Решение по иску о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и назначение пенсии



Дело № 2-2205/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2010 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Кандалиной А.Н., с участием сторон, при секретаре Рядовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остроухова А.Г. к Государственному Учреждению Пенсионного Фонда РФ по Борскому району Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Остроухов А.Г. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда по Борскому району о том, чтобы зачесть в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, период работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по Борскому району назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании свои требования истец Остроухов А.Г. мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ по Борскому району Нижегородской области за назначением пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой для назначения пенсии продолжительности специального стажа:

Продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, составляет 9 лет 10 месяцев 15 дней, при необходимых для его возраста 10-и годах.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ по Борскому району Нижегородской области указал, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный трудовой стаж, т.к. нет документального подтверждения.

Считает, данный отказ незаконным и необоснованным по следующим причинам:

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях установленных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2. ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55летиженщинам достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, производств, работ, профессий», поз.2290000а-04612 Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Единым тарификационным справочником работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно - строительных работах 1969г., были предусмотрены только монтажники стальных и железобетонных конструкций, которые должны были выполнять монтажные работы различной сложности при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал монтажником стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>» о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ он назначен временно бригадиром комплексной бригады монтажников пл. бетонщиков на период болезни бригадира. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он продолжал работать в <данные изъяты>» монтажником стальных и железобетонных конструкций. Его назначение на должность бригадира монтажников было только формально, т.к. он продолжал выполнять заботу монтажника стальных и железобетонных конструкций. По какой причине не была произведена запись в трудовой книжке, он пояснить не может. Скорей всего это произошло по вине кадровых работников предприятия.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 56 лет считает, что пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель УПФ РФ по Борскому району Мухина Н.Ф (по доверенности) с иском не согласна, пояснив, что по нормам пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. мужчинам досрочные пенсии по старости устанавливаются по достижении возраста 55 лет, если они не менее 12 лет 6мес. трудились на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на работах с особыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, производств, работ, профессий», поз.2290000а-14612 Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Единым тарификационным справочником работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах, предусмотрены монтажники стальных и железобетонных конструкций, которые должны выполнять монтажные работы различной сложности при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов. В некоторых случаях эти монтажники выполняют наряду со своими основными функциями работы по монтажу различных строительных машин и механизмов. Эти работы, как правило, носят эпизодический характер. Если они составляют в общем объеме монтажных работ не более 20 % рабочего времени, то это не лишает монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций права на льготное пенсионное обеспечение. Если рабочие заняты монтажом только строительных машин и механизмов, то они права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. В соответствии с ЕТКС ( выпуск 3) профессия этих рабочих должна называться монтажник строительных машин и механизмов», которая Списками №1 и №2 не предусмотрена.

Учитывая вышеизложенное, зачету в специальный стаж подлежат следующие периоды работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.

Действующим Списком № 2 льготных профессий и должностей (p. XXVII позиция 22900006-23419) предусмотрено наименование должности руководителя «Мастер строительных и монтажных работ». Согласно трудовой книжке и архивной справке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Остроухов А.Г. значится работающим в должности мастера СМУ Домостроительного комбината. Однако кроме указанных мастеров в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть другие мастера (мастер по ремонту оборудования, мастер, руководящий отделочными работами и т.д.), которые данным разделом не предусмотрены, поэтому в конкретном случае необходимо документальное подтверждение выполнения истцом функций мастера строительных и монтажных работ.

По ранее действовавшему законодательству правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года пользовались мастера, которые заняты на строительстве промышленных зданий и сооружений. Принимая во внимание, что работа истца в должности мастера <данные изъяты> протекала до ДД.ММ.ГГГГ и то, что из наименования организации видно, что она является строительной и следовательно предназначена для ведения строительных и монтажных работ, считают возможным зачесть в специальный стаж период работы в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Не подлежат включению в специальный стаж следующие периоды работы :

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;-монтажник <данные изъяты>», поскольку нет документального подтверждения выполнения истцом в указанные периоды функций работ по монтажу стальных и железобетонных г конструкций;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- бригадир комплексной бригады монтажников, пл.бетонщиков.

    Вопрос о праве на досрочную трудовую пенсию бригадирам, прямо не предусмотренных в Списках решается положительно в том случае, если они заняты в бригаде рабочих, профессии которых указаны в Списках и выполняют дополнительные функции бригадира и при этом не освобождены от своей основной работы по профессии.

