по делу об административном правонарушении

г. Бор Нижегородской области                                          11 марта 2011 года

        Судья Борского городского суда Нижегородской области Егоров А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заместителя директора Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>» Алексеева В.Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки ЗАО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> государственным инспектором Борского района по пожарному надзору Г.С.И. установлено, что должностное лицо ответственное за пожарную безопасность ЗАО «<данные изъяты>» заместитель директора ЗАО «<данные изъяты>» Алексеев В.Л. не выполнил в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание Государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное государственным инспектором Борского района по пожарному надзору, а именно:

1) помещения с различными функциональным назначениями разделить противопожарной дверью. Основание: пункт 4 статья 4 123-ФЗ от 22.07.08 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; п.7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

2) помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Основание: пункт 4 статья 4 123-ФЗ от 22.07.08 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; табл.2 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

3) помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Основание: пункт 4 статья 4 123-ФЗ от 22.07.08 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; НПБ-104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;

4) в помещении гаража в оконных проемах установленные «глухие» металлические решетки. Основание: пункт 4 статья 4 123-ФЗ от 22.07.08 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.40 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»;

5) в помещении склада в оконных проемах установленные «глухие» металлические решетки. Основание: пункт 4 статья 4 123-ФЗ от 22.07.08 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.40 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»;

6) в помещениях завода в оконных проемах установлены «глухие» металлические решетки. Основание: пункт 4 статья 4 123-ФЗ от 22.07.08 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.40 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»;

7) электропроводка на заводе выполнена в не соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Основание: пункт 4 статья 4 123-ФЗ от 22.07.08 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.57 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»;

8) в помещении завода электросветильники не оборудованы защитными плафонами (арматурой). Основание: пункт 4 статья 4 123-ФЗ от 22.07.08 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.60 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»;

9) в помещении лаборатории в оконных проемах установленные «глухие» металлические решетки. Основание: пункт 4 статья 4 123-ФЗ от 22.07.08 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.40 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»;

10) помещения лаборатории не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями). Основания: 4 статья 4 123-ФЗ от 22.07.08 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; прил.3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»;

11) отделка путей эвакуации из помещений лаборатории выполнена из материалов с превышающими показателями пожарной безопасности. Основания: 4 статья 4 123-ФЗ от 22.07.08 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ». П.6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

12) пожарные шкафы не соответствует требованиям нормативных документов. Основания: 4 статья 4 123-ФЗ от 22.07.08 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний».

По результатам проверки составлен акт, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором Борского района по пожарному надзору Г.С.И. в отношении должностного лица ответственного за пожарную безопасность ЗАО «<данные изъяты>» заместителя директора ЗАО «<данные изъяты>» Алексеева В.Л. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном государственный надзор (контроль)" target="blank" data-id="19347">ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель директора ЗАО «<данные изъяты>» Алексеев В.Л. пояснил, что выявленные нарушения не оспаривает и с ними согласен, вину в совершенном административном правонарушении признает, считает, что данные нарушения не устранены в срок из - за отсутствия необходимого объема финансовых средств. Также пояснил, что п.1 законного предписания Государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № до настоящего времени не выполнен, для выполнения пунктов 2-5 законного предписания ЗАО «<данные изъяты>» заключены договора на выполнение работ по устранению допущенных нарушений, для выполнения пунктов 6-11 законного предписания <данные изъяты> завод находиться на консервации и обесточен, производственные работы не ведутся, в конце ДД.ММ.ГГГГ завод будет расконсервирован вследствие выполнения пунктов 6-11, пункт 12 законного предписания будет выполнен в ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав заместителя директора ЗАО «<данные изъяты>» Алексеева В.Л., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

«Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей».

Согласно акта проверки государственного инспектора Борского района по пожарному надзору Г.С.И. от ДД.ММ.ГГГГ № выявлен факт невыполнения должностном лицом ответственным за пожарную безопасность ЗАО «<данные изъяты>» заместителем директора ЗАО «<данные изъяты>» Алексеевым В.Л. пунктов законного предписания Государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного государственным инспектором Борского района по пожарному надзору, что подтверждает создание реальной угрозы жизни и здоровья людей при возникновении пожара.

        Признаки совершенного заместителем директора ЗАО «<данные изъяты>» Алексеевым В.Л. административного правонарушения предусмотрены: Федеральным законом №123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, утверждены Приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313, зарегистрированы в Минюсте №4838 от 27.06.2003 года), п.7.4, п.6.25*СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», НПБ-104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний».

Установленные обстоятельства совершения должностном лицом ответственным за пожарную безопасность ЗАО «<данные изъяты>» заместителем директора ЗАО «<данные изъяты>» Алексеевым В.Л. административного правонарушения нашли свое полное подтверждение в судебном заседании и подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д.4-7), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11), а также предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ ОГПН по г.Бор и Борскому району по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.12-16).

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что в действиях должностного лица ответственного за пожарную безопасность ЗАО «<данные изъяты>» заместителя директора ЗАО «<данные изъяты>» Алексеева В.Л. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.5 ч 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

С учетом степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также объема и характера выявленных нарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения заместителю директора ЗАО «<данные изъяты>» Алексееву В.Л. наказания в виде административного штрафа.

        На основании изложенного, и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

        Заместителя директора Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>» Алексеева В.Л., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

            Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: А.В. Егоров

Постановление вступило в законную силу