Именем Российской Федерации 13 июля 2010 года. Борский городской суд Нижегородской области, в составе председательствующего судьи Блохиной С.П., при секретаре Шигановой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалагановой Н.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Борскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л ДД.ММ.ГГГГ Шалаганова Н.И. обратилась в УПФ РФ по Борскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. В назначении указанной пенсии Шалагановой Н.И. было отказано из-за недостаточности стажа лечебной деятельности, предусмотренного законом. При этом из стажа Шалагановой Н.И. были исключены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Разъяснениями Минтруда РФ № 5 от 22.05.96 г. и п. 4, 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.02 г. не предусмотрено включение в специальный стаж периодов учебных отпусков. Кроме того, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в периоды работы Шалагановой Н.И. в должности <данные изъяты> в больнице в <данные изъяты> был включен в специальный стаж Шалагановой Н.И. в календарном исчислении, в то время как сам период работы в селе, были исчислен ответчиком в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца. Также из стажа Шалагановой Н.И. был исключен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> амбулатории на 0,75 ставки, ввиду невыполнения нормы рабочего времени, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> амбулатории на 0,75 ставки + 0,5 ставки <данные изъяты> детского дома, поскольку наименование должности «<данные изъяты> детского дома» не предусмотрена Списками, а 0,75 ставки - это невыполнение нормы рабочего времени за ставку заработной платы. Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Шалаганова Н.И. обратилась в суд с иском к УПФ РФ по Борскому району, где просит включить в ее специальный стаж периоды: нахождения в отпуске по беременности и родам - в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца работы; период работы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> амбулатории на 0,75 ставки + <данные изъяты> в детском доме на 0,5 ставки - в календарном исчислении, поскольку суммарно она вырабатывала норму рабочего времени, а в детском доме осуществляла работу <данные изъяты>; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в календарном исчислении, поскольку это были не учебные отпуска, а курсы повышения квалификации. Также истец просит включить в ее специальный стаж период работы <данные изъяты> врачебной амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, при наличии 25-летнего стажа лечебной деятельности в сельской местности. В судебном заседании истец уточнила свои исковые требования и просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента возникновения у нее данного права. Представитель УПФ РФ по Борскому району Мухина Н.Ф. иск Шалагановой Н.И. не признала и поддержала позицию ответчика, изложенную в письме от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Шалагановой Н.И. в досрочном назначении трудовой пенсии. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 того же закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Шалаганова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> участковой больницы. Данный период работы истца зачтен ответчиком в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, за исключением периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпусках по уходу за ребенком, которые исчислены календарно. В отпусках по беременности и родам истец находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки, уточняющей работу…, № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно Информационного письма Минтруда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ от 4 ноября 2002 года, по трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Поскольку вышеуказанные спорные периоды имели место до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и при определении специального стажа для назначения пенсии, подлежит применению Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464. Пунктом 2 названного Постановления "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, один год работы в сельской местности считать за 1 год и 3 месяца. Ответчик, соглашаясь с данной позицией, зачел периоды работы истца <данные изъяты> в <данные изъяты> сельской участковой больнице в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении. Вместе с тем, каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа отпуска по беременности и родам вышеуказанный нормативно-правовой акт не содержит. Соответственно периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, т.е. дополнительно 27 дней к зачтенному времени. Ответчик исключил из специального стажа Шалагановой Н.И. периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, как следует из представленных истцом доказательств, в указанные периоды она находилась на курсах повышения квалификации, ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Шалагановой Н.И. на курсы усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением заработной платы; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Шалагановой Н.И. на цикл усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднемесячной заработной платы по основному месту работы). Поскольку в указанные периоды за Шалагановой Н.И. сохранялась среднемесячная заработная плата с отчислением платежей в Пенсионный фонд, и направление на курсы повышения квалификации не зависит от воли работника, и является его трудовой обязанностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 1 мес. 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,( 1 мес.) подлежат зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шалаганова Н.И. работала в должности <данные изъяты> сельской врачебной амбулатории, при этом в амбулатории - на 0,75 ставки и в <данные изъяты> детском доме на 0,5 ставки. Данный период исключен ответчиком из специального стажа истца, в связи с тем, что должность « <данные изъяты> детского дома» не предусмотрена Списками, а работа в должности <данные изъяты> амбулатории выполнялась не на полную ставку. Согласно штатного расписания <данные изъяты> врачебной амбулатории, в штате указанного лечебного учреждения находились <данные изъяты> и <данные изъяты> детского дома. Согласно справки, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в пенсионном деле Шалагановой Н.И., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на 0,5 ставки <данные изъяты> детского дома. Согласно Распоряжения Администрации Борского района от ДД.ММ.ГГГГ № « О введении ставок <данные изъяты> и выделении средств на их содержание <данные изъяты> амбулатории», с целью приведения штата <данные изъяты> детского дома в соответствие с Типовыми штатами для обслуживания детей-сирот медицинскими работниками, в штатное расписание <данные изъяты> амбулатории введены две единицы <данные изъяты> для круглосуточного дежурства и обслуживания детей-сирот <данные изъяты> детского дома с ДД.ММ.ГГГГ Как следует из представленных доказательств, в <данные изъяты> детском доме работали <данные изъяты>, в том числе и Шалаганова Н.И., состоящая в штате <данные изъяты> врачебной амбулатории, а наименование должности «<данные изъяты> детского дома», введенное в штатное расписание, определяло не характер выполняемой <данные изъяты> работы, а место осуществления ими их деятельности, связанной с медицинским обслуживанием детей-сирот. Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 6 мес. 10 дней) - на 0,75 ставки <данные изъяты> врачебной амбулатории и на 0,5 ставки <данные изъяты> по обслуживанию детей-сирот <данные изъяты> детского дома, подлежит зачету в стаж лечебной деятельности Шалагановой Н.И. в календарном исчислении, поскольку Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрена должность <данные изъяты>, осуществляющей работу в больницах всех наименований, а согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным вышеназванным Постановлением, в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. С ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в Пенсионный фонд с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии, Шалаганова Н.И. работает в должности <данные изъяты> врачебной амбулатории МУЗ « <данные изъяты> участковая больница», на полную ставку, что подтверждается записью в ее трудовой книжке и справкой МУЗ «<данные изъяты> участковая больница», № от ДД.ММ.ГГГГ С учетом вышеназванных периодов, зачтенных судом в выслугу истца - 9 месяцев 11 дней, а также с учетом периодов, зачтенных в специальный стаж истца ответчиком - 23 года 5 мес. 24 дня, а всего 24 года 3 месяца 5 дней, на момент обращения истца в УПФ РФ по Борскому району, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ у Шалагановой Н.И. отсутствовал стаж лечебной деятельности в количестве 25 лет, в сельской местности. Согласно ст. 19 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку истец продолжает работу в должности и учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, включив в ее специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> врачебной амбулатории МУЗ «<данные изъяты> участковая больница». На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Иск Шалагановой Н.И. удовлетворить. Зачесть в стаж Шалагановой Н.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения: период нахождения в отпуске по беременности и родам ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - на 0,75 ставки в должности <данные изъяты> врачебной амбулатории и на 0,5 ставки в должности <данные изъяты> по обслуживанию детей-сирот <данные изъяты> детского дома - в календарном исчислении; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> врачебной амбулатории МУЗ «<данные изъяты> участковая больница»- в календарном исчислении. Признать за Шалагановой Н.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Борскому району назначить Шалагановой Н.И. вышеуказанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Борский горсуд в течение 10 дней. Судья Блохина С.П. Решение не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу