Решение по иску о признании права на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии



Дело №2-1923/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» октября 2011 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Фоминой В.А., при секретаре Барановой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быкова В.И к Государственному учреждению Управление Пенсионного РФ по Борскому району Нижегородской области о признании права на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Быков В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Борскому району Нижегородской области о признании права на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В назначении указанной пенсии ему было отказано ввиду недостаточности специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, при этом ГУ УПФР по Борскому району исключило из его специального стажа периоды его работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> на станции скорой неотложной медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности <данные изъяты> в больнице в льготном исчислении как 1 год работы - за 1 год и 6 месяцев, а так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении.

      Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Быков В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Борскому району, и в уточненном исковом заявлении просит зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> на станции скорой неотложной медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в больнице в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обязать ГУ УПФ РФ по Борскому району Нижегородской области назначить ему вышеуказанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ГУ УПФР городского округа город Бор Нижегородской области - Мухина А.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласна. При этом пояснила, что в специальный стаж Быкова В.И. комиссией принято решение зачесть периоды работы общей продолжительностью 24 года 10 месяцев 23 дня.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ (далее - ФЗ №173) трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ N 173 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173, утверждаются Правительством РФ.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового закона, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рассматривается по двум вариантам.

При определении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 ФЗ №173, периоды работы до 01.11.1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464; периоды работы с 01.11.1999 года по 13.11.2002 года - по Правилам и Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 (далее Правила и Список №1066); периоды работы с 14.11.2002 года - по Правилам и Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 (далее Правила и Список №781).

При варианте 2 за все периоды работы могут быть применены Правила и Списки от 29.10.2002 г. №781.

В соответствии с п. 3 Правил и Списка №781, а также п.п. 1, 2 Правил и Списка №1066 в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке.

Как усматривается из материалов дела, в специальный трудовой стаж Быкова В.И. не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на станции скорой неотложной медицинской помощи, поскольку должность <данные изъяты> не предусмотрена Списком.

Однако, согласно утвержденного Постановлением от 22.09.1999 №1066 Списка, право за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения имеет медицинская сестра станции скорой медицинской помощи. При этом в данном нормативном документе указано, что должность «медицинская сестра», замещаемая лицами мужского пола, именуется соответственно «медицинский брат (медбрат)».

В соответствии с Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066, право на льготное исчисление пенсии имеют врачи анастезиологи-реаниматологи палат интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений. В связи с чем, суд полагает, что период работы Быкова В.И в должности <данные изъяты> должен быть зачтен в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев работы.

Также суд полагает, что в выслугу лет должны быть зачтены и периоды нахождения Быкова В.И. на курсах повышения квалификации в льготном исчислении в силу следующего.

В соответствии с положениями ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации, за Быковым В.И. сохранялась среднемесячная заработная плата с отчислением платежей в Пенсионный фонд.

При этом судом учитывается, что прохождение курсов повышения квалификации являлось его обязанностью, на данные курсы он направлялся приказами руководителя.                     

В соответствии со ст. 19 п.1 Закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом зачтённых периодов работы ГУ УПФР городского округа город Бор Нижегородской области, периодов, зачтенных настоящим решением, а так же того, что до настоящего времени Быков В.И. продолжает работать по специальности, суд считает, что право на назначение досрочной пенсии у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Быкова В.И удовлетворить.

Включить Быкову В.И в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в больнице в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> на станции неотложной медицинской помощи, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении.

Признать за Быковым В.И право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ УПФР городского округа город Бор Нижегородской области назначить пенсию с указанного числа.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 дней.

Судья: В.А. Фомина

Решение в кассационном порядке не обжаловано и вступило в законную силу