рядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);