Дело № 2-2397/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 декабря 2011 года город Бор Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю. при секретаре Кондрашовой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенычевой Л.А к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Борскому району Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, У с т а н о в и л: Семенычева Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Борскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии как медицинскому работнику, т.е. лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, указывая, что в назначении указанной пенсии ей было отказано из-за недостаточности 30-летнего стажа лечебной деятельности, при этом не были зачтены в специальный стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в том числе нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Семенычева Л.А. просит признать за ней право на досрочное назначении трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, включить вышеуказанные периоды в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии. В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения об обстоятельствах указанных выше. Представитель ГУ УПФР по Борскому району Мухина А.В. (по доверенности) с иском не согласна, пояснив, что для назначения досрочной пенсии лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, необходимо наличие 30-летнего стража работы в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения. У истицы отсутствует требуемый стаж, поскольку не подлежат зачету в стаж спорные периоды, а именно: период работы <данные изъяты>, т.к. такого наименования должностей нет в Списках и в Номенклатуре должностей медицинского персонала; периоды нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 не относятся к категориям, дающим право на досрочную трудовую пенсию; периоды работы в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> также не предусмотрены Номенклатурой должностей и Списками должностей и учреждений. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 того же закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которым у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью необходимо руководствоваться: - в отношении периодов, имевших место до 01.11.1999 г. - Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464; - в отношении периодов, имевших место с 01.11.1999 г. по 12.11.2002 г. - Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066; - в отношении периодов после 12.11.2002 г. - Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Согласно Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, указано, что право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной работой имеют врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности. В судебном заседании установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась <данные изъяты> согласно выписки из приказа № по <данные изъяты> больницы № от ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы по основному месту работы, оплатой проездных (л.д.№). Должность <данные изъяты> относится к среднему медицинскому персоналу, больница - к лечебным учреждениям. Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемый период у истицы должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно ст.2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Согласно ст. 10 этого же Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктами 2.2.10, 2.2.10.1 приказа Минздрава СССР от 10 ноября 1986 года N 1480 "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения" время учебы на курсах усовершенствования, специализации или повышения квалификации входит в стаж работы по специальности. В силу положений ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Так как на курсы усовершенствования истица направлялась работодателем, это было необходимо для подтверждения квалификации медицинского работника и связано с осуществлением медицинской деятельности, время нахождения на курсах усовершенствования является периодами рабочего времени, по месту работы Семенычевой Л.А. выплачивался средний заработок, в течение этого времени уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, суд считает, что имеются правовые основания для включения периода нахождения истицы на курсах усовершенствования в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Также в судебном заседании установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ была принята в порядке перевода в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность <данные изъяты>, где осуществляет трудовую деятельность по настоящее время (л.д.№). Распоряжением администрации Борского района от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное образовательное учреждение я/с <данные изъяты> переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение д/с <данные изъяты> комбинированного вида. Истица считает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в том числе и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должны быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. С данной позицией суд согласиться не может, поскольку в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подлежат включению указанные периоды работы, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ было введено в действие Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953, нормы которого исключали возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, которое предусматривало включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности <данные изъяты> (независимо от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Названный Перечень относил ясли-сады, детский сад к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений. Таким образом, исковые требования Семенычевой Л.А. подлежат частичному удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Семенычевой Л.А удовлетворить частично. Зачесть в стаж Семенычевой Л.А, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в том числе, нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Судья: Копкина И.Ю. Решение в кассационном порядке не обжаловано и вступило в законную силу