Дело № 2-1190/2011

Р Е Ш Е Н И Е

                                     Именем Российской Федерации

г. Бор, Нижегородской области

01 июня 2011 года Борский городской суд Нижегородской области

в составе председательствующего судьи Машкиной Е.В.

прокурора Колбовской О.В.,

с участием представителя ответчика ООО «<данные изъяты>» - Толмачева Н.А., третьего лица - Управления соцзащиты населения Борского района Сахаровой М.А.,

при секретаре Куклиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в помещение в соответствии со строительными нормами и правилами,

У С Т А Н О В И Л :

Борский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в помещение магазина «<данные изъяты>» путем сооружения пандуса при входе в помещение и поручней на наружной лестнице в соответствии со строительными нормами и правилами.

В обоснование иска помощник прокурора Колбовская О.В. в судебном заседании указала, что ДД.ММ.ГГГГ Борской городской прокуратурой совместно с Управлением социальной защиты населения Борского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере создания доступной среды для маломобильных групп населения на территории городского округа г.Бор.

Проведенной проверкой установлено, что при входе в магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют пандусы и поручни, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в вышеуказанное помещение, не созданы.

Магазин представляет собой нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м. помещение, этаж 1, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ООО «<данные изъяты>». Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Данное нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

В судебном заседании пом. прокурора Колбовская О.В. уточнила исковые требования, просит суд обязать ответчика ООО «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН № дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ) в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить беспрепятственный доступ в помещение - магазин «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, путем сооружения пандуса при входе в помещение и поручней на наружной лестнице в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Представитель ООО «<данные изъяты>» Толмачев Н.А. с исковыми требованиями прокурора согласен полностью. Согласен в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить беспрепятственный доступ в помещение - магазин «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, путем сооружения пандуса при входе в помещение и поручней на наружной лестнице в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Представитель третьего лица - Управление соцзащиты населения Борского района Сахарова М.А. иск прокурора поддержала.

Заслушав мнение сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Борской городской прокуратурой совместно с Управлением социальной защиты населения Борского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере создания доступной среды для маломобильных групп населения на территории городского округа г.Бор. Проведенной проверкой установлено, что при входе в магазин «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют пандусы и поручни. Данное обстоятельство подтверждается справкой по итогам проведения проверки исполнения требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов организациями, расположенными на территории Борского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Во исполнение требований ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов» разработана система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других мало-мобильных групп населения», в том числе Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных посетителей», принятых постановлением Госстрой РФ от 29 ноября 1999 г. № 73, Строительные нормы и правила РФ «Доступность зданий и сооружений для мало-мобильных групп населения», принятые постановлением Госстрой РФ от 16 июля 2001 года № 73, введенные в действие с 01 сентября 2001 года (СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001), своды правил: «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения» (СП 35-101-2001); «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам" (СП 35-102-2001); «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям" (СП 35-103-2001); «Здания и помещения с местами труда для инвалидов" (СП 35-104-2001)».

Согласно свидетельству о госрегистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации №), магазин представляет собой помещение, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ООО «<данные изъяты>» (л.д. 7).

Отсутствие при входе в магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, пандуса и поручней на наружной лестнице с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261 не соответствует требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 в соответствии, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в вышеуказанное помещение, не созданы. Тем самым ответчиком не созданы условия для удовлетворения минимальных потребностей инвалидов.

Суд находит, что данное нарушение требований закона ответчиком существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора об обязании ООО «<данные изъяты>» обеспечить беспрепятственный доступ в помещение магазина «<данные изъяты>» путем сооружения пандуса при входе в помещение и поручней на наружной лестнице в соответствии со строительными нормами и правилами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Борского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН № дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ) в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить беспрепятственный доступ в помещение - магазин «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, путем сооружения пандуса при входе в помещение и поручней на наружной лестнице в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 дней.

           С У Д Ь Я :                                                       Е.В.Машкина

Решение в кассационном порядке не обжаловано и вступило в законную силу