Решение по иску о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



                                         Р Е Ш Е Н И Е                         1-792/11

                                      Именем Российской Федерации

    31 марта 2011 года.

    Борский городской суд Нижегородской области, в составе председательствующего судьи Блохиной С.П., при секретаре Харкиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Е.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Борскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

                                                 У С Т А Н О В И Л

ДД.ММ.ГГГГ Егорова Е.А. обратилась в УПФ РФ по Борскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность.

       В назначении указанной пенсии Егоровой Е.А. было отказано из-за недостаточности 25-летнего педагогического стажа, при этом не были зачтены в специальный стаж периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождения в учебных отпусках с         ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Разъяснениями Минтруда РФ № 5 от 22.05.96 г. и п. 4, 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.02 г. не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и в отпусках по уходу за ребенком после 6.10.92 г.            

Егорова Е.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ по Борскому району, где просит включить все вышеуказанные периоды в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии, признать за ней право на данную пенсию и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель УПФ РФ по Борскому району Мухина А.В. иск не признала, поддержав позицию ответчика, изложенную в письме об отказе в назначении трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ .

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Егорова Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> МДОУ ясли-сад «<данные изъяты>» и МДОУ детский сад «<данные изъяты>», что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

В период работы <данные изъяты> в яслях-саду, Егорова Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Данный период не может быть зачтен в стаж педагогической деятельности истца, поскольку с 6.10.92 г., вступил в силу Закон РФ от 25.09.92 г. № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ», с принятием которого отпуска по уходу за ребенком перестали включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данный Закон не признан неконституционным. Действующее законодательство также не содержит положений, позволяющих включать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

При таких обстоятельствах, суд считает необоснованным довод истца о том, что «исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком из специального стажа», нарушаются ее конституционные права.

В период работы <данные изъяты> детского сада, Егоровой Е.А. предоставлялись учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,( 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,( 4 мес.), а всего 10 мес. 22 дня.

Данные периоды исключены ответчиком из специального стажа истца со ссылкой в том числе на п.4, 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.02 г.

Между тем в соответствии со ст. 173, 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего или среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно справке, уточняющей работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, выданной МДОУ детский сад «<данные изъяты>»,       Егорова Е.А. в вышеназванные периоды находилась в учебных отпусках, которые не являлись административными, ( т.е. без сохранения заработной платы), соответственно данные отпуска оплачивались и с заработной платы     производились отчисления страховых взносов за работника в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 4 вышеназванных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, периоды дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка в связи с обучением Егоровой Е.А. подлежат зачету в стаж ее педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

      Также подлежат зачету в выслугу периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (3 дня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (19 дней), поскольку направление на курсы повышения квалификации не зависит от воли работника, и является его трудовой обязанностью. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Согласно ст. 19 Закона « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

       С учетом периодов работы, зачтенных ответчиком, (22 года 11 дней), а также судом в выслугу истца, (11 мес. 14 дней), на момент ее обращения в УПФ РФ по Борскому району с заявлением о назначении пенсии досрочно т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, у Егоровой Е.А. отсутствовал стаж педагогической деятельности в количестве 25 лет. На момент вынесения судом решения, у истца также отсутствует необходимый стаж педагогической деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии. При указанных обстоятельствах, требования Егоровой Е.А. о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                                                       Р Е Ш И Л

      Иск Егоровой Е.А. удовлетворить частично.       

      Зачесть в стаж Егоровой Е.А.     дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

        В остальной части иска Егоровой Е.А. отказать.

        Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Борский горсуд в течение 10 дней.

           Судья                                                                             Блохина С.П.

Решение в кассационном порядке не обжаловано и вступило в законную силу