Дело № 2- 1619 /12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 сентября 2012 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Машкиной Е.В., при секретаре Туляковвой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карповой В.И. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации городского округа город Бор, Нижегородской области о признании права на досрочное назначение пенсии, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ Карпова В.И. обратилась в ГУ УПФ РФ по городскому округу город Бор с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2. В назначении указанной пенсии Карповой В.И. было отказано из-за недостаточности специального стажа. При этом период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-строителя в хозрасчетном санатории- профилактории « Автомобилист» ТПО « Нижегородавтотранс» не был зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии из- за того, что в указанном учреждении не было структурно выделенного подразделения, выполняющего строительно- монтажные работы, занятость Карповой на строительстве, ремонте и реконструкции объектов в качестве мастера строительных и монтажных работ не усматривается. В обоснование иска истец указала, что несмотря на то, что ее должность называлась мастер строитель, на фактически выполняла функции по должности мастер строительно- монтажных работ. Истец считает, что при вынесении решения необходимо учитывать п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года, где указано, что вопрос о виде ( типе), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости решается исходя из конкретных обстоятельств дела. Доказательствами того, что она выполняла функции мастера строительно- монтажных работ являются письменные доказательства, которые истец представила суду и свидетельские пояснения. В связи с изложенным истец обратилась в суд с иском, просит включить в стаж работы Карповой В.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Карповой В.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ городского округа Бор назначить Карповой В.И. вышеуказанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ городского округа город Бор Кузнецова Ю.Н. иск Карповой В.И. не признала. Пояснила суду, что периоды работы Карповой В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не была зачтена в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии из- за того, что истец работала в должности мастера-строителя в хозрасчетном санатории- профилактории « Автомобилист» ТПО « Нижегородавтотранс», в указанном учреждении не было структурно выделенного подразделения, выполняющего строительно- монтажные работы, занятость Карповой на строительстве, ремонте и реконструкции объектов в качестве мастера строительных и монтажных работ из представленных ею документов не усматривается. Представитель третьего лица- ОАО « Санаторий Автомобилист» Охлопкова М.А. иск не признала и пояснила суду, что исходя из имеющихся документов следует, что истец работала мастером-строителем в санатории « Автомобилист». Работа на указанной должности не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии. Действительно в периоды работы истца в санатории строительные работы выполнялись подрядными организациями и бригадами. В связи с тем, что сменилось руководство и она не работала в санатории в спорный период, она не может пояснить суду, что входило в обязанности мастера- строителя. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ устанавливаются государственные гарантии социального обеспечения по возрасту. Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, а также письменных и вещественных доказательств. В соответствии со ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ Данное право установлено тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены в разделе ХХУП» Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» Списка 32 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. К строительству как к виду отрасли экономики относятся общестроительные и специализированные организации, осуществляющие строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способом. В соответствии с Общесоюзным классификатором « Отрасли народного хозяйства»к таким организациям относятся пусконаладочные и ремонтно- строительные подрядные организации, которым установлен план по труду в строительстве. Строительно- монтажные работы хозяйственным способом, как правило, осуществляют подразделения предприятий, учреждений и организаций, поэтому их работники также пользуюся правом на льготное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, предусмотренных соответствующим разделом Списка 32, в том числе и « мастер строительных и монтажных работ». Из п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» следует, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В суде установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Карпова В.И. работала в должности мастера-строителя в хозрасчетном санатории- профилактории « Автомобилист» ТПО « Нижегородавтотранс» ( переименовался в санаторий « Автомобилист» АООТ « Нижегородавтотранс». Указанные обстоятельства подтверждены запись в трудовой книжке ( л.д. 6-19). Ответчик в своем отказе в назначении досрочной пенсии Карповой В.И. указывает, что согласно должностной инструкции мастера строительных и монтажных работ в его функциональные обязанности входит : обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнение строительно- монтажных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ; организация производства строительно- монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями, осуществляет контроль за соблюдением техники безопасности при выполнении технологических операций по производству строительно- монтажных работ ( л.д. 22). Из представленной суду должностной инструкции мастера строительных и монтажных работ ( мастера- строителя) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ т.е. в период работы Карповой В.И., ее должность по должностной инструкции называлась « мастер строительных и монтажных работ». Из должностной инструкции следует, что в ее обязанности входит: ( п.3 инструкции) контролирует исполнение плана строительно- монтажных работ на участке в соответствии с рабочими чертежами, ППР и нормативными документами., принимает материалы и строительное оборудование, складирует их., осуществляет расстановку бригад, а также не входящих в их состав работников, инструктирует их, устанавливает задания на конкретном строительном участке, следит за соблюдением технологической последовательности производства строительных работ, проверяет их качество, принимает законченные работы, выдает наряды на выполнение работ, оформляет документы по учету рабочего времени, выработки, простоев; производит разбивочные работы; контролирует использование строительного оборудования; осуществляет геодезический контроль выполнения технических работ, а также замеры объемов строительно- монтажных работ; обеспечивает работников строительно- монтажным инструментом, средствами защиты, спецодеждой, транспортом; организует применение рабочими технологической оснастки, средств защиты, необходимого оборудования ;оформляет документы по учету рабочего времени, норм выработки, а также простое производства; принимает участие в работе по расследованию несчастных случаев на производстве и нарушении правил техники безопасности; ведет учет ежедневного выполнения производственных планов, а также поступления строительных материалов и оборудования; следит за отсутствием на рабочих местах, в санитарно- бытовых помещениях, а также на территории участка посторонних лиц; создает условия для выполнения норм выработки; участвует в аттестации работников; проводит инструктаж по соблюдению техники безопасности при производстве строительно- монтажных работ, проверяет их соблюдение, принимает меры к устранению выявленных нарушений; ведет журнал учета инструктажа по технике безопасности для работников, занятых на строительно- монтажных работах; контролирует соблюдение работниками инструкций по технике безопасности производственной и трудовой дисциплины; обеспечивает рабочие места знаками безопасности, предупредительными надписями и т.п.; выдвигает предложения по присвоению работникам очередных разрядов, комплектованию состава бригад; осуществляет соблюдение правил санитарии на местах, в проходах и на подъездных путях, надлежащего состояния и эксплуатацию подкрановых путей; проводит мероприятия по повышению квалификации работников ( л.д. 64-70). Суд приходит к выводу, что Карпова В.И., выполняя обязанности по указанным инструкциям, фактически выполняла обязанности мастера строительных и монтажных работ. Как следует из пояснений истца в период ее работы в санатории « Автомобилист» строительные работы велись подрядным и хозяйственным способами, и кроме того, проводилась реконструкция и капитальный ремонт. Строительные работы велись организациями, а также « Дикими» бригадами. Хозяйственным способом построены: крытый бассейн, спортивный корпус, трансформаторная подстанция, станция обезжелезнения, очистные сооружения, переход между 5 и главным корпусом, водонапорная башня, крытая эстрада, здание насосной, фильтровальная.Подвергались реконструкции и ремонту: лечебный корпус, спальный корпус, здание хлораторной, котельной, хозяйственный блок. В ее обязанности при строительстве объектов входило: обеспечение работ по проектно- сметной документации, расстановка бригад таким образом, чтобы выполнялись задания. Она проводила инструктаж по технике безопасности, проводила разбивочные работы, следила за работой геодезиста, контролировала выполнение работ по СНИПу. Она обеспечивала строительные бригады инструментом, оборудованием, заказывала строительную технику, обеспечивала бригады « лесами строительными». В соответствии со строительной документацией она зщаказ0ывала материал, принимала его под свою ответственность, отвечала за его использование, выдавала наряды, принимала работы. Также она обеспечивала соблюдение техники безопасности на строительной площадке, огораживала строительную площадку, следила за чистотой на площадке, проводила инструктаж по противопожарной безопасности. Истец полагает, что несмотря на название ее должности « мастер- строитель», она фактически выполняла функции мастера строительных и монтажных работ. Вышеуказанные обстоятельства в суде подтвердили также свидетели С.Ф.С.., Ф.Ю.Д. П.С.М М.К.Е. Из представленных суду актов на скрытые работы, договоров подряда, нарядов актов государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством крытого бассейна, актов приемки выполненных работ ( л.д. 28-63, 76-82, 112-124) следует, что Карпова В.И., выполняя функции мастера строительно- монтажных работ, подписывала указанные документы, и в указанных документах ее должность значилась и как мастер строитель, и как мастер строительных и монтажных работ. На основании совокупности всех представленных суду доказательств и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, суд приходит к выводу о том, фактически выполняемые истцом функции, условия и характер деятельности в оспариваемом периоде работы, тождественны должности "мастера строительных и монтажных работ» в связи с чем должность мастера-строителя в санатории « Автомобилист», на которой работала истец в спорный период, можно отнести к должности с тяжелыми условиями труда, работа в которой дает право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня ее обращения за трудовой пенсией, т.е. с 4 мая 2009 года, поскольку на момент обращения у истца имелся возраст 50 лет, имелся страховой стаж не менее 20 лет, и стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 не менее 10 лет. На основании изложенного, суд находит исковые требования Карповой В.И. подлежащими удовлетворению полностью. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Карповой В.И. удовлетворить. Включить в стаж работы Карповой В.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в хозрасчетном санатории- профилактории « Автомобилист» ТПО « Нижегородавтотранс». Признать за Карповой В.И. на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ городского округа Бор назначить Карповой В.И. вышеуказанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца. С У Д Ь Я :Е.В.Машкина Решение не вступило в законную силу.
от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
По ст. 27 ч. 1 п.п. 2 Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда менее и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.