Именем Российской Федерации

       04 октября 2011 года.

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Блохиной С.П., при секретаре Харкиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Стаценко В.А об оспаривании Решения Администрации городского округа город Бор Нижегородской области об отказе в предоставлении земельного участка в собственность,

                                                       У С Т А Н О В И Л

Стаценко В.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании Решения Администрации городского округа город Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении земельного участка в собственность.

Данные требования заявитель мотивировала тем, что она является арендатором земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ данный участок был передан заявителю в аренду <данные изъяты> поселковой администрацией Борского района Нижегородской области сроком на 25 лет. В ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратилась в Администрацию городского округа город Бор Нижегородской области с заявлением о передаче ей указанного земельного участка в собственность. Решением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в передаче в собственность данного земельного участка в связи с тем, что садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> попадает в зону затопления <данные изъяты>.

Однако, по мнению заявителя, ее земельный участок не попадает в зону затопления <данные изъяты>, поскольку Распоряжением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ таковая зона затопления определена в размере <данные изъяты> га. Соответственно, Стаценко В.А. не считает, что ее земельный участок расположен именно в зоне <данные изъяты> га, которые могут быть затоплены в случае поднятия уровня <данные изъяты> водохранилища. Поэтому заявитель просит суд признать отказ Администрации городского округа город Бор Нижегородской области в предоставлении земельного участка в собственность, незаконным.

В судебном заседании заявитель Стаценко В.А. поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица - Администрации городского округа город Бор Нижегородской области - Гельфанова Ю.И. - в судебном заседании не признала требования заявителя, поскольку считает Решение Администрации городского округа город Бор Нижегородской области об отказе в передаче земельного участка в собственность законным и обоснованным. При этом представитель заинтересованного лица пояснила, что передача в собственность заявителя спорного земельного участка невозможна, ввиду того, что участок не является оборотоспособным, так как находится в зоне затопления <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждено решением суда, вступившим в законную силу.

Заслушав заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), Стаценко В.А. имеет земельный участок в СНТ <данные изъяты> №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На основании договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Стаценко В.А. и <данные изъяты> поселковой администрацией Борского района, Стаценко В.А. приняла во временное пользование земельный участок, площадью <данные изъяты> га. (л.д. №). Данный договор был заключен сроком на 25 лет.

Данный земельный участок, но с площадью <данные изъяты> кв.м., поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Из данного кадастрового паспорта следует, что спорный земельный участок имеет разрешенное использование: для ведения садоводства, и относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № № Борского района Нижегородской области по гражданскому делу №, Стаценко В.А. было отказано в удовлетворении иска, предъявленного к Администрации Борского района Нижегородской области, Открытому Акционерному Обществу <данные изъяты>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (дело №, т. №, л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ определением Борского городского суда указанное решение оставлено без изменения и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ, после вступления в законную силу решения мирового судьи судебного участка № № Борского района, Стаценко В.А. обратилась в Администрацию городского округа город Бор Нижегородской области с заявлением о представлении ей в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. №).

Решением администрации городского округа город Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № Стаценко В.А. было отказано в предоставлении в собственность данного земельного участка, поскольку садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> попадает в зону затопления <данные изъяты> (л.д. №).

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением мирового судьи судебного участка № № Борского района от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Решением Горьковского исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден проект межхозяйственного землеустройства колхозов, совхозов, и других землепользователей области, в связи со строительством <данные изъяты> ГЭС, предусматривающий отвод земель в постоянное пользование под водохранилище <данные изъяты> ГЭС, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> га по районам и землепользователям согласно Приложению 1 (дело №, т. №.д. №).

Согласно названного Приложения 1, наряду с землями районов Нижегородской области, под водохранилище <данные изъяты> ГЭС отводилась и часть земель Борского района, площадью <данные изъяты> га, в том числе и ремонтно-эксплуатационная база <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га (дело №, т. № л.д. №).

Распоряжением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № принято предложение Горьковского облисполкома об изъятии в установленном порядке земельных участков и предоставлении их: «дирекции строящейся <данные изъяты> ГЭС под зону затопления водохранилища -<данные изъяты> га (пашни <данные изъяты> га)» (дело №, т. № л.д.№).

Согласно приложению к Распоряжению Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № в список землепользователей, из которых изымаются земельные участки, входила Ремонтно-эксплуатационная база Борского района, площадью <данные изъяты> га (т.е. ремонтно-эксплуатационная база им. <данные изъяты>).

В соответствии с Проектом Министерства энергетики и электрофикации СССР «Объем работ по выносу строений и сооружений в пределах Горьковской области», в Борском районе из зоны затопления, подтопления, берегообрушения, наряду с другими объектами, выносится РЭБ им. <данные изъяты> -<данные изъяты> дворов.

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», согласно которой, к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного Кодекса РФ, Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ. Смысл данной нормы состоит в том, что нормы ЗК РФ по общему правилу не имеют обратной силы, и это означает, что споры, связанные с земельными отношениями, возникшими до введения Кодекса в действие, рассматривается судами с позиций действовавшего на тот момент законодательства.

Так, согласно ст. 14, 15 Закона СССР от 13.12.1968 «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик», основаниями для прекращения права землепользования предприятий, организаций, учреждений, граждан являлось возникновение необходимости изъятия земельного участка для других государственных или общественных нужд.

Изъятие земельного участка происходило в порядке ст. 16 Закона - на основании постановления Совета Министров союзной республики или Совета министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством союза ССР и союзных республик.

Таким образом, решая вопрос о возможности приобретения права собственности на спорный земельный участок, находящийся в садоводческом товариществе <данные изъяты>, расположенном на территории бывшего пос. <данные изъяты>, мировой судья пришел к выводу, что в ДД.ММ.ГГГГ соответствующими уполномоченными органами власти осуществлена процедура изъятия данных земель, отводимых под водохранилище в связи со строительством <данные изъяты> ГЭС в порядке, существовавшем на тот период времени, о чем свидетельствует соответствующее Распоряжение Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии предложения Горьковского облисполкома об изъятии земельных участков.

Руководствуясь приведенными нормами закона, мировой судья не нашел оснований считать спорный земельный участок, входящий в состав земель, указанных в Приложении 1 Решения Горьковского исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного Распоряжением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, оборотоспособным и свободным от чьих-либо прав и отказал Стаценко В.А. в передаче данного участка в собственность.

При указанных обстоятельствах, администрацией Борского района было отказано в удовлетворении заявления Стаценко В.А. о передаче ей в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на законных основаниях, с учетом решения суда, вступившего в законную силу.

Соответственно, требования Стаценко В.А. о признании отказа Администрации городского округа город Бор Нижегородской области в передаче земельного участка в собственность, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 257-258 ГПК РФ, суд

        Стаценко В.А в удовлетворении заявления о признании незаконным решения администрации городского округа город Бор об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, отказать.

        Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Борский горсуд в течение 10 дней.

Судья Блохина С.П.

Решение в кассационном порядке не обжаловано и вступило в законную силу