Решение по иску о признании права на досрочную трудовую пенсию



Дело № 2-1899/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      «18» октября 2011 года Борский городской суд Нижегородской области в составе судьи Фоминой В.А., при секретаре Барановой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедевой В.А к ГУ УПФР по Борскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Лебедева В.А. обратилась в ГУ УПФР по Борскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Считает, что на момент обращения с заявлением она имела требуемый стаж. Однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью необходимого стажа, не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> детского дошкольного учреждения в больнице, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - в должности <данные изъяты> в МУЗ <данные изъяты> и периоды нахождения на курсах повышения квалификации _ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С данным отказом она не согласна и просит указанные периоды зачесть ей в специальный стаж.

Представитель УПФР городского округа город Бор Нижегородской области Мухина А.В. возражает против иска, при этом пояснила, что периоды работы Лебедевой В.А. в должности <данные изъяты> детского дошкольного учреждения в больнице, в должности <данные изъяты> в МУЗ <данные изъяты> не могут быть включены, поскольку данные должности не предусмотрены Номенклатурой должностей, утвержденной Приказом Минздрава России № 377 от 15.10.1999 года, списками должностей, утвержденными Постановлениями Правительства № 464 от 06.09.1991 г., № 1066 от 22.09.1999 г. и № 781 от 29.10.2002. Кроме того, не могут быть включены в стаж и периоды нахождения на курсах повышения квалификации по тем основаниям, что изложены в решении комиссии. Считают, что специальный стаж ответчика на момент обращения составлял 28 лет 11 мес. 24 дня.

    Рассмотрев дело по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона «лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста»

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, основанием для отказа Лебедевой В.А. о включении в стаж периода работы в должности <данные изъяты> <данные изъяты> послужило то обстоятельство, что Списком не предусмотрена такая должность

Суд с позицией ответчика согласиться не может, поскольку на момент осуществления Лебедевой В.А. деятельности <данные изъяты> в ЦРБ действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, которым предусмотрена должность фельдшера учреждения скорой медицинской помощи, независимо от наименования должности.

Кроме того, работа истицы, осуществляемая до ДД.ММ.ГГГГ подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, предусматривающим, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в порядке предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, предусматривающим, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При этом, суд обращает внимание, что утратившее силу Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, так же предусматривало должность фельдшера на станции скорой помощи.

Так же и Конституционный Суд РФ в Постановлении № 2-П от 29.01.2004 года указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Истица, имея <данные изъяты> образование в течение полного рабочего дня, осуществляла иную деятельность по охране здоровья населения, <данные изъяты>

С учетом положений вышеуказанных нормативных актов (Постановление СовМина СССР от 17.12.1959 г. № 1397), суд считает необходимым зачесть в стаж работы Лебедевой В.А. и период ее работы в должности <данные изъяты> детского дошкольного учреждения.

    Что касается отказа ответчиком во включении в специальный стаж истицы периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации, то суд с данной позицией согласиться не может, поскольку прохождение курсов повышения квалификации являлось ее обязанностью, на данные курсы она направлялась приказами руководителя, за ней сохранялась заработная плата, производились страховые отчисления, что подтверждается приобщенными к материалам дела документами.                     

В соответствии со ст. 19 п.1 Закона «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом зачтенных периодов работы ГУ УПФР по Борскому району и периодов, зачтенных настоящим решением, суд считает, что на момент обращения за назначением досрочной пенсии, Лебедева В.А.ела необходимый трудовой стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лебедевой В.А удовлетворить.

Включить Лебедевой В.А в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> детского дошкольного учреждения в больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности <данные изъяты> в ЦРБ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Лебедевой В.А право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ УПФР по Борскому району Нижегородской области назначить пенсию с указанного числа.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 дней.

Судья: В.А. Фомина

Решение в кассационном порядке не обжаловано и вступило в законную силу