Решение по иску о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



                                      Р Е Ш Е Н И Е                             2-795/11

                                  Именем Российской Федерации

    28 марта 2011 года.

    Борский городской суд Нижегородской области, в составе председательствующего судьи Блохиной С.П., при секретаре Харкиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашовой Н.Г. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Борскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

                                             У С Т А Н О В И Л

ДД.ММ.ГГГГ Балашова Н.Г. обратилась в УПФ РФ по Борскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность.

       В назначении указанной пенсии Балашовой Н.Г. было отказано из-за недостаточности 25-летнего педагогического стажа, при этом не был зачтен в специальный стаж период ее работы     в должности <данные изъяты> в школе-гимназии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. Списком учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 463 от 6.09.91 г. вышеуказанное учреждение не предусмотрено. Не включены в педагогический стаж истца периоды административных отпусков.

      Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Балашова Н.Г. обратилась в суд с иском к УПФ РФ по Борскому району, где просит включить вышеуказанный период ее работы, включая курсы повышения квалификации, а также административные отпуска в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии, признать за ней право на указанную пенсию и обязать ответчика     назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

       В судебном заседании истец уточнила свои исковые требования и просила включить в стаж ее педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив требования о зачете в ее специальный стаж периодов административных отпусков.

       Представитель УПФ РФ по Борскому району Мухина А.В. иск Балашовой Н.Г. не признала, поддержав позицию УПФ РФ по Борскому району, изложенную в письме об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ . Кроме того пояснила, что право на досрочное назначение пенсии возникает у лица с момента обращения с соответствующим заявлением в пенсионный фонд, а истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ

       Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

      Балашова Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (4 года 6 месяцев 14 дней), работала <данные изъяты> школы-гимназии г. Бор, что подтверждается записями в ее трудовой книжке. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на курсах повышения квалификации.

      Исключая из выслуги истца данные периоды     УПФ РФ по Борскому району ссылается на то, что наименование вышеуказанного учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 6.09.91 г., а кроме того, Разъяснениями Минтруда РФ № 5 от 22.05.96 г. и п. 4, 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.02 г. не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

      Однако в Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 6.09.91 г., значатся школы всех наименований и гимназия, как учреждения, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

      Вместе с тем, истец обратилась с заявлением в УПФ РФ по Борскому району о досрочном назначении трудовой пенсии в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период возникновения у нее права на названную пенсию. В этот период действуют Правила и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781, соответственно педагогический стаж истца может исчисляться с соответствии с названными Списком и Правилами.     

      В указанном Списке имеется наименование учреждения- гимназия.

      Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.04.05 г. № 278, установлено тождество наименований учреждений "школа-гимназия" наименованию учреждения "гимназия", предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Таким образом, работа истца в учреждении с наименованием школа-гимназия, подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Также подлежит зачету в выслугу период нахождения истца на курсах повышения квалификации с     ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку направление на курсы повышения квалификации не зависит от воли работника, и является его трудовой обязанностью.В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

С учетом периодов работы, зачтенных ответчиком, ( 20 лет 6 месяцев 15 дней), а также судом в выслугу истца, (4 года 6 месяцев 14 дней),      на момент ее обращения в УПФ РФ по Борскому району с заявлением о назначении пенсии досрочно, у Балашовой Н.Г. имелся стаж педагогической деятельности более 25 лет.

Согласно ст. 19 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Балашова Н.Г. просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, хотя в УПФ РФ по Борскому району с заявлением о назначении ей пенсии она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ее искового заявления и из письма УПФ РФ по Борскому району,

( л.д.5). При указанных обстоятельствах, требования Балашовой Н.Г. подлежат частичному удовлетворению, за ней необходимо признать право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня обращения за указанной пенсией.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л

       Иск Балашовой Н.Г. удовлетворить частично.

       Зачесть в стаж Балашовой Н.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы в должности <данные изъяты> в школе-гимназии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

       Признать за Балашовой Н.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

      Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Борскому району назначить Балашовой Н.Г.     вышеуказанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

      Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Борский горсуд в течение 10 дней.

      Судья                                                                               Блохина С.П.

Решение в кассационном порядке не обжаловано и вступило в законную силу