Именем Российской Федерации 24 марта 2011 года. Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Блохиной С.П., при секретаре Харкиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борского городского прокурора Нижегородской области к Муниципальному учреждению культуры «<данные изъяты>» о запрещении деятельности, У С Т А Н О В И Л Борский городской прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному учреждению культуры «<данные изъяты>» о запрещении деятельности. Данные требования мотивированы тем, что Борской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в муниципальном учреждении культуры «<данные изъяты>». В ходе проверки МУК «<данные изъяты>» выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности. - Ответственный за пожарную безопасность не обучен по программе пожарно-технического минимума, что является нарушением Постановления Администрации Нижегородской области №34 от 08.02.99 г. «Об обучении населения области мерам пожарной безопасности»; Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений, что является нарушением п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94; п. 1.8* СНиП 2.01.02-85*; В электрощитовой осуществляется хранение различных материалов, что является нарушением п. 60 ППБ 01-03; Пожарные шкафы в здании не соответствуют ГОСТ, отсутствуют сертификаты, что является нарушением ППБ 01-03 п.З; НПБ 151-00 «Шкафы пожарные» ГОСТ Р 51844-2001; - Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией в случае пожара, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 НПБ; 104-03; Отделка стен в зрительном зале выполнена деревянной рейкой не пропитанной со всех сторон огнезащитным составом, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 1.86 СНиП 2.08.02-89*; - В зрительном зале деревянная рейка обшита по сгораемой обрешетке, что - Отделка стен в танцевальном зале выполнена деревянной рейкой не В танцевальном зале деревянная рейка обшита по сгораемой обрешетке, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 1.86 СНиП 2.08.02-89*; Не укомплектован рукавами и стволом пожарный кран расположенный на сцене, что является нарушением п. 89 ППБ 01-03; Двери отделяющие лестничную клетку от поэтажного коридора не оборудованы устройствами самозакрывания, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.18* СНиП 21-01-97*; Под лестничной клеткой устроена кладовка уборщицы, что является нарушением п. 40 ППБ 01-03; Отделка пола в коридоре второго этажа выполнена горючими материалами, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.25* СНиП 21-01-97*; Не укомплектован рукавами и стволом пожарный кран расположенный в аппаратной, что является нарушением п. 91 ППБ 01-03; Дверь в отсек книгохранилища выполнена не противопожарной, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 1.68 СНиП 2.08.02-89*; Не произведено испытание внутреннего пожарного водопровода на водоотдачу, что является нарушением п. 91 ППБ 01-03; Не произведена обработка огнезащитным составом сценической коробки, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03; п. 2.1.3 В1111Б 13-01-94; В помещениях здания и на путях эвакуации не вывешены знаки по пожарной безопасности, что является нарушением п. 3, 27 ППБ 01-03; п. 3.1.10 ВППБ 13-01-94; НПБ 160-97; 2) В <данные изъяты> - филиале № МУК «<данные изъяты>» <адрес>, выявлены следующие нарушения: Ответственный за пожарную безопасность не обучен по программе пожарно-технического минимума, что является нарушением Постановления Администрации Нижегородской области №34 от 08.02.99г. «Об обучении населения области мерам пожарной безопасности»; Пожарные шкафы в здании не соответствуют ГОСТ, отсутствуют сертификаты, что является нарушением ППБ 01-03 п.З; НПБ 151-00 «Шкафы пожарные» ГОСТ Р 51844-2001; Не произведена перекатка пожарных рукавов на новую скатку, что является нарушением п. 91 ППБ 01-03; - Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, - Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией в случае - Отделка пола в коридоре первого этажа выполнена горючими - Отделка стен в коридоре первого этажа выполнена горючими материалами, Двери отделяющие лестничную клетку от поэтажного коридора не оборудованы устройствами самозакрывания, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.18* СНиП 21-01-97*; Отделка стен в лестничной клетке выполнена горючими материалами (масляная краска), что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.25* СНиП 21-01-97*; Отделка стен в фойе выполнена горючими материалами (масляная краска), что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.25* СНиП 21-01-97*; Пол в фойе выполнен из горючих материалов (деревянный пол, масляная краска, что является нарушением) п. 3 ППБ 01-03 п. 6.25* СНиП 21-01-97*; Не произведена обработка огнезащитным составом сценической коробки, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03; п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94; В здании отсутствует телефонная связь, п. 39 ППБ 01-03; 3) В <данные изъяты> - филиале № МУК «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения: - Ответственный