Дело № 2-529/2011 Именем Российской Федерации 01 апреля 2011 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., при секретаре Рядовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедевой Н.Ф. к Администрации городского округа город Бор Нижегородской области, третье лицо: ОАО «<данные изъяты>», филиал «<данные изъяты>» о признании права собственности на гараж, У С Т А Н О В И Л: Истец Лебедева Н.Ф. обратилась в суд с иском о признании права собственности на гараж, площадью застройки <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> гараж №. В обоснование исковых требований истец Лебедева Н.Ф. суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ Лебедева Н.Ф. купила у К.В.А. за <данные изъяты> рублей одноэтажный кирпичный гараж (без внутренней отделки), расположенный по адресу: <адрес> гараж №. Договор купли-продажи Лебедева Н.Ф. и К.В.А. в письменной форме не оформляли. К.В.А. указанный гараж принадлежал на основании Распоряжения Администрации Борского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков под строительство гаражей в постоянное бессрочное пользование», и был выделен руководством ОАО «<данные изъяты>». После приобретения гаража, в ДД.ММ.ГГГГ Лебедева Н.Ф. закончила его строительство и с ДД.ММ.ГГГГ стала пользоваться данным гаражом. В связи с тем, что Лебедева Н.Ф. и К.В.А. договор купли-продажи гаража не заключали, Лебедева Н.Ф. не может оформить документы на указанную недвижимость. В данный момент Лебедева Н.Ф. не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок под гаражом ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на гараж. Администрацией Борского района Нижегородской области Лебедевой Н.Ф. было отказано в предоставлении земельного участка под гаражом в собственность до предоставления документов, подтверждающих право собственности на гараж, в связи, с чем Лебедева Н.Ф. была вынуждена обратиться в суд. Просит суд: признать за Лебедевой Н.Ф. право собственности на гараж, площадью застройки <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> гараж №. Представитель ответчика Администрации городского округа город Бор Нижегородской области Синева М.В. (по доверенности) с иском согласна. Представитель третьего лица ОАО «<данные изъяты>», филиал «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Ранее допрошенный в судебном заседании представитель ОАО «<данные изъяты>», филиал «<данные изъяты>» Ежов О.В. (по доверенности) пояснил, что действительности гаражный массив по указанному адресу расположены в охранной зоне абонентской линии электропередачи ВЛ-110кВ «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», принадлежащих ОАО «<данные изъяты>». В соответствии с действующим законодательством РФ, воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения (землям энергетики) или землям поселений и предназначенных для уста новки опор указанных линий (п. 2 ст. 89 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ). В настоящее время действует п. 10 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных поста новлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160). Данные правила предусматривают обяза тельность получения письменного решения о согласовании осуществления определенных Правилами дей ствий, и изданы в целях исключения нанесения ущерба жизни и здоровью граждан, их имуществу, а так же обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Согласно п.5 Правил от 24.02.09 г. охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства вдоль воздушных линий электропередачи- в виде поверхности участка земли и воздушного про странства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от край них проводов при не отклоненном их положении на расстоянии 20 метров для линий напряжением 110 кВ. Правила определяют порядок установления охранных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в охранных зонах, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства. Порядок предоставления и распоряжения земельными участками регулируется земельным законодательством Российской Федерации. Таким образом, Правила ограничивают деятельность по использованию, но не право распоряжения земельным участком. В соответствии с п. 8. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, произ- г) размещать свалки; д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охран ных зонах подземных кабельных линий электропередачи). Согласно п. 9. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства на пряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается: а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гара- в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); В соответствии с п.10 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвер жденных постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещаются: строительство, ка питальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, посадка и вырубка деревьев и кустарников, полив сельскохозяйственных культур, если высота струи воды может составить свыше 3 метров, и т.п. действия. Пунктом 16 Правил установлено, что для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники. Та ким образом, на земельные участки, расположенные в охранных зонах ВЛ, в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются обременения в виде особых условий использования. ОАО «<данные изъяты>» является сетевой организацией, основным видом деятельности которой является оказание услуг по передаче электрической энергии. В соответствии с п. 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 г., да лее ПНД, «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установлен ном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юри дических и физических лиц к электрическим сетям. Услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связан ных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу элек трической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями тех нических регламентов (ст. 3 26 ФЗ «Об электроэнергетике РФ» от 26.03.2003 г. № 35). Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 установлено, что контроль и надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, осуществляет федеральный орган исполнительной вла сти, на который возложены функции по техническому контролю и надзору в электроэнергетике. В связи с чем, просит суд установить обременения в пользовании указанным объектом недвижимости, предусмотренные «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160. Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ: 2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ст.209 ГК РФ: «1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом». В судебном заседании установлено, что на основании Распоряжения Администрации Борского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под строительство гаражей в постоянное пользование в районе <данные изъяты>» (л.д.33-42) ОАО «<данные изъяты>» К.В.А. был выделен земельный участок под строительство гаража, расположенный по адресу: <адрес>. На выделенном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ. К.В.А. построила одноэтажный кирпичный гараж (без внутренней отделки), площадью застройки <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. Постановлением Администрации Борского района № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ адрес гаража, построенного К.В.А. на выделенном ей земельном участке изменился с «<адрес>» на «<адрес>», участок №. В ДД.ММ.ГГГГ К.В.А. продала указанный гараж Лебедевой Н.Ф. за <данные изъяты> рублей путем устной сделки, договор купли-продажи гаража не заключался. После совершения данной сделки гараж по адресу: <адрес>», участок № перешел в фактическое владение истцу по данному иску. Согласно ст.454 ГК РФ: 1. По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). В судебном заседании установлено, что К.В.А. спорный гараж принадлежал на основании Распоряжения Администрации Борского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под строительство гаражей в постоянное пользование в районе <данные изъяты>», затем К.В.А. продала данный гараж Лебедевой Н.Ф. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.В.А. подтвердила, что действительно продала гараж, расположенный по адресу: <адрес> участок №, Лебедевой Н.Ф., претензий к Лебедевой Н.Ф. по поводу продажи гаража не имеет, не возражает, чтобы за Лебедевой Н.Ф. было признано право собственности на спорный гараж. ДД.ММ.ГГГГ Лебедева Н.Ф. получила технический паспорт на гараж, расположенный по адресу: <адрес> участок № (л.д.8-13). Согласно информации из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области условия размещения и оборудования гаража не противоречат требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д.19). Согласно информации из ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области, Отдел государственного пожарного надзора по г. Бор и Борскому району, гараж соответствует действующим требованиям норм и правил по пожарной безопасности (л.д.21). Согласно информации из Комитета архитектуры и градостроительства Администрации Борского района Нижегородской области указанный гараж, находится в охранной зоне ВЛ 110 кВ, иных нарушений строительных норм и правил, препятствующих эксплуатации гаража не имеется (л.д.20). В судебном заседании установлено, что спорный гараж расположен в охранной зоне абонентской линии электропередачи ВЛ-110 кВ, принадлежащей ОАО «<данные изъяты>». Указанный выше собственник ЛЭП просит установить ограничения в пользовании Лебедевой Н.Ф. спорным гаражом, а именно: в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, произ- г) размещать свалки; д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охран ных зонах подземных кабельных линий электропередачи). Согласно п.9 в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо вышеуказанных действий также, запрещается: а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гара- в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). Истец Лебедева Н.Ф. не возражает против установления данных ограничений. Учитывая изложенное, суд считает, что требования ОАО «<данные изъяты>» в части установления указанных ограничений подлежат удовлетворению. В связи с изложенным за Лебедевой Н.Ф. должно быть признано право собственности на спорный гараж. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Лебедевой Н.Ф. удовлетворить. Признать за Лебедевой Н.Ф. право собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадью застройки <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> участок №. Запретить Лебедевой Н.Ф. на земельном участке, где расположен гараж № находящийся в охранной зоне абонентской линии электропередачи ВЛ-110 кВ, принадлежащей ОАО «<данные изъяты>» осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электро передачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, произ- г) размещать свалки; д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охран ных зонах подземных кабельных линий электропередачи). е) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; ж) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гара- з) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 дней, начиная с 08 апреля 2011 года. Судья Кандалина А.Н. Решение в кассационном порядке не обжаловано и вступило в законную силу
электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для
такого доступа проходов и подъездов;
водить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разво-
дить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
жей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном по-
рядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для
такого доступа проходов и подъездов;
водить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разво-
дить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
жей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном по-
рядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для
такого доступа проходов и подъездов;
водить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разво-
дить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
жей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном по-
рядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);