Дело №2-156/2011

Заочное

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» января 2011 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Фоминой В.А., при секретаре Барановой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области к Бакуниной Л.В. о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (далее Управление) обратилось в суд с иском к Бакуниной Л.В. о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование иска указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Управление осуществляло функции администратора поступлений средств в бюджеты, принимало решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в федеральный бюджет. ДД.ММ.ГГГГ Управлением со счета в УФК по Нижегородской области были перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей на счет Бакуниной Л.В. в филиал ОАО «<данные изъяты>» в г. <данные изъяты>. Данная операция была произведена ошибочно, в связи с тем, что Бакунина Л.В. фактически никакие денежные средства на счет УФРС по Нижегородской области в УФК по Нижегородской области в счет оплаты государственной пошлины не перечисляла, следовательно, государственная пошлина не могла быть ей возвращена как излишне уплаченная.

Представитель истца - Балескова С.Б., требования, изложенные в иске, в судебном заседании поддержала в полном объёме.

В связи с чем, просят взыскать с Бакуниной Л.В. сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рублей в доход федерального бюджета (УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области) сч. №, КБК №, ОКАТО №).

Ответчик неоднократно надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, о чём имеются почтовые уведомления, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений против иска не представил.

Представитель третьего лица - Управления Федерального казначейства по Нижегородской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, о чём в материалы дела представлено заявление.

При таких обстоятельствах и с учётом мнения представителя истца, суд считает неявку ответчика неуважительной, и находит возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие по имеющимся в деле материалам путем заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области) на имя Бакуниной Л.В. были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. В качестве назначения платежа указано: «Возврат переплаты по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Ниж. обл. Бакунина Л.В. л.с. №» (л.д. 7).

Денежные средства на счет ответчика поступили, что подтверждается сообщением ОАО «<данные изъяты>» (л.д. 28).

В соответствии с абз. 3 и 4 п. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса (в редакции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

При этом, возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Управление осуществляло функции администратора поступлений средств в бюджеты, принимало решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в федеральный бюджет (пункты 34.2, 34.3. приказа Министерства юстиции РФ от 03.12.2004 г. №183 «Об утверждении общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) РФ», Приказ Минфина РФ от 08.12.2006 №168н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

Порядок осуществления возвратов (зачетов) излишне перечисленных средств государственной пошлины по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Приказом Главного управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В свою очередь, операция по перечислению денежных средств была осуществлена ошибочно, поскольку ответчик Бакунина Л.В. фактически никакие денежные средства на счет УФРС по Нижегородской области в счет оплаты государственной пошлины не перечисляла, следовательно, государственная пошлина не могла быть ей возвращена как излишне уплаченная.

В связи с чем, в адрес ответчика Управлением была направлена претензия, однако добровольно денежные средства не возвращены до настоящего времени (л.д. 8).

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как следует из материалов дела, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ плательщиком являлось Управление Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, требования же заявлены Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации №220 от 31.08.2009 г. «О реорганизации некоторых территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Нижегородской области реорганизуется в форме присоединения к Управлению Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области (п. 1.19). В свою очередь, Управление Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области переименовано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (п. 7), о чём ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись в Единый государственной реестр юридических лиц.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 г. №1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.05.2010 №П/226 «О некоторых территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Верхневолжское окружное управление геодезии и картографии реорганизовано в форме присоединения к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в силу пункта 7.6. Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.10.2009 г. №315 осуществляет функции администратора поступлений средств в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ под администратором доходов бюджета понимается орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При этом, под доходами бюджета понимаются поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РФ источниками финансирования дефицита бюджета.

Следовательно, в функции Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области как администратора доходов бюджета входит взыскание в доход бюджета ошибочно (под видом возврата излишне уплаченных платежей) перечисленных сумм. Таким образом, Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области является надлежащим истцом по настоящему делу.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

С учётом размера удовлетворенных судом требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Бакуниной Л.В. в пользу федерального бюджета (УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области) сч. №, КБК №, ОКАТО №) денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Бакуниной Л.В. в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 дней.

Судья:        В.А. Фомина

Решение в кассационном порядке не обжаловано и вступило в законную силу