за пожарную безопасность не обучен по программе пожарно-технического минимума, что является нарушением Постановления Администрации Нижегородской области №34 от 08.02.99г. «Об обучении населения области мерам пожарной безопасности»; - Пожарные шкафы в здании не соответствуют ГОСТ, отсутствуют - Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, - Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией в случае Отделка пола в коридоре второго этажа выполнена горючими материалами, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.25* СНиП 21-01-97*; Отделка стен в коридоре второго этажа выполнена горючими материалами, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.25* СНиП 21-01-97*; В лестничной клетке установлен радиатор отопления на высоте менее 2,2 метра от плоскости площадки, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.32* СНиП 21-01-97*; Не произведено испытание наружной металлической лестницы ведущей со второго этажа, что является нарушением п. 41 ППБ 01-03; Планы эвакуации не соответствуют ГОСТ. п. 16 ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2.143-2002; Пожарный кран в холле не укомплектован, отсутствует пожарный шкаф, находится в нерабочем состоянии, что является нарушением п. 89, 91 ППБ 01-03; На окнах в лестничной клетке установлены глухие решетки, что является нарушением п. 2.1.34 ВППБ 13-01-94; В помещениях здания и на путях эвакуации не вывешены знаки по пожарной безопасности, что является нарушением п. 3, 27 ППБ 01-03; п. 3.1.10 ВППБ 13-01-94; НПБ 160-97; Не произведена обработка огнезащитным составом сценической коробки, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03; п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94; На пути эвакуации двери открываются не по направлению выхода из здания, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.17 СНиП 21-01-97 В здании отсутствует телефонная связь, что является нарушением п. 39 ППБ 01-03. Согласно заключению, представленному из ОГПН по г. Бор и Борскому району, указанные нарушения в совокупности представляют собой реальную угрозу для жизни и здоровью людей посещающих данные помещения, в связи с чем Борский городской прокурор просит запретить деятельность в помещениях муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес> до приведения в соответствии с Правилами пожарной безопасности утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313, СНиП и ГОСТ. В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования. Представители ответчика - МУК «<данные изъяты>» - Лакалина Л.В. и Бодеева А.С. в судебном заседании частично признали исковые требования, поскольку в настоящее время большая часть мероприятий, связанных с устранением выявленных нарушений мер противопожарной безопасности в МУК «<данные изъяты>» выполнена. В подтверждение представителями ответчика был предоставлен Акт проверки устранения нарушений требований пожарной безопасности в помещениях МУК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, который также содержит перечень неустраненных до настоящего времени нарушений. Представитель третьего лица - ОГПН г. Бор и Борского района - Ильин Д.А. поддержал исковые требования Борского городского прокурора, однако считает, что в помещениях Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» необходимо запретить именно культурно-досуговую деятельность, предусмотренную Уставом данного учреждения. Кроме того, представитель третьего лица подтвердил, что в настоящее время большая часть мероприятий по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности, не связанная со значительным вложением денежных средств, ответчиком уже выполнена. Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Борской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в муниципальном учреждении культуры «<данные изъяты>». Согласно статье 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В силу ст. 37 указанного закона руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Нарушения норм и правил пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки МУК «<данные изъяты>», указаны в исковом заявлении. В настоящее время большая часть мероприятий по устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности в помещениях МУК «<данные изъяты>» выполнена, что подтверждается Актом, составленным по результатам проверки устранения нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ. Не устраненными нарушениями норм пожарной безопасности являются: В МУК «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>: 10. Дверь в отсек книгохранилища выполнена не противопожарной, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 1 68 СНиП 2.08.02-89* 11. Не произведена обработка огнезащитным составом сценической коробки, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03; п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94 Также в ходе проверки установлено, что на дверях второго этажа отделяющих лестничную клетку от коридора в МУК «<данные изъяты>» отсутствуют устройства для самозакрывания. В <данные изъяты> - филиале № МУК «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>: 1. Пожарные шкафы в здании не соответствуют ГОСТ, отсутствуют сертификат, что является нарушением ППБ 01-03 п.З; НПБ 151-00 «Шкафы пожарные» ГОСТ Р 51844-2001 2. Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 9 НПБ; 110-03 3. Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией в случае пожара, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 НПБ; 104-03 4. Отделка пола в коридоре первого этажа выполнена горючими материалами, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.25* СНиП 21-01-97* 5. Отделка стен в лестничной клетке выполнена горючими материалами (масляная краска), что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.25* СНиП 21-01-97* 6. Отделка стен в фойе выполнена горючими материалами (масляная краска), что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.25* СНиП 21-01-97* 7. Не произведена обработка огнезащитным составом сценической коробки, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03; п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94 8. В здании отсутствует телефонная связь, что является нарушением п. 39 ППБ 01-03. В <данные изъяты> - филиале № МУК «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>: 1. Пожарные шкафы в здании не соответствуют ГОСТ, отсутствуют сертификаты, что является нарушением ППБ 01-03 п.З; НПБ 151-00 «Шкафы пожарные» ГОСТ Р 51844-2001 2. Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 9 НПБ; 110-03 3. Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией в случае пожара, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 НПБ; 104-03 4. Отделка пола в коридоре второго этажа выполнена горючими материалами, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.25* СНиП 21-01-97* 5. Отделка стен в коридоре второго этажа выполнена горючими материалами, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.25* СНиП 21-01-97* 6. В лестничной клетке установлен радиатор отопления на высоте менее 2,2 метра от плоскости площадки, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.32* СНиП 21-01-97* 7. Не произведено испытание наружной металлической лестницы ведущей со второго этажа, что является нарушением п. 41 ППБ 01-03 8. Пожарный кран в холле не укомплектован, отсутствует пожарный шкаф, находится в нерабочем состоянии, что является нарушением п. 89,91 ППБ 01-03 9. На окнах в лестничной клетке установлены глухие решетки, что является нарушением п. 2.1.34 ВППБ 13-01-94; 10. В помещениях здания и на путях эвакуации не вывешены знаки по пожарной безопасности, п. 3, 27 ППБ 01-03; п. 3.1.10 ВППБ 13-01-94; НПБ 160-97 11. Не произведена обработка огнезащитным составом сценической коробки, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03; п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94 12. В здании отсутствует телефонная связь, что является нарушением п. 39 ППБ 01-03. Согласно заключения, представленного из ОГПН по г. Бор и Борскому району, вышеперечисленные нарушения в совокупности представляют собой реальную угрозу для жизни и здоровью людей посещающих помещения МУК «<данные изъяты>». В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. При указанных обстоятельствах, суд считает, что требования Борского городского прокурора подлежат удовлетворению, и необходимо запретить культурно-досуговую деятельность, предусмотренную Уставом, в помещениях МУК «<данные изъяты>» до приведения помещений указанного социально-культурного комплекса в соответствие с требованиями пожарной безопасности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л Иск Борского городского прокурора Нижегородской области удовлетворить. Запретить культурно-досуговую деятельность, предусмотренную Уставом, в помещениях Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>», расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, до приведения помещений указанного социально-культурного комплекса в соответствие с требованиями пожарной безопасности. Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Борский горсуд в течение 10 дней. Судья Блохина С.П. Решение в кассационном порядке не обжаловано и вступило в законную силу
что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 9 НПБ; 110-03;
является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 1.86 СНиП 2.08.02-89*;
пропитанной со всех сторон огнезащитным составом, что является
нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 1.86 СНиП 2.08.02-89*;
что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 9 НПБ; 110-03;
пожара, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 НПБ; 104-03;
материалами, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.25* СНиП 21-01-
97*;
что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 6.25* СНиП 21-01-97*;
сертификаты, что является нарушением ППБ 01-03 п.З; НПБ 151-00 «Шкафы
пожарные» ГОСТ Р 51844-2001;
что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 п. 9 НПБ; 110-03;
пожара, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 НПБ; 104-03;При проверке данного объекта выявлены нарушения ст. ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».