Дело №2 - 1373 / 2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Солодовниковой О.В., при секретаре Маниной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мясниковой Т.Я. к ГУ Управление Пенсионного Фонда России по Борскому району Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличена года Мясникова Т.Я. обратилась в УПФР по Борскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность.

В назначении указанной пенсии Мясниковой Т.Я. было отказано из-за недостаточности 25-летнего педагогического стажа. При этом не был зачтен в льготный стаж период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - период работы в должности учителя начальных классов в комплексе ..., в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Мясникова Т.Я. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Борскому району, в котором просит включить вышеуказанный период в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии, и признать за ней право на данную пенсию с момента её обращения с заявлением в УПФР по Борскому району, т.е. с Дата обезличена года.

Представитель ГУ УПФР по Борскому району Нижегородской области Мухина Н.Ф. иск Мясниковой Т.Я. не признала и пояснила, что для назначения досрочной трудовой пенсии лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, необходимо наличие 25-летнего педагогического стажа. У истицы отсутствует требуемый стаж. Не подлежит зачету в выслугу период работы истицы в должности учителя начальных классов в комплексе ..., т.к. вышеуказанное учреждение не предусмотрено Списками учреждений, утвержденными Постановлениями №463 от 06.09.1991г., №1067 от 22.09.1999г., и №781 от 29.10.2002г. Кроме того, считает, что период нахождения Мясниковой Т.Я. в отпуске по уходу за ребенком (с Дата обезличена года по Дата обезличена года) также не подлежат включению в специальный педагогический стаж, т.к. Разъяснениями Минтруда РФ № 5 от 22.05.96 г. и п.п.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (Постановление № 516 от 11.07.2002 года) установлено, что в стаж включаются: период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ», а также период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Отпуск по уходу за ребенком после Дата обезличена года к указанным категориям не относятся.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, Дата обезличена года Мясникова Т.Я. была принята на работу в ... среднюю школу учителем начальных классов, что подтверждается записью в её трудовой книжке.

В соответствии с приказом Департамента образования Нижегородской области от Дата обезличена года Номер обезличен ... средняя школа была реорганизована в ... комплекс «детский дом-школа». Трудовые отношения с Мясниковой Т.Я. сохранены по прежней должности л.д.8, 10-11).

В соответствии с приказом по УНО г. Бор от Дата обезличена года за Номер обезличен ... комплекс «детский дом - школа» реорганизован в ... среднюю общеобразовательную школу, о чем в трудовой книжке Мясниковой Т.Я. сделана соответствующая запись.

По утверждению Мясниковой Т.Я., в период существования комплекса «детский дом-школа», ... средняя школа продолжала свою деятельность в полном объеме, только, кроме сельских детей, в ней стали обучаться дети из детского дома. Сам детский дом располагался неподалеку в отдельном здании.

Тот факт, что комплекс «детский дом - школа» включает в себя детский дом и школу следует и из наименования указанного учреждения. При этом наименование «комплекс детский дом-школа» не является нормативным. Оно не было предусмотрено ни нормативными актами, существовавшими на момент создания указанного учреждения, ни более поздними.

Типовым положением об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением правительства РФ от 01.07.1995 года № 676, было предусмотрено существование учреждения «детский дом-школа».

При этом учреждение «детский дом-школа» предусмотрено списками учреждений, утвержденными постановлениями правительства РФ от 22.09.1999 года за № 1067 и от 29.10.2002 года за № 781, работа в которых в качестве учителя дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, Мясникова Т.Я. фактически работала учителем начальных классов в учреждении «детский дом-школа», в связи с чем указанный период подлежит включению в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как работнику, занимающемуся педагогической деятельностью.

Работая учителем начальных классов в комплексе «детский дом-школа», Мясникова Т.Я. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года находилась в отпуске по уходу за ребенком, Дата обезличена года рождения.

До вступления в силу закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случаях, когда это предусмотрено законом.

Обратная сила Федеральному закону №3543-1 от 25.09.1992г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» не придана, в связи с чем распространение данного закона на правоотношения, возникшие до введения его в действие, нельзя признать обоснованным.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице с Дата обезличенаг., то есть до вступления в силу ФЗ от 25.09.1992г. №3543-1, не прерывался, то с учетом положений статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч. 1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд приходит к выводу о том, что период нахождения Мясниковой Т.Я. в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом периодов работы, зачтенных в выслугу истца ответчиком, а также судом, на момент обращения Мясниковой Т.Я. в УПФР по Борскому району с заявлением о досрочном назначении пенсии (Дата обезличена года), у неё имелся 25-летний стаж педагогической деятельности, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, в связи с чем заявленные истицей требования подлежат удовлетворению полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Мясниковой Т.Я. о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить в полном объеме.

Зачесть в специальный стаж Мясниковой Т.Я., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы в должности учителя начальных классов в комплексе «детский дом-школа» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в том числе с Дата обезличена года по Дата обезличена года - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Признать за Мясниковой Т.Я. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена года и обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Борскому району Нижегородской области назначить ей указанную пенсию с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято Дата обезличена года.

Судья О.В. Солодовникова

Решение не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу