19 июня 2012 года                                                             г.Бор

     Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Карабановой Н.Р., рассмотрев жалобу Здобникова П.П. на постановление мирового судьи судебного участка № города областного значения Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым Здобников П.П., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженец <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

     Постановлением мирового судьи судебного участка № города областного значения Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Здобников П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час.30 мин. Здобников П.П., находясь по адресу: <адрес>, принимал участие в несанкционированном митинге, шествии, порядок проведения которого не был согласован органом местного самоуправления г.Н.Новгорода в нарушении ФЗ № 54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», за что был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.

     Здобников П.П. обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, просит постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указывая в своей жалобе, что Здобников П.П. не принимал участие в митинге, проходившем ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> а осуществлял прогулку по данной улице. В 15 час.00 минут на указанной в постановлении территории на данной улице проходил митинг, в котором Здобников участия не принимал и не имел намерения принимать участие, у него отсутствовала какая-либо символика (плакаты, флаги и т.д.), которая потенциально могла бы идентифицировать его как участника шествия. Участники скандировали лозунги, люди перекрикивались между собой, и разобрать что-либо было невозможным. Здобников П.П. хотел покинуть эту часть улицы, но не смог, так как ОМОН блокировал место, на котором проходило шествие. Поскольку покинуть место проведения митинга Здобников П.П. не мог, он был задержан сотрудниками полиции, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Считает, что судом приняты во внимание доказательства, полученные с существенными нарушениями, в частности, протокол об административном правонарушении составлен в более позднее время, чем указано в протоколе, подписан начальником ОП -5, хотя был он доставлен в ОП-7. Считает данные нарушения существенными, что не позволяет исследовать события и дату правонарушения, в связи с несоблюдением сотрудниками полиции процедуры его оформления.

В судебном заседании Здобников П.П. и его защитник адвокат Локтионова С.И. доводы жалобы поддержали полностью. Кроме того, Здобников П.П. суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он просто с друзьями прогуливался по центральной пешеходной улице г.Н.Новгорода, не зная ни о каком политическом шествии. Внезапно, он оказался в толпе лиц, выступающих с политическими требованиями, был оттеснен сотрудниками полиции, а потом доставлен в УВД, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Допрошенный по ходатайству Здобникова П.П. свидетель М.С.В. пояснил, что за три дня доДД.ММ.ГГГГ он договорился со Здобниковым прогуляться по <адрес> г.Н.Новгорода. ДД.ММ.ГГГГ двигались по <адрес> от <адрес> через всю <адрес>. Увидели толпу людей, которые шли с транспарантами, флагами и речевками. Так как стало интересно, то остановился в стороне и стал наблюдать за ними. У них не было ни какой атрибутики. Кто-то раздавал листочки, но их не взял. Толпа выстроилась, и началось шествие, в какой-то момент их оцепили сотрудники полиции. Принял попытку отойти от толпы, но не смог, так как все было оцеплено ОМОНом. Они стояли справа, а ОМОН оцепил всю улицу от стены до стены, после чего началось движение колонны и ОМОНа. Видел, как происходило задержание Здобникова. Сам среди задержанных не оказался, видимо, сумел отделиться от толпы. Группа митингующих была отделена от толпы ОМОНом, Здобникова отделили 2 сотрудника ОМОНа и повели к автобусу. Сам к автобусу не подходил, побоялся, что его тоже могут задержать, не разобравшись в ситуации. С того момента, как они подошли к толпе до момента задержания Здобникова прошло 10 минут. За это время понял, что это политическое мероприятие, связанное с протестом по выборам в ДУМУ и Президента. Действия полиции по оцеплению не понял, так как никаких предупреждений не было.

Показаниями свидетеля С.О.Н. установлено, что он является сотрудником Батальона Специального Назначения. ДД.ММ.ГГГГ поступила информация о том, что будет проходить несанкционированное шествие. Всех сотрудников полиции г.Н.Новгорода направили на <адрес> для охраны общественного порядка. При этом поступило указание о задержании всех лиц, принимающих активное участие в шествии, выявлять которых необходимо было по имеющейся у них символике, атрибутам, транспарантам, значкам, а также тех, кто, несмотря на неоднократные предупреждении полиции о том, что шествие несанкционированно и требования разойтись, останутся в колонне демонстрантов. В толпе было около 100 человек. Шли с транспарантами и выкриками против П.. Здобникова помнит очень хорошо, запомнил его лицо, он шел в толпе, рядом с теми, кто нес плакат. Полиция неоднократно предупреждала всех о несанкционированности шествия, о том, что это все незаконно, предлагали разойтись. Кто не хотел принимать участие в шествии, отходили, возможность такая была, так как многие из толпы ушли. Осмотрев фотографию, представленную Здобниковым, пояснил, что на ней действительно отображены события ДД.ММ.ГГГГ. Здобникова на фотографии ведут сотрудники ОМОНа, а он сопровождал его потом до автобуса. Всех задержанных отвезли в <адрес>, так как отделение полиции в <адрес> было уже переполнено.

