г. Бор, Нижегородской области 27 июня 2011 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Машкиной Е.В., при секретаре Куклиной Т.А., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной И.А. ГУ Управление пенсионного Фонда РФ по Борскому району Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ Ильина И.А. обратилась в УПФ РФ по Борскому району с заявлением о назначении ей, как педагогическому работнику, досрочной трудовой пенсии. В назначении указанной пенсии Ильиной И.А. было отказано из-за недостаточности 25-летнего стажа педагогической деятельности. При этом не был зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности <данные изъяты>, поскольку должности <данные изъяты>, <данные изъяты> не предусмотрены Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением № 463 от 6 сентября 1991 года, Постановлением № 1067 от 22 сентября 1999 года, Постановлением № 781 от 29 октября 2002 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> с невыполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку <данные изъяты>; периоды нахождения в учебных отпусках : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 года (Постановление № 29 от 22.05.1996 года, п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.ст. 27, 28 (Постановление № 516 от 11.07.2002 года) установлено, что в стаж включаются : период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РСФСР», а также период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, а учебные отпуска к указанным категориям не относятся. Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Ильина И.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ по Борскому району. В судебном заседании истец поддержала исковые требования, и просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, вышеуказанные периоды работы. Просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии как педагогическому работнику и обязать УПФ РФ по Борскому району назначить ей указанную пенсию с момента возникновения 25-летнего стажа, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих исковых требований истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты>. Указанный период работы должен быть зачтен в стаж работы на основании действующего на тот момент Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, согласно которого работа в указанной должности давала право на досрочное назначение трудовой пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты> в школе. Этот период работы необходимо включить в педагогический стаж, поскольку на момент работы в указанной должности действовали Постановление Совета Министров СССР « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года, принятого в соответствии с законом СССР « О государственных пенсиях в СССР» от 14 июля 1956 года, который действовал до принятия Закона РФ от 20 ноября 1990 года « О государственных пенсиях». В соответствии с вышеуказанными нормативными документами, а также Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 440 от 5 июля 2005 года, установившего тождество отдельных наименований должностей, работа в должности <данные изъяты> засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки и <данные изъяты> на 0, 61 ставки ( 11 часов в неделю) в <данные изъяты>. Суммарно она работала на полную ставку, в связи с чем этот период также должен быть включен в стаж работы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она работая на должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии, находилась в учебных отпусках. Указанные периоды должны быть включены в стаж работы, так как Постановление № 516, на которое ссылается ответчик, не имеет обратной силы и не может распространяться на период работы истца, имевший место до его принятия. Данный вывод подтверждается и Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, согласно которому за гражданами сохраняются ранее приобретенные ими права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения такого права. До издания Постановления Правительства РФ от 11.07.02 г. № 516, в пенсионном законодательстве не существовало нормативных актов, запрещающих включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов учебных отпусков. Истец считает, что с учетом указанных периодов её специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет. Представитель УПФ РФ по Борскому району Мухина А.В. иск не признала и пояснила суду, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности <данные изъяты>, не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку должности <данные изъяты>, <данные изъяты> не предусмотрены Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением № 463 от 6 сентября 1991 года, Постановлением № 1067 от 22 сентября 1999 года, Постановлением № 781 от 29 октября 2002 года. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не подлежит зачету, так как истцом не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку <данные изъяты>; периоды нахождения в учебных отпусках : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в стаж, поскольку в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 года (Постановление № 29 от 22.05.1996 года, п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.ст. 27, 28 (Постановление № 516 от 11.07.2002 года) установлено, что в стаж включаются : период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РСФСР», а также период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, а учебные отпуска к указанным категориям не относятся. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 того же закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В суде установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки ( л.д. 11-12). Ответчик при исключении из стажа работы истца указанных период ссылается на то, что должности <данные изъяты>, <данные изъяты> не предусмотрены Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением № 463 от 6 сентября 1991 года, Постановлением № 1067 от 22 сентября 1999 года, Постановлением № 781 от 29 октября 2002 года, суд находит, что с мнением ответчика в данной части согласиться нельзя, поскольку эти периоды работы необходимо включить в педагогический стаж истца, так как на момент работы в указанной должности действовали Постановление Совета Министров СССР « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года, принятого в соответствии с законом СССР « О государственных пенсиях в СССР» от 14 июля 1956 года, который действовал до принятия Закона РФ от 20 ноября 1990 года « О государственных пенсиях». В соответствии с вышеуказанными нормативными документами, а также Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 440 от 5 июля 2005 года, установившего тождество отдельных наименований должностей, работа в должности <данные изъяты>, выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах ( <данные изъяты> ) засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет. Кроме того, согласно справке, уточняющей работу, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, работала <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки с сохранением часов по <данные изъяты>, что следует из записи в трудовой книжке ( л.д. 18). Ответчик не включил в стаж работы истца указанный период, так как истцом не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку <данные изъяты>. Однако, согласно справки, уточняющей работу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец работала в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки и <данные изъяты> на 0, 61 ставки ( 11 часов в неделю) в <данные изъяты>. В п.п.3, 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитывается работа <данные изъяты> в общеобразовательных школах. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Учитывая, что Ильина И.А. в спорный период работала <данные изъяты> на 0, 61 ставки( 11 часов в неделю) и в должности <данные изъяты> на 0, 5 ставки, в связи с чем выполняла суммарно полностью норму педагогической учебной нагрузки, что подтверждается вышеуказанными доказательствами, суд находит, что указанный период работы подлежит зачету в льготный стаж работы истца. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец находилась в учебных отпусках, работая на должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. Исключая из выслуги Ильиной И.А. период нахождения в учебных отпусках УПФ РФ по Борскому району сослалось на п. 4 и 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.02 г. № 516. Однако, до издания Постановления Правительства РФ от 11.07.02 г. № 516, в пенсионном законодательстве не существовало нормативных актов, запрещающих включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов учебных отпусков, соответственно эти периоды, исключенные ответчиком из выслуги истца, подлежат зачету в стаж ее педагогической деятельности. С учетом бесспорных периодов работы, зачтенных УПФ РФ по Борскому району Нижегородской области в выслугу лет Ильиной И.А., а также периодов, зачтенных в её выслугу судом, на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж работы Ильиной И.А. составлял 25 лет. На основании изложенного суд находит исковые требования Ильиной И.А. подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Ильиной И.А. удовлетворить. Включить в стаж работы Ильиной И.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности <данные изъяты> ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> ; периоды нахождения в учебных отпусках : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Ильиной И.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Борскому району Нижегородской области назначить ей указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский горсуд в течение 10 дней. Судья: Е.В.Машкина Решение в кассационном порядке не обжаловано и вступило в законную силу.