Таким образом, продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, составляет 9 лет 10 месяцев 15 дней при необходимых для его возраста 10-ти годах.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2. ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55летиженщинам достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, производств, работ, профессий», поз.2290000а-04612 Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Единым тарификационным справочником работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно - строительных работах 1969г., были предусмотрены только монтажники стальных и железобетонных конструкций, которые должны были выполнять монтажные работы различной сложности при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Суд не может согласиться с доводами ответчика в том, что не подлежит включению в специальный стаж период работы Остроухова А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по утверждению ответчика нет документального подтверждения выполнения истцом в указанный период функций работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно ст.55 ГПК РФ:

1. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом достоверно установлено обстоятельство того, что Остроухов А.Г. работал именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонный конструкций в <данные изъяты>.

Данный факт подтверждается показаниями свидетелей допрошенных в судебном заседании, подтвердившими факт работы Остроуховым А.Г. монтажником стальных и железобетонных конструкций, суд признает данные показания свидетелей доказательством по данному делу.

Что касается доводов ответчика о том, что нет документального подтверждения, что Остроухов А.Г. работал именно монтажником стальных и железобетонных конструкций в данный период, суд считает их противоречащими обстоятельствам, установленным по делу судом.

Кроме того, в соответствии со ст. 57 ГПК РФ, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.

В подтверждение данной нормы закона, истцом представлены доказательства того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Остроухов А.Г. работалмонтажником стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты><данные изъяты>», о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке.

Основными критериями при решении вопроса о праве на льготное пенсионное обеспечение являются наличие выполнения работ по монтажу стальных и железобетонный конструкций.

Данные факты подтверждаются материалами дела, а именно:

Согласно записи (л-д7) в трудовой книжке Остроухова А.Г. - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» - «Принят на работу монтажником 3 разряда стальных и железобетонных конструкций.

ДД.ММ.ГГГГ Переведен работать монтажником стальных и железобетонных конструкций 4 разряда.

Свидетель О.В.С. суду пояснила, что она работала в отделе кадров в <данные изъяты>, и занималась оформлением именно данной записи в трудовой книжке Остроухова А.Г., а именно оформляла запись в трудовой книжке: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» - «Принят на работу монтажником 3 разряда стальных и железобетонных конструкций.

ДД.ММ.ГГГГ переведен работать монтажником стальных и железобетонных конструкций 4 разряда.

Каких либо других монтажников кроме монтажников стальных и железобетонных конструкций на данном предприятии не существовало вообще, все монтажники работающие на данном предприятии работали монтажниками только стальных и железобетонных конструкций.

Считает, что в приказе от ДД.ММ.ГГГГ на имя Остроухова А.Г. опечатка, что не указано конкретно монтажник стальных и железобетонных конструкций.

Также факт того, что Остроухов А.Г. работал именно монтажником стальных и железобетонных конструкций подтверждается показаниями свидетелей К.В.Т., который пояснил, что он также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он вместе с Остроуховым А.Г. работал в <данные изъяты> монтажником стальных и железобетонных конструкций, каких либо других монтажников на данном предприятии не было, они собирали каркасные здания, сооружения, цеха., выполняли монтажные работы различной сложности при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов, также данный факт подтвердил и свидетель В.В.И.

Таким образом, суд считает, что работа Остроухова А.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонный конструкций в <данные изъяты> полностью соответствует Разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, производств, работ, профессий», по з.2290000а-04612 Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Единым тарификационным справочником работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно - строительных работах 1969г., предусмотрены монтажники стальных и железобетонных конструкций.

Исходя из изложенного, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Остроухова А.Г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Остроухов А.Г. обратился в суд с требованием о том, чтобы зачесть в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суду истцом не представлено доказательств того, что в данный период Остроухов А.Г. выполнял функции бригадира и при этом не освобожден от своей основной работы по профессии, поэтому данное требование не подлежит удовлетворению.

Остроухов А.Г. обратился в суд с требованием о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, и признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, это дата рождения Остроухова А.Г., ему исполнилось 56 лет.

Суд считает необходимым назначить трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, и обязать пенсионный фонд назначить пенсию, так как на данный период его стаж будет составлять необходимые 10 лет дающие право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Остроухова А.Г. удовлетворить частично.

Зачесть Остроухову А.Г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>».

Признать за Остроуховым А.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение Пенсионного Фонда РФ по Борскому району Нижегородской области назначить Остроухову А.Г. трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иску Остроухову А.Г. отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский суд в течение 10 дней.

Судья                                                                  А.Н.Кандалина.

Решение не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу