Дело № 2-1005/2011 Р Е Ш Е Н И Е 14 июня 2011 г. г.Бор Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., с участием помощника Борского городского прокурора Косолаповой И.Ф., при секретаре Рядовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борского городского прокурора Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУП «Объединение ЖКХ», третье лицо: Управление социальной защиты населения Борского района Нижегородской области об обязании МУП «Объединение ЖКХ» обеспечить беспрепятственный доступ в здание, а также по пути движения первого этажа инвалидам, об обязании МУП «Объединение ЖКХ» выделить места на автостоянке под специальный автотранспорт инвалидов и оборудовать места для стоянки автотранспорта инвалидов специальными указателями, У С Т А Н О В И Л: Борский городской прокурор Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Объединение ЖКХ» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в здание, а также по пути движения первого этажа инвалидам, об обязании выделить места на автостоянке под специальный автотранспорт инвалидов и оборудовать места для стоянки автотранспорта инвалидов специальными указателями. В судебном заседании помощник Борского городского прокурора Косолапова И.Ф. отказалась от части иска, а именно от требования об обязании выделить места на автостоянке, расположенной по адресу: <адрес> в количестве 10 % (но не менее 1 места) от общего числа мест под специальный автотранспорт инвалидов; требования об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в здание путем сооружения пандуса с поручнями на пути движения первого этажа, о чем судом было вынесено определение. В обоснование заявленных требований помощник Борского городского прокурора Косолапова И.Ф. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Борской городской прокуратурой совместно с Управлением социальной защиты населения Борского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере создания доступной среды для маломобильных групп населения на территории городского округа город Бор. Проведенной проверкой установлено, что при входе в здание, расположенное по адресу: <адрес>, а также на пути движения первого этажа отсутствуют пандусы и поручни, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в вышеуказанное здание, не созданы. Кроме того, на автомобильной стоянке, расположенной по указанному адресу, отсутствуют места под специальный автомобильный транспорт инвалидов. В соответствии со ст.15 ФЗ РФ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным учреждениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородним автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Во исполнение требований ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов» разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других мало-мобильных групп населения». Основными документами в системе названных нормативных документов являются: Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступ ности общественных зданий и сооружений с учетом доступности для мало мобильных посетителей», принятых постановлением Госстрой РФ от 29.11.1999 № 73; Строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для мало-мобильных групп населения», принятых постановлением Госстрой РФ от 16.07.2001 № 73 и введенных в действие с 01 сентября 2001 года (СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001). К СНиП 35-01-2001 разработаны следующие своды правил: СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для мало мобильных групп населения. Общие положения»; СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»; СП 35-103-2001 «Общественные здания сооружения доступные, мало-мобильным посе тителям»; СП 35-104-2001 «Здания помещения с местами труда для инвали дов». Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое отдельно стоящее здание (здание кон торы МУП «ОЖКХ») общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адре су: <адрес>, принадлежит муниципальному унитарному предприятию «Объединение жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН №, ОГРН <данные изъяты> дата гос.регистрации ДД.ММ.ГГГГ). Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 при входе в здание, расположенного по адресу: <адрес>, а так же на пути движения первого этажа отсутствует пандус, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Данные нарушения требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфра структуры. В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных ин тересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Фе дерации, муниципальных образовании. Судебная защита прокурором интере сов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления над зора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения зако нов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов на рушения законности. Круг инвалидов, которые не могут воспользоваться услугами, предос тавляемыми в здание, расположенном по адресу: <адрес>, не представляется возможным. Просит суд: обязать МУП «Объединение ЖКХ» обеспечить беспрепятственный доступ в здание, расположенное по адресу: <адрес>, а также на пути движения первого этажа, путем сооружения пандуса при входе в здание в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительным нормам и правилам СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Представитель ответчика МУП «Объединение ЖКХ» Сироткин С.Г. с иском полностью согласен. Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Борского района Нижегородской области Новожилов М.М. (по доверенности) в удовлетворении исковых требований Борского городского прокурора не возражает. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Представитель ответчика МУП «Объединение ЖКХ» Сироткин С.Г. (по доверенности) иск признал в полном объеме, о чем имеется заявление в материалах дела. Признание иска представителем ответчика принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно п.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Борского городского прокурора Нижегородской области удовлетворить. Обязать МУП «Объединение ЖКХ» обеспечить беспрепятственный доступ в здание, расположенное по адресу: <адрес>, а также на пути движения первого этажа, путем сооружения пандуса при входе в здание в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительным нормам и правилам СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней. Судья: А.Н.Кандалина. Решение в кассационном порядке не обжаловано и вступило в законную силу.