Дело № 2 - 1337 / 2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Солодовниковой О.В., при секретаре Маниной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золотовой В.Г. к ГУ Управление Пенсионного Фонда России по ... о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Золотова В.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по ... о включении периодов её работы в должности диетсестры в Киселихинском госпитале с Дата обезличена года по Дата обезличена г., период нахождения в отпуске по беременности и родам с Дата обезличена года по Дата обезличена года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком старше 1,5 лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года, период нахождения на специализации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с Дата обезличена и обязать ответчика назначить её с указанной даты. При этом просит зачесть все указанные периоды работы в Киселихинском госпитале в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца в связи с нахождением госпиталя в сельской местности.

В судебном заседании Золотова В.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. При этом пояснила, что должность диетсестры относилась к категории среднего медицинского персонала, а именно, медсестры. Это было сокращенное наименование должности медицинской сестры диетической. Также пояснила, что в соответствии с ранее действовавшим трудовым законодательством, периоды нахождения в отпусках по беременности родам и по уходу за ребенком включались в трудовой стаж, в том числе в специальный. Что касается периодов нахождения на специализации и на курсах повышения квалификации, утверждает, что в эти периоды за ней сохранялась заработная плата и место работы. Отказаться от их прохождения она не могла, её направлял туда работодатель. Считает, что на момент её обращения в Пенсионный фонд Дата обезличена необходимый 30-летний стаж работы в льготном исчислении у неё имелся.

Представитель ГУ УПФР по ... Мухина Н.Ф. в судебное заседание не явилась. От неё поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, с заявленными исковыми требованиям не согласна в полном объеме. В предыдущем судебном заседании поясняла, что должность диетсестры не предусмотрена Списками. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, на специализации, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком старше 1,5 лет не подлежат зачету в специальный стаж, т.к. Разъяснениями Минтруда РФ № 5 от 22.05.96 г. и п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (Постановление № 516 от 11.07.2002 года) установлено, что в стаж включаются: период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ», а также период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Статьи 114, 115 и 116 Трудового Кодекса РФ под ежегодными оплачиваемыми отпусками подразумевают основные и дополнительные. Курсы повышения квалификации, период специализации, нахождения в отпуске по уходу за ребенком старше 1,5 лет к указанным категориям не относятся.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 того же закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Как установлено в судебном заседании, в период с Дата обезличена по Дата обезличена включительно Золотова В.Г. занимала должность диетсестры в Киселихинском госпитале, расположенном в ..., то есть в сельской местности.

Поскольку в указанный спорный период работы истицы действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», оно может быть применено при решении вопроса о включении указанного периода в её специальный трудовой стаж.

В соответствии с перечнем учреждении, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным вышеуказанным постановлением Совмина СССР, в него включены медицинские сестры госпиталей независимо от наименования должности.

В соответствии с представленной Золотовой В.Г. в материалы дела справкой ГУЗ «Киселихинский областной терапевтический госпиталь для ветеранов войны» от Дата обезличена за Номер обезличен, Золотова В.Г. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в должности медицинской сестры диетической (диетсестры).

В соответствии со штатными расписаниями госпиталя, утвержденными в ноябре 1987, 1988 и 1989 годов, в них в числе медицинского персонала предусмотрена должность диетсестры.

В соответствии со справкой ГУЗ «Киселихинский областной терапевтический госпиталь для ветеранов войны» от Дата обезличена за Номер обезличен, в настоящее время в штатном расписании госпиталя должность диетсестер заменена на должность медицинской сестры диетической. Трудовая функция обеих должностей идентична в полном объеме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года Золотова В.Г. фактически занимала должность медицинской сестры диетической в Киселихинском госпитале.

В указанный промежуток времени Золотова В.Г. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года находилась в отпуске по беременности и родам, в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в отпуске по уходу за ребенком старше 1,5 лет.

В соответствии с трудовым законодательством, отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Таким образом, период нахождения в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, в связи с чем он подлежит включению в специальный стаж работы Золотовой В.Г.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР, который вступил в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Поскольку Золотова В.Г. находилась в отпусках по уходу за ребенком до введения в действие Закона РФ N 3543-1 от 25 сентября 1992 года, указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж, дающий ей право на досрочную пенсию как медицинскому работнику (специальный стаж).

