Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях



Дело №5-4/2011                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Бор Нижегородской области                                               18 января 2011 года

                                                       

        Судья Борского городского суда Нижегородской области Егоров А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» Старшовой А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>», гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки здания и помещений Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» государственным инспектором Борского района по пожарному надзору Д.С.В. установлено, что директор Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» Старшова А.А. не выполнила в срок пункты 1, 2, 7 предписания Государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ .

В ходе проверки выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности:

1) помещения здания не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией, с выводом сигнала о срабатывании в помещение с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала - срок исполнения 01.12.2010 года. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 года, Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.3, Нормы пожарной безопасности 110-03, табл.3;

2) помещения здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре - срок исполнения 01.12.2010 года. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 года, Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.3, Нормы пожарной безопасности 104-03, п.5.1 таблица 2;

3) сгораемые конструкции сценической коробки, трюм не обработаны (не пропитаны) огнезащитным составом - срок исполнения 01.12.2010 года. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 года, Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 п.2.1.3.

По результатам проверки составлен акт, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором Борского района по пожарному надзору Д.С.В. в отношении директора Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» Старшовой А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном государственный надзор (контроль)" target="blank" data-id="19347">ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании директор Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» Старшова А.А. пояснила, что выявленные нарушения не оспаривает и с ними согласна, считает, что данные нарушения не устранены в срок из - за отсутствия финансовых средств.

Заслушав директора Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» Старшову А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

«Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей».

Согласно акта проверки инспектора ОГПН по г.Бор и Борского района Д.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт невыполнения директором Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» Старшовой А.А. пунктов №1, 2, 7 предписания от ДД.ММ.ГГГГ отдела государственного пожарного надзора по г.Бор и Борскому району Главного Управления МЧС России по Нижегородской области, что подтверждает создание реальной угрозы жизни и здоровья людей при возникновении пожара.

        Признаки совершенного директором Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» Старшовой А.А. административного правонарушения предусмотрены: Федеральным законом №123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, утверждены Приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313, зарегистрированы в Минюсте №4838 от 27.06.2003 года), Правилами пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 п.2.1.3, Нормами пожарной безопасности 104-03, п.5.1 таблица 2.

Установленные обстоятельства совершения директором Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» Старшовой А.А. административного правонарушения нашли свое полное подтверждение в судебном заседании и подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д.2-3), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7), а также распоряжением Управления Государственного пожарного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5), предписанием от ДД.ММ.ГГГГ ОГПН по г.Бор и Борскому району по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.8-9).

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что в действиях директора Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» Старшовой А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.5 ч 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

С учетом степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также объема и характера выявленных нарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения директору Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» Старшовой А.А. наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

        На основании изложенного, и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

        Директора Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» Старшову А.А., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф в размере 1000 (одной тысячи) рублей перечислить по следующим реквизитам:

Получатель УФК МФ РФ по Нижегородской области ОГПН по г.Бор УГПН ГУ МЧС России по Нижегородской области; ИНН администратора: ; КПП: ; Р\с: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород; БИК: ; Наименование платежа: штраф за нарушение требований пожарной безопасности; Код дохода: ; Код ОКАТО: .

            Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

                   Судья                                                                   А.В. Егоров

Постановление вступило в законную силу