Допрошенный в суде свидетель А.А.П. дал аналогичные показания, а также пояснил, что Здобникова задержали, так как он шел в колонне и, несмотря на неоднократные требования прекратить шествие, продолжал это шествие, хотя возможность покинуть колонну была у всех присутствующих.

Оба свидетеля пояснили, что в рапорте указали, что задержали Здобникова по указанию руководства, а именно, заместителя начальника полиции Ш., который конкретно не указывал на Здобникова, а просто дал указание задерживать всех участников митинга, пояснив по каким признакам их надо выявлять.

Допрошенный в суде свидетель П.Н.А. пояснил, что работает участковым уполномоченным полиции второго отдела полиции. Так как поступила информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ будет проходить несанкционированный митинг -шествие, то все сотрудники полиции г.Н.Новгорода были направлены на <адрес> для обеспечения охраны общественного порядка.

Он находился в отделе полиции <адрес> (7 ОМ), где составлял протоколы об административном правонарушении, в отношении всех задержанных на <адрес> лиц, принимавших участие в несанкционированном митинге, шествии. Фабулу обвинения в протоколе он составлял на основании рапортов лиц, производивших задержание и свидетелей, чьи объяснения были приложены к протоколу. В графе подпись должностного лица, составившего протокол, стоит его подпись. После составления протоколов об административных правонарушениях, они все были переданы для принятия решения начальнику ОП № УМВД РФ по г.Н.Новгороду, так как местом совершения правонарушения был <адрес> г.Н.Новгорода, где и находится ОП №, поэтому в протоколе и стоит подпись подполковника полиции М.

     Суд, заслушав доводы Здобникова П.П. и его защитника адвоката Локтионову С.И., свидетелей С.О.Н., А.А.П., П.Н.А., а также М.С.В., исследовав материал об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Здобников П.П. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут находился по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> принимал участие в несанкционированном митинге, шествии, порядок проведения, которого не был согласован с органом местного самоуправления г.Н.Новгорода в нарушение ФЗ № 54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, пикетированиях и демонстрациях».

Данный протокол соответствует требования ст.28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу. Кроме того, вина Здобникова П.П. установлена приложенными к протоколу об административном правонарушении объяснениями М.Е.Э., Ч.Д.П., К.А.И., рапортами А.А.П. и С.О.Н., уведомлением С.Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ о проведении шествия, митинга в защиту избирательных прав граждан России и ответом заместителя главы администрации г.Н.Новгорода от 01.03.2012 года № 04-1902/В1/1-12 на уведомление о проведении публичного мероприятия.

Данным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка, после чего мировым судьей был сделан вывод о том, что проводимый ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> митинг, шествие был проведен в нарушение требований ч.5 ст.5 ФЗ от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», так как уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок, установленный законом, в связи с чем шествие не было согласовано органом местного самоуправления. Был сделан вывод об активном участии Здобникова П.П. в незаконном политическом шествии.

Также была дана оценка и показаниями свидетеля защиты М.С.В.

       Мировой судья, решая вопрос о виновности Здобникова П.П. в совершении правонарушения, дал надлежащую оценку всем исследованным в суде доказательствам. Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания мировой судья обсудил наличие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом были учтены характер совершенного правонарушения и степень общественной опасности, данные о личности Здобникова П.П. Наказание назначено в соответствии санкцией ч.2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления мирового судьи в судебном заседании не установлено.

       Из изложенного следует, что постановление мирового судьи судебного участка № города областного значения Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении является законным, а жалоба Здобникова П.П. необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л

       Постановление мирового судьи судебного участка № города областного значения Бор Нижегородской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым Здобников П.П. был привлечен к административной ответственности, оставить без изменения, а жалобу Здобникова П.П. без удовлетворения.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Настоящее решение вступает в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, но может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Борского городского суда

Нижегородской области                          подпись                      Н.Р.Карабанова