Таким образом, весь период с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежит включению в специальный стаж Золотовой В.Г., необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику.

Дата обезличена Золотова В.Г. была переведена на 0,25 ставки медсестры ЛОР кабинета и 0,75 ставки мед.дизинфектора, при этом в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года находилась на специализации в областной больнице им. Семашко. Данный факт подтверждается копией трудовой книжки Золотовой В.Г. и имеющимся в материалах дела приказом Номер обезличен от Дата обезличена (параграф 9).

Дата обезличена Золотова В.Г. была переведена на должность медсестры ЛОР-кабинета, а Дата обезличена - на должность медсестры КФД, в которой работает до настоящего времени.

При этом в периоды с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена Золотова В.Г. находилась на курсах повышения квалификации.

Засчитав в специальный стаж Золотовой В.Г. периоды её работы в указанных выше должностях, УПФ отказало зачесть в специальный стаж истицы период нахождения на специализации и периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Рассматривая требование Золотовой В.Г. о включении указанных периодов в специальный стаж её работы, суд принимает во внимание, что в эти периоды за Золотовой В.Г. сохранялось место работы и среднемесячная заработная плата с отчислением платежей в Пенсионный фонд. Кроме того, прохождение специализации и курсов повышения квалификации являлось обязательной частью её трудовой деятельности и происходило по направлению работодателя независимо от её воли.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что указанные выше периоды прохождения Золотовой В.Г. специализации и нахождения на курсах повышения квалификации должны быть приравнены к периодам лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как установлено в судебном заседании, в специальный стаж Золотовой В.Г. УПФ России по ... включены периоды её работы как в городе (с Дата обезличена по Дата обезличена должности помощника санитарного врача по коммунальной гигиене в СЭС), так и в сельской местности (остальные периоды).

Золотова В.Г. просит исчислять весь период её работы в сельской местности в льготном исчислении при требуемых 30 годах специального трудового стажа. При этом просит исчислять в льготном исчислении не только периоды её фактической работы в Киселихинском госпитале, но и периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 и старше 1,5 лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года соответственно, период нахождения на специализации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Считает, что на момент обращения её в Пенсионный фонд необходимый трудовой стаж у неё имелся.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).

Рассматривая заявленное требование, суд находит возможным, исчисляя трудовой стаж Золотовой В.Г. для досрочного назначения пенсии по старости при необходимых 30 годах специального стажа, засчитывать указанные выше периоды в льготном исчислении, поскольку, предусматривая возможность включения их в специальный стаж работы истицы, подлежащее применению законодательство не содержало и не содержит каких-либо ограничений и оговорок по поводу зачисления указанных периодов в стаж в льготном исчислении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды подлежат зачислению в специальный стаж истицы в том же порядке, что и время работы, а именно, 1 год за 1 год и 3 месяца.

Таким образом, в специальный стаж Золотовой В.Г. как медицинского работника, осуществлявшего свою деятельность как в городской, так и в сельской местности, должны быть включены следующие периоды, включенные в её выслугу УПФ по ... и судом:

- с Дата обезличена по Дата обезличена в календарном исчислении (работа в должности помощника санитарного врача по коммунальной гигиене в СЭС) - 1 год 20 дней;

- с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца - 26 лет 1 мес. 4 дня.

Исходя из изложенного, на момент обращения Золотовой В.Г. в УПФ по ... (Дата обезличена) её специальный трудовой стаж составлял 27 лет 1 мес. 24 дня при необходимых 30 годах, в связи с чем заявленное Золотовой В.Г. требование о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии как медицинскому работнику с Дата обезличена года подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Золотовой В.Г. о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить частично.

Зачесть в специальный стаж Золотовой В.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы в должности диетсестры в Киселихинском госпитале с Дата обезличена по Дата обезличена г., период нахождения в отпуске по беременности и родам с Дата обезличена по Дата обезличена, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с Дата обезличена по Дата обезличена, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком старше 1,5 лет с Дата обезличена по Дата обезличена, период нахождения на специализации с Дата обезличена по Дата обезличена, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена.

Зачесть вышеуказанные периоды в специальный стаж Золотовой В.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца при требуемой выслуге 30 лет.

В остальной части иска отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято Дата обезличена.

Судья О.В. Солодовникова

Решение не вступило в законную силу