Решение по иску о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело 2-403/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Бор, Нижегородской области

28 января 2011 года Борский городской суд Нижегородской области

в составе председательствующего судьи Машкиной Е.В.,

при секретаре Куклиной Т.А.,

с участием сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисовой А.А. к ГУ Управление пенсионного фонда по Борскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Денисова А.А. обратилась в ГУ УПФ РФ по Борскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях не менее 25 лет, независимо от возраста.

    В назначении вышеуказанной пенсии ей было отказано из-за недостаточности специального стажа - всего зачтено 24 года 4 месяца 12 дней. Не зачтены в льготный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считая отказ в назначении пенсии незаконным Денисова А.А.      обратилась в суд с иском к УПФ РФ по Борскому району и просит включить все вышеуказанные периоды работы в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

          Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г, статьи 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохранятся место работы (должность), заработная плата, отчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд. К тому же, нахождение на курсах повышения квалификации, является трудовой обязанностью работника. Поэтому указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Она продолжает работать в должности <данные изъяты> и считает, что на ДД.ММ.ГГГГ имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии как <данные изъяты>, осуществляющий деятельность в государственных и муниципальных учреждениях не менее 25 лет, независимо от возраста.

          Представитель УПФ РФ по Борскому району Мухина А.В. иск Денисовой А.А. не признала и пояснила, что для назначения досрочной пенсии лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, необходим стаж работы не менее 25 лет, независимо от их возраста. У истца на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует требуемый стаж. Не подлежат зачету в специальный трудовой стаж периоды работы периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. Разъяснениями Минтруда РФ № 5 от 22.05.96 г. и п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрено включение в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

          Согласно ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 того же закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В суде установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Денисова А.А. была направлена на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Денисова А.А. была направлена на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Денисова А.А. была направлена на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 15-17), в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках ( л.д. 8).

      УПФ РФ по Борскому району отказалось включить периоды нахождения Денисовой А.А. на курсах повышения квалификации и учебных отпусках в специальный трудовой стаж, ссылаясь на пункты 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (Постановление Правительства № 516 от 11.07.2002 года).

       Однако данное постановление обратной силы не имеет и не распространяется на периоды работы, имевшие место до вступления его в силу. Данный вывод подтверждается и Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, согласно которому за гражданами сохраняются ранее приобретенные ими права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения такого права. Согласно п.2 Положений о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953, согласно п.3 приложения № 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работникам просвещения, утвержденной приказом Минпросвещения СССР от 16.05.1985 года № 94, был закреплен порядок зачета в стаж педагогической работы периодов времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если им непосредственно предшествовала и за ними следовала педагогическая деятельность.

Периодам обучения истца предшествовала педагогическая деятельность в должности <данные изъяты>, истец работала в данной должности во время и после обучения (л.д.9-14).

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г, статьи 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохранятся место работы (должность), заработная плата, отчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд. К тому же, нахождение на курсах повышения квалификации, является трудовой обязанностью работника. Поэтому периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

          С учетом всех вышеназванных периодов, зачтенных судом в выслугу истца, а также зачтенных УПФ РФ по Борскому району у Денисовой А.А. на ДД.ММ.ГГГГ не имелся стаж педагогической деятельности 25 лет, поэтому требования истца о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии и обязании ответчика назначить указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                        Р Е Ш И Л:

           Иск Денисовой А.А. удовлетворить частично.

           Зачесть в стаж Денисовой А.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.     

          В иске Денисовой А.А. о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и обязании ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Борскому району назначить Денисовой А.А. вышеуказанную пенсию, как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

         Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Борский городской суд в течение 10 дней.

          Федеральный судья                                                               Е.В.Машкина

      Решение в кассационном порядке не обжаловано и вступило в законную силу