Дело № 2-1460/2011

Р Е Ш Е Н И Е

                                     Именем Российской Федерации

г. Бор, Нижегородской области

18 июля 2011 года Борский городской суд Нижегородской области

в составе председательствующего судьи Машкиной Е.В.

прокурора Колбовской О.В.,

с участием представителя ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» - Костериной Е.Н., третьего лица - Управления соцзащиты населения Борского района Новожилова М.М.,

при секретаре Куклиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга детей-инвалидов к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в здание школы путем сооружения пандуса и поручней в соответствии со строительными нормами и правилами,

У С Т А Н О В И Л :

Борский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга детей-инвалидов к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в здание школы путем сооружения пандуса и поручней при входе в здание школы в соответствии со строительными нормами и правилами.

В обоснование иска помощник прокурора Колбовская О.В. в судебном заседании указала, что ДД.ММ.ГГГГ Борской городской прокуратурой совместно с Управлением социальной защиты населения Борского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения прав детей-инвалидов на безбарьерную среду жизнедеятельности.

Проведенной проверкой установлено, что при входе в здание школы №, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют пандус и поручни, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в вышеуказанное помещение, для детей-инвалидов не созданы.

Указанный объект недвижимости закреплен на праве оперативного управления за МОУ «Средняя общеобразовательная школа №». Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 при входе в здание МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» отсутствуют пандус и поручни.

Данное нарушение требований закона существенно ущемляет права детей-инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

В судебном заседании пом. прокурора Колбовская О.В. уточнила исковые требования, просит суд обязать ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить беспрепятственный доступ в здание школы, расположенное по адресу: <адрес> путем сооружения пандуса и поручней при входе в здание школы в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Костерина Е.Н. с исковыми требованиями прокурора согласна полностью. Согласна в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить беспрепятственный доступ в здание школы, расположенное по адресу: <адрес> путем сооружения пандуса и поручней при входе в здание школы в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Представитель третьего лица - Управление соцзащиты населения Борского района Новожилов М.М. иск прокурора поддержал.

Заслушав мнение сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Борской городской прокуратурой совместно с Управлением социальной защиты населения Борского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения прав детей-инвалидов на безбарьерную среду жизнедеятельности. Проведенной проверкой установлено, что при входе в здание школы №, расположенной по адресу: <адрес> отсутствуют пандус и поручни, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в вышеуказанное помещение, для детей-инвалидов не созданы. Данное обстоятельство подтверждается справкой по итогам проведения проверки исполнения требований законодательства в сфере социальной защиты детей-инвалидов организациями, расположенными на территории Борского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Во исполнение требований ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов» разработана система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других мало-мобильных групп населения», в том числе Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных посетителей», принятых постановлением Госстрой РФ от 29 ноября 1999 г. № 73, Строительные нормы и правила РФ «Доступность зданий и сооружений для мало-мобильных групп населения», принятые постановлением Госстрой РФ от 16 июля 2001 года № 73, введенные в действие с 01 сентября 2001 года (СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001), своды правил: «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения» (СП 35-101-2001); «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам» (СП 35-102-2001); «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям» (СП 35-103-2001); «Здания и помещения с местами труда для инвалидов» (СП 35-104-2001)».

Согласно свидетельству о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, школа № представляет собой нежилое отдельно стоящее здание, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении МОУ «СОШ №» (л.д. №).

Отсутствие при входе в здание МОУ «СОШ №», расположенного по адресу: <адрес> пандуса и поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261 не соответствует требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 в соответствии, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в вышеуказанное помещение, не созданы. Тем самым ответчиком не созданы условия для удовлетворения минимальных потребностей детей-инвалидов.

Суд находит, что данное нарушение требований закона ответчиком существенно ущемляет права детей-инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора об обязании МОУ «СОШ №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить беспрепятственный доступ в здание школы путем сооружения пандуса и поручней при входе в здание школы в соответствии со строительными нормами и правилами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Борского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга детей-инвалидов удовлетворить.

Обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить беспрепятственный доступ в здание школы, расположенное по адресу: <адрес> путем сооружения пандуса и поручней при входе в здание школы в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 дней.

           С У Д Ь Я :                                                       Е.В.Машкина

Решение в кассационном порядке не обжаловано и вступило в законную силу