Дело № 2 - 326 / 2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года в г.Бор Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хреновой О.В., с участием представителя истца Куликова А.Л. по доверенности - Родина С.С., представителя третьего лица министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по доверенности Офицерова С.М., представителя третьего лица Щелоковой Л.Ф. по доверенности и ордеру - Абросимовой Е.А., при секретаре Маниной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликова А.Л. к Администрации Борского района о признании права собственности на жилой дом,

У с т а н о в и л:

Куликов А.Л. обратился в суд с иском к администрации Борского района о признании права собственности на жилой дом общей площадью 198,4 кв.м, жилой площадью 107,7 кв.м, расположенный по адресу: ... В обоснование заявленных требований указал, что согласно договору купли-продажи приобрёл в собственность нежилое здание летней дачи Номер обезличен, расположенное по адресу: .... В Дата обезличена году он зарегистрировал свое право собственности на вышеуказанный объект в Федеральной регистрационной службе и получил свидетельство о государственной регистрации права. По договору аренды лесного участка ему был предоставлен в пользование на правах аренды лесной участок по адресу: ... ГУ НО «Борский лесхоз», Борское лесничество, ... сроком на 49 лет. Данный договор зарегистрирован в ФРС. Дата обезличена года он обратился в Администрацию Борского района с заявлением о переводе нежилого здания летней дачи в жилой дом, представил все документы необходимые для перевода. С устного разрешения специалистов Администрации произвёл переоборудование нежилого здания летней дачи в жилой дом, согласно технической документации. После этого члены комиссии подписали акт приёмки в эксплуатацию жилого дома по адресу: ...» в соответствии с которым жилой дом по вышеуказанному адресу был переведён из нежилого в жилое и принят в эксплуатацию. Кроме того, был составлен проект распоряжения Администрации Борского района «О переводе нежилого здания летней дачи в жилой дом и об утверждении акта приёмки в эксплуатацию жилого дома по адресу: ...». По непонятной причине вышеуказанное распоряжение не было подписано. В связи с этим он не может оформить право собственности на жилой дом. Считает, что в соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФон имеет право на спорный жилой дом как на вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. Данное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание Куликов А.Л. не явился. Его представитель по доверенности Родин С.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. При этом пояснил, что летняя дача, принадлежавшая Куликову А.Л. и Щелоковой Л.Ф. по 1/2 доле каждому, была снесена. Недалеко от неё на арендованном земельном участке был выстроен жилой дом. Признает, что разрешения на его строительство не было. Однако, как считает, строительством спорного жилого дома не нарушены ничьи права. Также пояснил, что проект освоения лесов у Куликова А.Л. отсутствует.

Представитель Администрации Борского района - Стукалина Ю.Ю. в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, оставляя разрешение спора на усмотрение суда. В предыдущем судебном заседании поясняла, что Куликов А.Л. обращался в администрацию Борского района с просьбой о переводе нежилого помещения в жилое. Для этого были подготовлены проекты необходимых документов. Однако впоследствии было установлено, что имеет место не перевод нежилого помещения в жилое, а снос одного строения и возведение другого. Поскольку разрешение на строительство спорного жилого дома не было получено, строение является самовольным.

Представитель третьего лица министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по доверенности - Офицеров С.М. - с заявленными исковыми требованиями не согласен. При этом пояснил, что в соответствии с договором аренды строительство на предоставленном Куликову А.Л. земельном участке могло осуществляться только в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу и утвержденным министерством. Такого проекта на настоящий момент не существует. Считает, что строительство жилого дома осуществлено незаконно. Также пояснил, что в настоящее время Департамент лесного комплекса Нижегородской области реорганизован в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

Представитель третьего лица Щелоковой Л.Ф. по доверенности и ордеру - адвокат Абросимова Е.А. - придерживается позиции «на усмотрение суда». При этом пояснила, что интересы Щелоковой Л.Ф. исковыми требованиями Куликова А.Л. не затрагиваются.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года и дополнительного соглашения к нему от Дата обезличена года, Куликов А.Л. приобрел у Ромодина А.Е. 1/2 долю нежилого здания летней дачи Номер обезличен (оздоровительного), общей площадью 102,9 кв.м., расположенного по адресу: ... Дата обезличена года Куликовым А.Л. было получено свидетельство о государственной регистрации права на указанный объект недвижимого имущества.

Дата обезличена года между Департаментом лесного комплекса Нижегородской области и Куликовым А.Л. по результатам аукциона был заключен договор Номер обезличен аренды земельного участка площадью 0,1 га, расположенного в выделе ... Борского лесничества ГУ НО «Борский лесхоз» .... Срок действия договора аренды 49 лет, цель использования - осуществление рекреационной деятельности, целевое назначение лесов - защитные леса л.д.7-29).

В соответствии подп. «г» п.13 договора аренды, арендатор имеет право осуществлять строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, только на тех площадях, которые определены проектом освоения лесов и указаны в лесной декларации, принятой Арендодателем.

На настоящий момент проект освоения лесов не изготовлен.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от Дата обезличена года Номер обезличен, предоставленный в аренду Куликову А.Л. земельный участок расположен в границах земель государственного лесного фонда.

В Дата обезличена году Куликов А.Л. обратился в администрацию Борского района с просьбой оформить перевод нежилого помещения здания летней дачи в жилое, на что Дата обезличена года получил отказ, из которого следует, что принадлежащая Куликову А.Л. на праве собственности часть одноэтажного нежилого здания летней дачи общей площадью 102,9 кв.м. была снесена, и был возведен двухэтажный жилой дом общей площадью 198,4 кв.м. л.д.55, 56).

В соответствии с землеустроительным делом, выстроенный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном Куликову А.Л. на основании договора аренды Номер обезличен от Дата обезличена года.

В соответствии с техническим паспортом от Дата обезличена года, ... имеет 1-ый этаж (лит.В), мансарду и подвальное помещение. Общая площадь дома составляет 198,4 кв.м., жилая - 107,7 кв.м. Водоснабжение - скважина, канализация местная, электроснабжение и газоснабжение центральное, отопление и горячее водоснабжение - индивидуальное (от газового котла).

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с ч.ч.1, 6 ст. 21 ЛК РФ,

строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для:

1) осуществления работ по геологическому изучению недр;

2) разработки месторождений полезных ископаемых;

3) использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

4) использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

5) переработки древесины и иных лесных ресурсов;

6) осуществления рекреационной деятельности;

7) осуществления религиозной деятельности.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

В соответствии со ст. 41 ЛК РФ,

1. Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

2. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

3. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

4. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

5. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.4 правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом министерства природных ресурсов РФ от 24.04.2007 года за №108, для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

В соответствии с ч.2 ст. 9 федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса РФ» от 04.12.2006 года за № 201 - ФЗ, на землях лесного фонда запрещается предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что на земельном участке, предоставленном истцу на основании договора аренды в целях рекреационной деятельности, относящемся к землям лесного фонда, строительство индивидуального жилого дома законодательством не допускается, в связи с чем заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Куликова А.Л. к Администрации Борского района о признании права собственности на жилой дом оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято Дата обезличена года.

Судья О.В. Хренова

Решение не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу