Решение по иску о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



                                         Р Е Ш Е Н И Е                                      2-1715/10

                                  Именем Российской Федерации

        3 августа 2010 года.

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Блохиной С.П., при секретаре Харкиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородулиной Г.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Борскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

                                         У С Т А Н О В И Л

          ДД.ММ.ГГГГ Бородулина Г.Н. обратилась в УПФ РФ по Борскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с работой на судах речного флота в качестве <данные изъяты>.

          В назначении указанной пенсии Бородулиной Г.Н. было отказано, ввиду того, что у нее недостаточно стажа работы для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой в плавсоставе, ее должность <данные изъяты> не относится к плавсоставу, а кроме того, периоды навигации судов, на которых осуществляла свою работу Бородулина Г.Н. значительно короче периодов навигации, которые были установлены в централизованном порядке. Исходя из изложенного УПФ РФ по Борскому району, зачло в специальный стаж работы Бородулиной Г.Н. 6 лет 3 месяца 29 дней работы в должности <данные изъяты> на теплоходе «<данные изъяты>».

          Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Бородулина Г.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ по Борскому району, в котором просит зачесть в специальный стаж периоды ее работы в должности <данные изъяты> на судах речного флота в периоды навигации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - за полный год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - за полный год. Кроме того, истец просит зачесть в ее специальный стаж периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с момента достижению ею возраста 50 лет.

         Представитель ответчика Мухина Н.Ф. иск Бородулиной Г.Н. не признала и поддержала позицию, изложенную в письме УПФ РФ по Борскому району от ДД.ММ.ГГГГ .

         Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 подп. 9 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бородулина Г.Н. работала в должности <данные изъяты> при <данные изъяты> в периоды навигации теплоходов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>».

Согласно справки <данные изъяты> базы технического обслуживания флота, от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справки Судоходной компании «<данные изъяты>», (л.д. 17-22), вышеназванные теплоходы относятся к судам речного флота и не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения.

         Поскольку периоды работы Бородулиной Г.Н. имели место до ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы истца должен исчисляться в соответствии с нормами Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.90 г., т.к. на основании Постановления Минтруда РФ от 17.10.03 г. № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ, в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, ( в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

        Согласно ст. 94 Закона « О государственных пенсиях в РСФСР» при подсчете трудового стажа, указанного в ст. 12 данного Закона, полный навигационный период работы на водном транспорте исчисляется за год работы.

        Согласно Указания Министерства социальной защиты населения № 1-93-У от 2.11.92 г. в соответствии с п. «и» ст. 12 Закона РСФСР « О трудовых пенсиях в РСФСР», пенсии в связи с особыми условиями труда устанавливаются женщинам по достижении 50 лет, если они трудились не менее 10 лет в плавсоставе на судах речного флота ( кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и городского сообщения) независимо от вида работ ( профессий, должностей) и имеют трудовой стаж не менее 20 лет.

        Под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды. <данные изъяты> относится к командному составу, а другие работники к судовой команде. Учитывая изложенное, <данные изъяты> работникам, работающим на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, пенсии могут назначаться в соответствии с п. «и» ст. 12 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР». Основание: письмо Министерства труда от 20.10.92 г. № 2012-РБ.

        Об этом же сказано и в письме заместителя министра здравоохранения РФ и Председателя ЦК профсоюза работников здравоохранения от 4.11.92 г.

        Таким образом, работа Бородулиной Г.Н. <данные изъяты> на судне, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота.

         В справке <данные изъяты> базы технического обслуживания флота, от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справке Судоходной компании «<данные изъяты>», (л.д. 17-22), указаны периоды навигации теплоходов,

( судов), на которых осуществляла свою деятельность Бородулина Г.Н.

         Согласно справе, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ , Бородулина Г.Н. полностью отработала периоды навигации в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Действительно, периоды навигации судов, на которых осуществляла свою работу Бородулина Г.Н. не совпадают с периодами навигации, установленными в централизованном порядке <данные изъяты> пароходством, на несколько дней.

Однако, в связи с тем, что все суда одновременно не могут выйти в рейс, издаются приказы о вводе конкретных судов в эксплуатацию ( по графику), в которых указываются разные даты их выхода в рейс и приказы о подготовке судов к отстою, в соответствии с которыми суда могут возвращаться в порт на 5-10 дней раньше закрытия навигации. Такие периоды следует рассматривать как полный навигационный период.

Таким образом периоды отработанные Бородулиной Г.Н. периоды навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо зачесть в ее специальный стаж каждый как за год работы, т.е. 5 лет специального стажа.

         В другие периоды навигации, Бородулина Г.Н. находилась в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

( начало навигации с ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( начало навигации ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( начало навигации с ДД.ММ.ГГГГ). Соответственно данные периоды необходимо зачесть в специальный стаж истца в календарном исчислении по фактически отработанному времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 5 мес. 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 5 мес. 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 6 мес. 21 день).

         Бородулина Г.Н. в период работы <данные изъяты> на судне, находилась в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ.             

         Согласно Письма Министерства социальной защиты населения РФ от 27.11.95 г. № 4485/1-34, периоды нахождения женщин по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ ( т.е. по вступления в силу Закона РФ « О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РФ), могут засчитываться в льготный стаж, независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии.

Несмотря на то, что один из периодов отпуска по уходу за ребенком у Бородулиной Г.Н. имел место после ДД.ММ.ГГГГ, его начало было до указанной даты, то есть до вступления в силу ФЗ от 25.09.1992г. №3543-1.

         Отпуск Бородулиной Г.Н. начавшийся с ДД.ММ.ГГГГ и закончившийся ДД.ММ.ГГГГ, не прерывался.

        Согласно части 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случаях, когда это предусмотрено законом.

          Обратная сила Федеральному закону №3543-1 от 25.09.1991г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» не придана, в связи с чем распространение данного закона не правоотношения, возникшие до введения его в действие, нельзя признать обоснованным.

         Указанное соответствует положениям ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ.

         Таким образом, периоды нахождения Бородулиной Г.Н. в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 10 мес. 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 3 мес. 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 1 год 3 мес. 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (1 год 6 мес.), подлежат зачету в ее специальный стаж работы в плавсоставе на судах речного флота.

          С учетом периодов, зачтенных ответчиком в специальный стаж истца - 6 лет 3 месяца 29 дней, и судом - 10 лет 5 мес. 23 дня, у Бородулиной Г.Н. на момент обращения в УПФ РФ по Борскому району, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ имелся стаж работа в плавсоставе более 10 лет, она достигла возраста 50 лет и у нее имелся страховой стаж более 20 лет.

При указанных обстоятельствах за Бородулиной Г.Н. должно быть признано право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, когда ей исполнилось 50 лет, поскольку в соответствии со ст. 19 ФЗ «« О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                                                  Р Е Ш И Л:

         Иск Бородулиной Г.Н. удовлетворить частично.

         Зачесть в стаж Бородулиной Г.Н. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота, периоды работы в должности <данные изъяты> в навигационные периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каждый навигационный период как за год работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - в календарном исчислении.

         Зачесть в специальный стаж Бородулиной Г.Н. периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

          Признать за Бородулиной Г.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота.

          Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Борскому району назначить Бородулиной Г.Н. указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

          Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Борский горсуд в течение 10 дней.

          Судья                                                                               Блохина С.П.

Решение не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу