Именем Российской Федерации 1 октября 2012 года. Борский городской суд Нижегородской области, в составе председательствующего судьи Блохиной С.П., при секретаре Швецовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондарь Н.В. к ГУ Управление пенсионного Фонда РФ городского округа г. Бор Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л ДД.ММ.ГГГГ Бондарь Н.А. обратилась в УПФ РФ городского округа г. Бор Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. В назначении указанной пенсии Бондарь Н.А. было отказано из-за недостаточности 30-летнего стажа лечебной деятельности, при этом не были зачтены в специальный стаж: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей женской консультации Каскеленской ЦРБ, поскольку не подтвержден факт осуществления врачебной деятельности в период работы заведующей ж/к; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Разъяснениями Минтруда РФ № 5 от 22.05.96 г. и п. 4, 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.02 г. не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком. Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Бондарь Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного Фонда РФ городского округа г. Бор Нижегородской области, где просит включить вышеназванные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью. Также, по мнению истца, в ее специальный стаж подлежат зачету в льготном исчислении, как один год за один год и шесть месяцев, периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога женской консультации Каскеленской ЦРБ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Г., отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в должности врача - акушера-гинеколога родильного физиологического отделения Каскеленской ЦРБ, поскольку родительное отделение относится к отделениям хирургического профиля. В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, а также дополнила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть зачтены в ее специальный стаж льготном исчислении, как и работа в должностях врача акушера-гинеколога женской консультации Каскеленской ЦРБ и заведующей женской консультации Каскеленской ЦРБ, поскольку в периоды данной работы она осуществляла дежурство в гинекологическом, родовом отделениях стационара. Представитель УПФ РФ по Борскому району в судебное заседание не явился, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 того же закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бондарь Н.А. работала в должности врача акушера-гинеколога женской консультации районной поликлиники больницы. Данный период работы зачтен ответчиком в специальный стаж истца, в календарном исчислении, в соответствии с требованиями закона, поскольку ранее действующим Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 г., а также согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев, являющегося приложением к Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 предусмотрена должность оперирующих врачей - специалистов всех наименований, отделений хирургического профиля стационаровлечебных учреждений. Женская консультация поликлиники не относится к отделениям хирургического профиля стационаров. Факт того, что Бондарь Н.А. в период работы врачом акушером-гинекологом поликлиники осуществляла дежурство в отделениях хирургического профиля стационара больницы, не является основанием для включения данного периода работы в ее специальный стаж в льготном исчислении, поскольку такое право дает только работа в соответствующих должностях и отделениях хирургического профиля, а не плановое дежурство. Таким образом, требования истца о включении периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении, удовлетворению не подлежат. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бондарь Н.А. работала в должности заведующей женской консультации поликлиники Каскеленской ЦРБ. Данный период работы исключен из стажа лечебной деятельности истца, поскольку не доказан факт осуществления Бондарь Н.А. врачебной деятельности. Вместе с тем, согласно Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, действующего на территории РФ до 1.10.1993 г., в том числе и в период работы истца, в стаж работы врачей и других работников здравоохранения засчитывается работа на руководящих должностях, независимо от их наименования в учреждениях здравоохранения. Кроме того, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ Бондарь Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала, в том числе врачом акушером-гинекологом, вела прием, несла ночные и воскресные дежурства в родильном и гинекологическом отделениях, на 0,5 ставки осуществляла обязанности заведующей женской консультацией, (л.д. 41). Факт осуществления врачебной деятельности подтверждается журналами гинекологических операций, за 1987 - 1988 гг., согласно которых Бондарь Н.А. принимала участие в гинекологических операциях в качестве ассистента оперирующего врача и в качестве оперирующего врача, (л.д.20-27). Исходя из изложенного, период работы Бондарь Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 19 дней), подлежит включению в ее специальный стаж в календарном исчислении, поскольку работу истец осуществляла не в отделении хирургического профиля, а в женской консультации больницы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности врача акушера-гинеколога родильного физиологического отделения Каскеленской ЦРБ. В период данной работы она находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Период данной работы, а также период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, УПФ зачло в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку родильное физиологическое отделение не относится к отделениям хирургического профиля, а отпуск по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не включил в специальный стаж истца, поскольку это не предусмотрено законом. Согласно Постановления Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 г., действующего в период работы истца, было предусмотрено, что врачам хирургам всех наименований отделений хирургического профиля один год работы считать за один год и 6 месяцев. Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев, являющегося приложением к Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 предусмотрена должность оперирующих врачей - специалистов всех наименований, отделений хирургического профиля стационаровлечебных учреждений. К отделениям хирургического профиля стационаров относится родовое (родильное) отделение. Положением об организации деятельности родильного дома (отделения), утвержденного Приказом Минздрава и соцразвития РФ от 24.09.2007 г. № 621, рекомендуемая структура родильного дома (отделения), включает в себя, в том числе физиологическое родовое отделение, состоящее из смотровой; предродовой палаты; родового зала операционного блока; и т.д. Исходя из изложенного, физиологическое родовое отделение входит в структуру родильного дома, и относится к отделениям хирургического профиля. Согласно справке о подтверждении льготного стажа, (л.д.43), Бондарь Н.А. в период работы врачом-гинекологом в родильных отделениях проводила акушерско-гинекологические операции, т.е. была оперирующим врачом. Исходя из изложенного, оспариваемый период работы истца должен засчитываться в ее специальный стаж в льготном исчислении, как ДД.ММ.ГГГГ При этом периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, имевшие место в вышеназванный период работы, должны быть зачтены в специальный стаж истца также в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, исходя из нижеследующего. Согласно Информационного письма Минтруда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ от 4 ноября 2002 года, по трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа отпуска по беременности и родам вышеуказанный нормативно-правовой акт не содержит. Согласно Письма Министерства социальной защиты населения РФ от 27.11.95 г. № 4485/1-34, периоды нахождения женщин по уходу за ребенком до 6.10.92 г., (т.е. до вступления в силу Закона РФ « О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РФ), могут засчитываться в льготный стаж, независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии. В периоды нахождения заявителя в отпусках по уходу за ребенком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", п. 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности без каких-либо ограничений и оговорок. Соответственно периоды нахождения в отпусках по беременности и родам и периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком, должны исчисляться в том же порядке, что и время работы, и засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении. Кроме того, начало отпуска Бондарь Н.А. по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имело место до вступления в силу ФЗ от 25.09.1992г. № 3543-1, и начавшись с ДД.ММ.ГГГГ данный отпуск не прерывался вплоть до его окончания - до ДД.ММ.ГГГГ Согласно части 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случаях, когда это предусмотрено законом. Обратная сила Федеральному закону № 3543-1 от 25.09.1991г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» не придана, в связи с чем, распространение данного закона на правоотношения, возникшие до введения его в действие, нельзя признать обоснованным. Указанное соответствует положениям ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ. Исходя из вышеизложенного, период работы Бондарь Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушера-гинеколога родильного физиологического отделения Каскеленской ЦРБ, в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, т.е. дополнительно к зачтенному ответчиком календарному периоду 5 лет 6 мес. 6 дней. В период работы врачом акушером-гинекологом женской консультации Бондарь Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. Период указанной работы, за исключением курсов, зачтен ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (ДД.ММ.ГГГГ) должен быть зачтен в стаж лечебной деятельности истца. С учетом периодов, зачтенных в специальный стаж истца ответчиком и судом, на момент обращения в УПФ РФ городского округа г. Бор с заявлением о досрочном назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ у Бондарь Н.А. имелся стаж работы в учреждениях здравоохранения более 30 лет, в связи с чем ее требования о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Бондарь Н.В. удовлетворить. Зачесть в стаж Бондарь Н.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей женской консультации поликлиники Каскеленской ЦРБ - в календарном исчислении; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- акушера-гинеколога родильного физиологического отделения Каскеленской ЦРБ, в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении. Признать за Бондарь Н.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ городского округа г. Бор назначить Бондарь Н.А. вышеуказанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Борский горсуд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Блохина С.П. Решение в законную силу не вступило.