Решение по иску о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело 2- 1099/ 2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Бор, Нижегородской области

Дата обезличена года Борский городской суд Нижегородской области

в составе председательствующего судьи Машкиной Е.В.

при секретаре Куклиной Т.А.,

с участием истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой В.Б. к Управлению пенсионного Фонда РФ по Борскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличена года Козлова В.Б. обратилась в УПФ РФ по Борскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В назначении указанной пенсии Козловой В.Б. было отказано из-за недостаточности 30-летнего стажа лечебной деятельности, при этом не были зачтены в льготный стаж периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, периоды нахождения на курсах повышения квалификации), с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации) в должностях медсестры диспетчерской службы на станции СиНМП, медсестры выездной бригады, медсестры специализированной бригады интенсивной терапии и фельдшера бригады интенсивной терапии на станции СМП в больнице, так как номенклатурой должностей, утвержденной Приказом Министерства Здравоохранения РФ 3 377 от 15 октября 1999 года, Списками должностей, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 464 от 6 сентября 1991 года, № 1066 от 22 сентября 1999 года, № 781 от 29.10.02 г. вышеуказанные должности не предусмотрены.

Также исключены из выслуги Козловой В.Б. периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, на основании п.4 и 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 г. № 516.

Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Козлова В.Б. обратилась в суд с иском к УПФ РФ по Борскому району, где просит включить все вышеуказанные периоды в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Представитель УПФ РФ по Борскому району Мухина Н.Ф. в суд не явилась, о дне слушания извещена должным образом. Письменно просит рассмотреть дело в ее отсутствие, иск не признает.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 того же закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В суде установлено, что согласно трудовой книжке (л.д. 7-9) в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года Козлова В. Б. работала в должности медицинской сестры диспетчерской службы Городской станции скорой и неотложной помощи. Согласно справки (л.д. 19) должность в трудовой книжке истца была ошибочно указана, как медсестра диспетчерской службы, фактически истец в указанный период выполняла работу медицинской сестры ( фельдшера) по приему и передаче вызовов выездным бригадам. Согласно должностной инструкции фельдшера( медицинской сестры) по приему и передаче вызовов (л.д. 21-22) на указанную должность назначается специалист со средним медицинским образованием, имеющий диплом и соответствующий сертификат, относится к должности среднего медицинского персонала. Этот период работы истца подлежит зачету в выслугу на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.91 г. № 464, и утвержденного им Списка, согласно которого в выслугу, дающую право на назначение пенсии за выслугу лет включаются периоды работы в должностях среднего медицинского персонала лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений, независимо от наименования должности.

В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет и курсы повышения квалификации, согласно трудовой книжке, истец работала в должности медицинской сестры выездной кардиологической бригады Городской станции скорой и неотложной медицинской помощи. Согласно справки (л.д. 20) в трудовой книжке истца неправильно, ошибочно указана должность медсестры выездной кардиологической бригады, поскольку в штатном расписании должности медсестры не было, Козлова В.Б. фактически выполняла обязанности фельдшера выездной бригады, согласно должностной инструкции фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи (л.д. 25-27) на ) на указанную должность назначается специалист со средним медицинским образованием, имеющий диплом и соответствующий сертификат, относится к должности среднего медицинского персонала. Этот период работы истца подлежит зачету в выслугу также на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.91 г. № 464, и утвержденного им Списка, согласно которого в выслугу, дающую право на назначение пенсии за выслугу лет включаются периоды работы в должностях среднего медицинского персонала лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений, независимо от наименования должности.

В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации) согласно трудовой книжки истец работала в должностях медсестры выездной бригады станции скорой помощи, медицинской сестры специализированной бригады интенсивной терапии станции скорой помощи, медицинской сестры выездной бригады интенсивной терапии отделения скорой медицинской помощи, фельдшера бригады интенсивной терапии станции скорой медицинской помощи Борской центральной районной больницы. В указанные периоды работы истец выполняла работу по оказанию медицинской помощи гражданам, т.е. по охране их здоровья, в соответствии с должностной инструкцией фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи (л.д. 25-27). Согласно Постановления Правительства № 781 от 29 октября 2002 года и утвержденного им Списка, должность « фельдшер станции скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи» дает право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии в п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях».

Кроме того, периоды работы истца до Дата обезличена г. должны засчитываться в выслугу на основании Закона « О государственных пенсиях в РФ», где в ст. 83 указано, что Списки соответствующих работ ( профессий, должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и Правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ.

Таким образом, в ст. 83 указанного Закона определены полномочия Правительства РФ по утверждению Списков лишь соответствующих работ ( профессий, должностей), но не учреждений. Именно поэтому Верховным Судом РФ был признан недействительным раздел « Наименование учреждений» в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.99 г. № 1066. Должность медицинской сестры предусмотрена названным Списком и работа в данной должности дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

К периодам работы истца до Дата обезличена г. ( вступление в силу Постановления Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781), могут применяться Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.99 г. № 1066.

Работая в вышеуказанных должностях, истец Козлова В.Б., находилась на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с 4 мая 198 года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

УПФ РФ по Борскому району отказалось включить периоды нахождения Козловой В.Б. на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж, ссылаясь на пункты 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (Постановление Правительства № 516 от 11.07.2002 года). Однако, Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г, статье 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохранятся место работы (должность), заработная плата, отчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд. К тому же, нахождение на курсах повышения квалификации, является трудовой обязанностью работника. Поэтому периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Работая фельдшером выездной бригады, Козлова В.Б. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет. Суд считает, что ответчик не правильно исключил из специального стажа работы период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до

1, 5 лет, так как Постановление № 516 от 11 июля 2002 года не имеет обратной силы и не может распространяться на период работы истца, имевший место до его принятия. Данный вывод подтверждается и Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, согласно которому за гражданами сохраняются ранее приобретенные ими права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения такого права. До издания Постановления Правительства РФ от 11.07.02 г. № 516, в пенсионном законодательстве не существовало нормативных актов, запрещающих включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет. С учетом этого, суд находит, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежит зачету в специальный стаж работы истца.

С учетом изложенного, зачтенных судом периодов работы истца в выслугу лет истца, на Дата обезличена года у Козловой В.Б. имелся стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения более 30 лет, в связи с чем, ее требования о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии подлежат удовлетворению с Дата обезличена года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Козловой В.Б. удовлетворить.

Зачесть в стаж Козловой В.Б., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года, ( в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации) ; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации) в должностях фельдшера по приему и передаче вызовов диспетчерской службы на станции СиНМП, фельдшера выездной бригады, фельдшера специализированной бригады интенсивной терапии и фельдшера бригады интенсивной терапии на станции СМП в больнице, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Признать за козловой В.Б. право на досрочное назначение трудовой пенсии с Дата обезличена года, как лицу осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Борскому району назначить Козловой В.Б. вышеуказанную пенсию с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Борский городской суд в течение 10 дней.

Судья Е.В.Машкина

Решение не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу